全国乡镇（街道）社工站建设进展情况如何？民政部这个调度会告诉你

3月12日，民政部举办加强乡镇（街道）社会工作人才队伍建设2021年度第一季度调度会议。各省（自治区、直辖市）民政厅（局）以视频会方式汇报了乡镇（街道）社工站建设进展情况。民政部慈善事业促进和社会工作司司长贾晓九在会上作了点评。

结合各地发言，社工君从已出台政策、已建站数量、资金保障和全覆盖时间表四个方面对各地推进社工站建设情况进行了梳理。

已出台政策

 河北：

《关于推进社会工作高质量发展 畅通参与基层社会治理途径的意见》

《推进全省乡镇（街道）社会工作服务站点项目建设实施方案》

《促进全省社会工作发展三年行动计划》

内蒙古：

《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》

吉林：

《吉林省乡镇（街道）社会工作服务站设立工作方案》

 浙江：

《关于开展2021年度乡镇（街道）社会工作站建设的通知》

 福建：

《福建省乡镇（街道）社会工作服务站购买服务项目实施方案》

 河南：

《河南省乡镇（街道）社会工作服务站实施方案》

《2021年度河南省乡镇（街道）社会工作服务站项目工作方案》

 湖北：

《关于促进乡镇（街道）社会工作发展的通知》

 广东：

《关于实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”的通知》

《“广东兜底民生服务社会工作双百工程”实施方案》

 广西：

《全区乡镇（街道）社会工作服务站和人才队伍建设三年行动计划（2021-2023年）》

 海南：

《海南省乡镇（街道）社会工作服务站项目试点工作方案》

 云南：

《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》

《云南省乡镇（街道）社会工作服务站建设实施方案》

 新疆：

《关于开展乡镇（街道）社会工作服务站试点的通知》

已建站数量

河北：

39个

山西：

7个

内蒙古：

62个

黑龙江：

20个

上海：

松江区已完成第一批“百家社会工作室”建设工作；在司法行政领域，区级层面设立了39个工作站，在街镇设立414个社工服务点；部分街镇建立62个移民融入服务站。

江苏：

乡镇（街道）社工站有近80个，建成村（居）社会工作服务室331个。

浙江：

410个

安徽：

乡镇（街道）社工作服务站80个，社区社会工作服务中心406个。

福建：

343个

山东：

219个

河南：

全省2453个乡镇（街道）中，有512个列入首批试点，其中漯河市为整市推进，郑州市金水区、管城区、中原区、郑东新区、宁陵县、温县、汝州市为整县制推进。

湖南：

2069个基层社工站，包括14个市级指导平台，115个县级总站，1940个乡镇（街道）社工站。

湖北：

乡镇（街道）社会工作站285个，村（社区）社会工作站（室）1589个。

广东：

407个“双百”乡镇（街道）社工站

广西：

150个

海南：

66个

重庆：

13个试点区县已全部设立社会工作指导中心，新增设立乡镇（街道）社会工作站22个，新增设立村（社区）社会工作室96个，全市累计共建设乡镇（街道）社会工作站30余个，设立村（社区）社会工作室4400余个。

四川：

290个

云南：

144个

陕西：

44个

甘肃：

社区社工站25个，农村社工站16个。

资金保障

内蒙古：

经费渠道主要由困难群众救助工作经费、福彩公益金、财政专项资金、社会资金四方面构成。其中，每年以困难群众救助资金总和2%的经费用于政府购买服务。

辽宁：

经费从困难群众救助补助资金、福彩公益金、一般公共预算资金等资金中安排，其中困难群众救助补助资金由各市按年度预算5%左右统筹安排。

吉林：

通过统筹整合民政领域用于政府购买服务的资金（含社会救助类资金、彩票公益金等），有条件的地方财政根据实际予以适当支持等方式，强化资金保障。

黑龙江：

从各级社会救助工作经费或困难群众救助补助资金等社会救助专项经费中，统筹安排（不超过当年筹集社会救助专项资金2%）政府购买社会工作服务资金。

福建：

所需经费从社会救助专项经费中列支，列支比例由各地结合实际确定，目前多地争取的资金总量已超过困难群众救助补助资金的3%。省级层面另外争取财政资金4800余万元，补助各地购买服务、开展培育和督导评估等。

江西：

争取了省财政厅同意，明确将社会救助专项资金总额的2%用于购买社会工作服务项目。

河南：

经费从困难群众救助补助资金、福彩公益金、一般公共预算资金等资金中统筹安排，其中困难群众救助补助资金按照不高于2%安排购买社工服务项目，市级对每个社工站服务项目补助经费不少于5万元。

湖南：

明确提出在保证社会救助资金2%不变的基础上，各级福彩公益金加大支持保障力度。同时，要求通过整合其他民政业务口和相关部门政府购买服务资金、引入慈善资源等方式拓宽资金渠道。

湖北：

各地一般按照不高于上年度社会救助资金总支出5%的比例，从已有社会救助工作经费或困难群众救助补助资金等社会救助专项经费中列支购买社会救助服务所需经费。

广东：

省财政规划3年补助资金14.58亿元用于“双百工程”实施。

广西：

所需经费从已有社会救助工作经费或困难群众救助补助资金等社会救助专项经费的2%以内列支。2021年自治区补助的乡镇（街道）社工站和人才队伍建设彩票公益金预计超过4000万元，比上年度增长1倍。

海南：

省财政预算资金全额保障社工站试点建设。协调省财政厅争取预算资金全额保障社工站试点建设，2021年投入1400多万元，经费已全部转移支付到各市县。同时，按照困难群众救助补助资金5%的比例安排购买服务经费实现全省社工站全覆盖。

贵州：

2021年统筹134万元省本级财政预算资金和450万元省级福彩公益金。

云南：

通过福彩公益金、财政支持等多种渠道，按照每个社工站不少于2万元的标准，提供场所布置、办公设施配备等资金；统筹整合本级民政各个领域用于政府购买服务的资金，指导各地按照当年困难群众救助补助资金中总支出的5%以内安排购买社会工作服务项目。

陕西：

2021年预算省级福彩公益金1200万元用于社工站和社工人才队伍建设。

青海：

目前已落实省本级彩票公益金引导社工站建设资金1000多万元。

新疆：

从本地区社会救助专项工作经费中按3%比例统筹用于社会工作站开展社会救助服务，同时从本级福利彩票公益金中安排专项资金用于购买服务。

全覆盖时间表

北京：

2022至2023年，街乡社工站实现全覆盖；构建形成“社村—街镇—区级”三级社会工作服务体系。

河北：

2025年底，全省乡镇（街道）社工站实现基本覆盖。

山西：

在“十四五”末争取实现全省乡镇（街道）社工站全覆盖。

内蒙古：

2025年实现全区苏木乡镇（街道）社工站全覆盖。

辽宁：

2023年，实现乡镇（街道）社工站建设全覆盖。

吉林：

2022年至2025年，分批次设立乡镇（街道）社工站，努力实现全覆盖。

江苏：

今年年底实现全省乡镇（街道）全覆盖，有条件的地区向村（居）延伸。2025年逐步实现村（居）社会工作服务全覆盖，有条件的地方可在村（居）设立社会工作服务室。

福建：

从2020年底开始，按照“一年覆盖、两年规范、三年提升”的工作目标，稳步推进站点建设。

江西：

到2023年，全省乡镇（街道）社会工作服务站全覆盖；到2025年，社会工作服务覆盖全省村（社区）。

山东：

2023年实现乡镇（街道）社工站全覆盖。

河南：

用3至5年时间，推进全省乡镇（街道）社工站全覆盖，实现“一县（区）一中心，一乡镇（街道）一站点，村（社区）都有社工服务”。

湖南：

2019年12月已实现乡镇（街道）社工站全覆盖。

湖北：

力争到2021年底、2022年底、2023年底，全省分别有30%、50%、70%以上的乡镇（街道）建立社会工作站，到2024年底实现全覆盖。

广东：

到2021年底前全省乡镇（街道）建成社会工作服务站，到2022年底前全省村（居）建成社会工作服务点，实现全省社会工作服务站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。

云南：

2021年6月底前，实现全省乡镇（街道）社会工作服务站全覆盖。

西藏：

力争在“十四五”期间西藏所有乡镇（街道）社工站基本覆盖。

（记者 许娓 闫薇）

来源：中国社会工作，转载请注明来源

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责编：张世华

制作：谢霄

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