社工站建设一年•案例丨一个街道社工站的儿童增能保护实践
服务背景
广东省湛江市罗州街道社工站的社工在社区调研中得知，儿童保护的理念或做法在多数社区还是空白，很多家庭管教孩子经常采取打骂和体罚的方式，孩子并不认同这种方式，但是由于年纪小无力反抗只能被动接受。
为防止儿童遭受伤害，社工针对社区的实际需要开展儿童保护服务，以增能理论为视角，将治疗和预防相结合，挖掘社区的潜能，组织社区居民建立儿童保护志愿服务组织，在社区开展儿童保护服务，营造儿童安全、友爱的社区环境。此外，社工站还与多个政府部门和社区组织联动合作，探索搭建较为完善的儿童保护体系。
▲社工组织开展儿童志愿者招募活动
指导理论
增能理论强调社工与服务对象的关系是一种合作性的伙伴关系，助人过程包括以下五方面内容：一是服务对象与社工要建立起协同的伙伴关系；二是重视服务对象的能力而非缺陷；三是注重人与环境这两个工作焦点；四是确认服务对象是积极的主体，告知服务对象应有的权利、责任、需求和申诉的渠道；五是以专业理论为依据，有意识地选择长期处于“缺权”状态中的人成为服务对象。
增能理论强调社工要与服务对象建立协同的伙伴关系，这表示社工在服务过程中要协同服务对象处理问题，彼此是一种合作和平等的关系，并非救助者与被救助者的不平等关系。
基于增能理论，社工首先要与社区的儿童、村民建立合作关系，共同努力解决儿童保护工作中遇到的问题，做好预防儿童受到伤害的宣传和倡导工作。
其次，社工坚持社区为本的工作理念去开展儿童保护工作。社区对于儿童和居民而言是一个很重要的场所，营造一个安全、舒适的社区环境更为重要。
最后，从增能理论出发，要正视儿童本身具有的保护自我的能力，强调儿童的参与权。同时，社工要注重挖掘和调动社区资源服务儿童，唤醒村民的社区主人翁意识：“儿童保护服务是我们社区需要的，并不是社工需要的。我们需要从社区层面发力，形成社区志愿组织来保护社区儿童”。
服务过程
（一）个案服务困境儿童，保障儿童基本权利
社工站对辖区内的家庭、学校、社区儿童服务单位等进行了持续性的调查走访，为困境儿童建立一人一档，对其环境系统进行风险及服务评级，开展个别化服务。针对困境儿童的具体情况，采取个案管理的服务模式，主要通过个人、家庭、学校和社区资源进行介入，链接社区相关资源为服务对象提供基本保障，最终目标是协助服务对象正常生活、与社会环境相互适应。
▲社工开展青春期教育小组
（二）建立“家-校-社”联动机制，唤醒儿童保护意识
社工充分发挥桥梁纽带的作用，挖掘志愿服务组织等资源，链接社区、学校、家庭三方力量，构建起“家-校-社”联动合作模式，旨在唤醒儿童、家长、学校的儿童保护意识，为社区儿童营造一个安全的环境，让儿童健康成长。
▲“家-校-社”合作联动机制
一是以学校为阵地。一方面，社工依托学校的教育阵地优势，与辖区学校建立长效合作机制。在辖区的中小学围绕预防校园欺凌、预防拐卖、预防家庭暴力、性教育四个方面开展儿童保护大型宣讲活动，增强儿童的自我保护意识和能力。另一方面，与学校老师建立合作模式。通过与老师的交流了解困境儿童的在校境况，以及通过老师的服务转介，为困境儿童开展个案服务。目前，社工站已经与3个学校的老师建立合作关系。
二是以家庭为支撑。社工定期到社区进行入户探访，深入家庭宣讲儿童保护知识，增强儿童自我保护能力。如针对家庭开展家庭同乐日活动，支持父母或照护者与儿童建立良好的关系；针对困境儿童开展个案服务，与家庭成员一起努力为儿童创造一个良好的家庭环境。
三是以社区为保障。社工以社区资产为本，挖掘社区的人力、物力和财力等资源，联动各方力量，推进志愿服务工作。如与辖区内大中专学校合作，组建和培育了一支由大学生与辖区居民组成的“小太阳”儿童保护使者志愿队伍，深入学校和社区开展儿童保护活动。
在“家-校-社”联动方面，社工强调与服务对象建立协同的伙伴关系，社工与居民的地位是一样的、关系是平等的，家长是与儿童共同生活的人，他们是最了解儿童生活状态的，老师在儿童心里是具有权威的，社工具备专业的专业知识，三者建立伙伴关系，有利于各自发挥自身优势，更有利于儿童确认自己是积极的主体，熟知自己应有的权利、责任、需求和申诉的渠道。
（三）创建儿童参与环境，促进儿童积极发声
1.改造完善儿童活动空间
在街道办事处的支持下，社工积极链接多方资源改造儿童活动中心，添置图书、电视机和儿童益智玩具等物资。儿童活动中心初步完善之后，社工邀请社区儿童建言献策，以儿童的视角探讨儿童活动空间存在的不足和需要改善的地方。在儿童积极表达的基础上，社工综合考虑儿童的想法，为儿童活动空间新添置了地垫、拼图、运动器材等，建立起一个集学习、阅读、娱乐于一体的儿童公共活动空间，并充分利用空间开展社区活动和儿童生活技能小组，增强儿童自我保护、人际交往、情绪管理、文明交流和抗逆力等方面的知识技能。
▲儿童在儿童活动空间看绘本
2.促使儿童从听声到发声
社工自驻社区（村）服务以来，深入了解儿童需求，与辖区儿童建立了良好的信任关系，鼓励儿童群体积极表达自己的想法，使更多人听到儿童的声音。
如社工先以儿童的兴趣为着力点，成立手语、情景剧等5支儿童才艺队伍，他们将儿童保护知识融入手语和情景剧当中，通过表演的方式向大众宣传儿童保护知识，得到了政府、居委会和社会大众的认可，也吸引更多有志之士加入儿童保护行列。
在社工的支持下，儿童自发成立了一支欢乐舞蹈队，目前队伍共有9名队员，年龄从9-13岁不等，儿童自行负责日常队伍人员的增减和排练内容安排等，用自己的力量去解决队伍中出现的问题。
▲儿童手语队伍
总结与反思
（一）社工在儿童保护工作中的角色
在儿童保护工作中，社工扮演服务者、使能者和倡导者的角色。
首先，社工根据调研情况、服务对象的需求，为社区居民和儿童提供相应的服务内容。在此过程中，社工是服务者的角色。
其次，社工通过开展儿童保护服务，挖掘和激发服务对象的潜能，鼓励服务对象运用自己的能力去解决遇到的问题，在此过程中，社工是使能者的角色。
最后，社工通过在社区营造保护儿童的氛围，提高居民儿童保护的意识，倡导居民、居民自组织和社区居委会等重视儿童保护工作，为儿童提供一个安全、友爱的社区环境。在此过程中，社工是倡导者的角色。
（二）以增权赋能为中心的儿童保护服务理念
在开展儿童保护服务工作中，一开始社工是儿童保护的主体，居民、儿童是接受服务的客体。随着服务的深入，社工从主体位置退出，通过培育社区的成人志愿者、儿童志愿者，组织起儿童保护使者志愿者队伍和儿童小组，激发服务对象的主体意识，将居民、儿童转变为主体。社工与居民是互为主体的关系。
（三）推动相关职能部门开展合作性的儿童保护工作
儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权等需要得到保障，关工委、妇联、团委、教育部门等负有保障儿童基本权利的职责。社工作为政策的倡导者，需要践行最新的儿童保护服务政策，坚持儿童权益优先原则，整合社区内外的合作单位，共同为服务对象提供有针对性的、精准高效的服务。同时，还要推动开展联动性的儿童保护服务，逐步完善儿童保护服务体系。
作者：陈影霞 游小芳
来源：中国社会工作，转载请注明来源和作者
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责编：夏学娟
制作：谢霄
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