中闻资讯 | 吴革主任参加司法部组织召开的律师学习宣传贯彻宪法座谈会并做代表发言
3月29日上午,司法部在京组织召开“律师学习宣传贯彻宪法座谈会”。司法部部长傅政华出席会议,副部长熊选国主持会议;北京市司法局副局级领导王群;北京市律师协会会长高子程、监事长张卫华以及15名北京律师代表参加了会议。会上,中华全国律师协会宪法与人权专业委员会主任、北京市中闻律师事务所主任吴革作为律师代表,在会上做了《拥护宪法尊重宪法践行宪法》主题发言。以下为发言概要:
拥护宪法 尊重宪法 践行宪法
“八二宪法”的制定及其五次修改,都是由中国共产党中央委员会提出宪法修正案,由全国人民代表大会审议通过,充分地体现了中国共产党的领导和人民代表大会制度这一中国特色的社会主义政治制度和法律制度。中国共产党领导中国特色的社会主义制度,和人民代表大会制度是我们理解“八二宪法”及其五次修订的前提和基础。
一、从拥护宪法、尊重宪法到践行宪法
我们要以这次宪法修改为契机,把实施宪法摆在新时代全面依法治国的突出位置,采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作,把全面依法治国提高到一个新水平。
全社会深入开展尊崇、学习、遵守、维护、运用宪法的宣传教育活动,不断增强人民群众宪法意识。全国人大及其常委会和有立法权的其他机关要深入推进民主立法、科学立法和依法立法,使每一项立法都体现宪法精神;各级政府要坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道,维护公共利益、人民权益和社会秩序;要提高司法机关贯彻实施宪法的水平,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
要加强宪法监督,推进合宪性审查工作,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件;加强备案审查制度、能力和机构建设。
“徒法不足以自行”,中国特色的社会主义宪法并不是写在纸上的权利,必须长期地、全面地贯彻执行。
二、践行宪法,律师做什么?
前面我们谈到全国人大及其常务委员会,各级政府,司法机关都是在不同层面践行宪法。有人可能觉得律师的主要工作是为当事人提供各种类型的法律服务,与践行宪法有什么关系?
宪法是国家的根本大法,是法律的法律,是母法。中国律师从事本国的法律服务工作,就应该拥护我国宪法、尊重我国宪法、践行我国宪法。
公职律师、公司律师、社会律师,虽然服务的当事人和法律服务种类不同,但都是在维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。当事人的各项合法权益,正是宪法所规定的我国根本政治、经济、社会、文化制度和各项公民权利的具体体现。所以说,律师制度是一个国家法律制度的重要组成部分,律师队伍是依法治国的一支重要力量,律师是从不同于公检法的层面和维度,在共同维护我国宪法和法律的正确实施。律师认真办好每一个案件,服务好每一个当事人,让当事人在每一个司法案件中感受到公平正义,就是在践行宪法精神,维护法律正确实施。
三、新时代全面依法治国背景下的大法律服务产业机遇
党的十九大提出设立全面依法治国领导小组,并把领导小组办公室设在新组建的司法部,作为律师,我们感觉到司法部在未来全面依法治国建设中的地位和作用将会更加重要。
新司法部应该在新时代全面依法治国背景下,倡导大法律服务产业,为全社会提供更多更好的法律服务,满足人民对美好生活的需要。所谓美好生活,那一定是有尊严,感受到公平正义的生活。法律服务就是保障人民过上有尊严的公平正义的生活。法律和权利的实现,对于广大人民群众而言,一定应该是愉快的,而非痛苦的,或者成本大于收益的。我们的法律服务内容,不仅仅是传统的诉讼和非诉讼法律服务,新时代全面依法治国正在给我们展示一个满足人民对美好生活向往的大法律服务产业。这个大法律服务产业涉及到法律文化、法律技术、法律服务创新、政府采购法律服务、仲裁、调解等多个层次和方面。
我认为未来十年,中国的法律服务市场将会从面前700亿人民币,增长到7000亿人民币。这个增长份额,更多的来自日益增长的中国中小企业、中产阶级群体,来自于日益增长的中国城镇市民的法律服务需求,来自于各级政府部门的大力采购。
未来十年,将是中国法律服务产业大发展的十年,届时律师的数量、质量、业务收入将会远超此前三十多年发展的总量,跻身世界领先地位。
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