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梁维东东莞赴任,南海延续输出市长传统

2016-04-02 素圈 芃琹 佛山微观察

 

  4月1日下午5时,东莞市第十五届人大常委会第三十四次会议召开。会议通过了接受袁宝成辞去市长职务请求的决定;同时决定任命梁维东为东莞市人民政府副市长,决定其代理东莞市人民政府市长职务。东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华向梁维东颁发任命书。



南方日报记者龚名扬摄。

    在此之前,梁维东担任佛山市委常委、南海区委书记。梳理他在佛山的印记,发现有着很多“光环”:他是顺德的“改革班长”,是2003年佛山大区划调整以来顺德唯一由区长升任区委书记的官员,也是近十年在顺德任职时间最长的主要领导。2014年底转任南海,更开启了顺德与南海干部双向交流的新历史。   曾在顺德推动了影响全国的行政体制改革,在顺德发展关键时期推动顺德从工业社会向城市经济转型。主政南海虽然时间不长,却推出了高水平区域合作、注重民营经济发展和创新驱动等一系列举措,开启了南海未来发展的新空间和新动能。



南方日报记者龚名扬摄

 

  此次梁维东转战东莞,佛山知名时事评论员龙建刚说,东莞智慧加上佛山智慧,可望将处于爬坡过坎关键期的东莞推上一个新境界,“东莞是外源型经济为主,他出任东莞,最大的可能是让东莞内源经济变得强大,而从催生一个外源、内源双轮驱动的新东莞。”
  包括梁维东在内,加上此前主政过南海的李贻伟、邓伟根,近年来南海连续三任区委书记在任期间都获提拔为地级市市长或代市长。


激活民营经济发展内生动力


  2014年11月28日,梁维东用“难舍、感谢、祝福”三个关键词告别他工作了6年的传奇顺德,来到了同样是县域经济发展样本的提供者——南海。



2014年11月28日,南海区干部大会上,梁维东与前任南海区委书记邓伟根进行交接。南方日报记者丁铨摄


  彼时的中国正面临经济新常态,全球产经格局从未这般快速变迁与捉摸不定,谁掌握了技术、设计、渠道、品牌等战略环节,谁就是全球产业链上的王者。


  在新形势下,梁维东在南海推动经济发展的立足点在于激活内生动力,他在多个公开场合表明,制造业是南海的主业,第二产业超过60%,民营经济贡献了70%的GDP,“创新驱动转型升级首先要解决内生动力问题,企业和企业家才是创新主体”。

  

  在顺德,如何重塑优质环境让顺商扎根本土发展,也是梁维东执政的一大方向,并在后来的6年发展一以贯之。来南海之后,他这样定位政府与企业之间的良性互动关系:“政府各个部门领导要很好地和杰出企业家交朋友,他们是最懂得把握市场脉搏的人”,“政府要像关心自己家人一样,用心用力地去关注支持企业发展”……

  

  2015年3月,在梁维东的推动下,以“变革与重生”为主题的草根春天大会落户南海,全国各地超千名企业家参会,聚焦民营经济发展新趋势。2016年3月16日,又是一个春天,南海召开南商大会,正式发布了《关于促进民营企业发展的若干意见》,又称21条,梁维东多次强调,民企是南海经济支柱,希望能把这21条政策用好,和其他方面形成合力推动企业从冬天走向春天。

  


第十五届中国股权投资中期论坛暨2015年金融·科技·产业融合创新洽谈会上,梁维东致辞。南方日报记者丁铨摄


  除了推出政策大礼包,履职南海期间,梁维东还利用周末时间,广泛深入企业调研,南海政研室方面透露,梁维东进企业行程低调,一般只带一两个人成行,不通知媒体,仅少量信息被公开过


  “梁书记调研企业,有几大关注核心,如鼓励企业加强自主创新、文化建设,提升企业核心竞争力和软实力;鼓励企业充分利用资本市场,推动企业做大做强;以及动员企业善于运用互联网,改进企业经营模式等。”南海区工商联相关负责人说,从2015年7月开始,梁维东利用周末休息日走遍了南海几十家“北斗星”企业,表达了全力支持企业在南海良性发展的决心,并明确提出“先进制造业是南海未来发展的核心”。

 

  在随行人员看来,梁维东非常懂企业且视野广阔,除了关心企业发展的关键问题,还常常站在企业的立场上思考一些运营问题,提出独到的建议。

 

  例如参观完在建中的联邦创意总部大楼后,梁维东支招道,创意大楼的屹立在佛山一环路边,可以在设计上更有个性,更具视觉冲击力,使其成为一环沿线的地标,让人远远就感受到浓浓的联邦文化个性。另外,公司还可以利用地理位置优势像一汽大众一样搞“工业旅游”,定期或不定期向市民开放体验,既能让更多的人了解联邦,又可以倒逼公司内部环境不断提升。

  

  铝材和陶瓷是南海传统产业,梁维东在调研过程中一直强调,“对南海的传统产业,既要加倍呵护,又要引导其履行社会责任。”因此,他每到此类企业参观时均会考察环保处理设施。

  

  在参观伟业铝材的污水处理点时,他的一个细致举动令在场所有人“震惊”:他吩咐工作人员把污水打上来,并亲自用手触摸和鼻子闻,然后高兴地表示,企业的污水处理十分好,环保意识十分强,希望南海所有企业都能与伟业一样注重环保建设,打造一个对社会负责的全面型企业。

 

创新驱动掀起南海“傍大学”热潮


  实际上,此前梁维东在禅城、顺德执政多年,从未消退的创新精神和改革实践,让他有着充分的自信,主政南海时,如何构建注重质量和效率的“品质南海”,实现创新驱动,一直是梁维东主政南海的核心理念。



南海区创新创业行动计划启动仪式上,梁维东与密西根大学、清华大学、中国科学院代表一同按下了“行动计划”启动按钮。南方日报记者丁铨摄


  “我有一个梦想:将南海打造成创新创业者的乐园,像深圳、像上海、像硅谷一样的创业基地。”履新南海的第二周,梁维东就主持召开了南海区委工作务虚会,为党政干部新一年工作提气,这一次,他谈的是有情怀的“梦想”。

      

  为了实现创新驱动,梦想的践行首先从“傍大学”开始,对人才智力支持的渴望,拿准了佛山作为制造业重镇,虽产业基础雄厚却科研创新不足的“弱点”。实际上,在顺德,梁维东就与清华大学等尖端大学开展了深度合作,甚至放眼全球,整合资源建立了顺德中山大学卡内基梅隆大学国际联合研究院,这一次,他将顺德经验带到了南海。

     

  主政南海的第三周,梁维东就带领多个部门负责人赴京走访重量级科研院校,包括了国家科技部火炬中心,并与中国科学院、中国工程院、国家知识产权局、清华大学、北京外国语大学、教育部科技发展中心等洽谈合作事宜,谋划转型发展。

     

  在随后的日子里,南海干部频繁邀约向北上广高校已是常态,“傍大学”的效果也立竿见影,引进了一批尖端项目和人才。以清华大学为例,目前就有建设力合科技园、新能源汽车创新中心等项目,入选“珠江人才计划”,实现了佛山在这个省层面最高级别引才项目的“零突破”。

     

  在南海区委(区府)办常务副主任、区政研室主任谢晓云看来,南海如此紧密的和清华大学合作,是南海历史上第一次,“以前,南海引进人才大多是周边横向的,现在是往上走,对整个南海转型升级和创新驱动起到了引领作用。”

     

  在梁维东的带动下,包括南海铝企在内的很多企业掀起了一轮“傍大学热”,纷纷签订各种技术和创新平台的合作协议。



梁维东邀请区内12名不同行业、不同领域的人才代表座谈,建言献策,为南海优化创新创业环境发出好声音。南方日报记者丁铨摄


   “例如高力集团,和一些大学合作建了实验室,很多博士甚至在企业完成了毕业论文。企业主动去找人才,做长远的规划,给南海带来了新气象。”谢晓云说。“梁书记对企业的科研创新和人才引进最为重视,在实验室和我们的博士们交流得很好,大家都觉得他很亲切。”高力集团总裁梁权辉说。

      

  傍大学背后涉及的背景是,当新经济和信息技术革命袭来,如何聚合高科技人才、新生代工人选择佛山、融入佛山,再度上演改革开放后“孔雀”南飞的盛况?这是佛山再次勃兴的关键命题。

      

  曾挂职南海科技副镇长,现扎根南海创业的黄良辉博士认为梁维东非常“惜才”且“谦虚”。梁维东曾召集南海12名科技人才,开展“创新创业好声音”座谈会,“12位人才提出的都是好声音,每一位都是我的老师。”“不一定‘高大上’才是人才,很多技术工人、生产线上的操作工人都是稀缺人才,只要为南海作过贡献的就是人才。”梁维东的话让黄良辉印象深刻,认为这释放了南海“尊重人才、崇尚创业”的强烈信号,12名人才发言梁维东都逐一做了笔记,并嘱咐相关部门整理研究,立即解决。

 

借力区域合作磁聚资源谋未来空间


  如果说,梁维东对民营经济的重视激发了南海产业发展的内生动力,加强创新、讲究质量和效率为南海经济发展注入了新动能,高水平的区域合作,则开拓了南海发展的新空间。



梁维东接受媒体采访。南方日报记者丁铨摄


  “梁书记格局和视野非常开阔,他开拓南海的这两年给干部带来了思想上的冲击,这是南海很多干部特别是镇街干部最需要学习的地方,也是南海与江浙等地竞争的一大关键。”一位南海镇街干部说,虽然梁维东主政南海时间并不长,但给南海注入了发展的新风,尤其是推动了高水平的区域合作。

  

  梁维东在南海提出了四个层面的“开放”:广佛同城、粤桂黔高铁经济带合作、粤港澳高端服务合作及佛山周边合作。

  

  “区域合作,每一项梁书记都亲自抓,粤桂黔高铁经济带的每个沿线城市都亲自去过,广佛同城与荔湾、番禺签合约,也都出席签约仪式;粤港澳合作推广也亲自出马与香港政界财界接触;招商引资的时候,亲自去杭州等地与当地企业家接触。”在谢晓云看来,梁维东主政南海期间,思路清晰,对区域合作的重视前所未有。

   

  对于如此强调开放和区域合作,梁维东曾深刻地阐述其缘由:改革开放蓬勃发展的市场经济和“有限政府”态度造就了南海县域经济领头羊的光辉,在未来,南海的发展必须加强区域合作,从空间布局上要发展“增量”,磁聚创新资源要素,为民营经济二次创业开拓新空间。

   

  例如加强粤港澳合作,对南海来说,香港拥有国际化的视野和经验,能把欧美、东南亚国家资源引入南海,提升南海的国际化水平。再如在高铁经济带建设成为泛珠三角区域合作的重要主题形势下,南海希望对接大西南,吸引珠三角核心区、桂黔等地的优质资源流动。

    

  跟随着梁维东在南海以“追靓女”的耐性和韧性推动广佛同城的脚步,广州荔湾与南海签订广佛同城合作示范区共建协议。上月,国务院批复广州城市规划,广佛同城化获国家层面认可。3月16日,荔湾南海共建人才合作“特区”,提出全方位进行人才培养和互动两区领导签订协议。

   

  粤桂黔合作方面,去年粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)在南海启动,首场投洽会便敲定总额超千亿合作项目;粤港澳合作高端服务示范区前往香港举办多场投资洽谈会,并将全国首个“互联网+”众创金融示范区等国字号招牌收入囊中。

 


大家眼中的梁维东



全省首个党员志愿服务项目设计中心在南海挂牌,梁维东调研志愿者工作。南方日报记者丁铨摄

   

  一位南海干部回忆,梁维东履新后来大沥调研,座谈会结束后,他和每一个班子成员都握了手,而且都重复了一遍对方的名字之后,才离开,“这个细节让我印象非常深刻,觉得新书记蛮尊重人的,非常亲切。”南海很多干部也认为,梁维东对干部很关心、很有威信。

   

  他作为一个领头人,视野格局广阔,战略方向具有前瞻性,且工作务实高效、管理理念清晰,对干部严格要求且不断鼓励他们与时俱进。

    

  例如今年2月17、18日,春节假期一结束,梁维东就率队对南海产业、文化、城市等19个重点项目建设进行大巡查,要求南海要全力以赴,攻坚克难完成好既定的项目,尤其是一把手要重视,对于老大难的项目,只有“老大重视就不难了”。更重要的是,项目开工不一定是抓打桩,而是要与时俱进,要勤快,对于任何信息要用抢的精神跟踪好。



南海深化直联制,召开联席会议。在联席会议上,梁维东讲话。南方日报记者丁铨摄

 

   “维东书记对人真诚,为人厚道,而且做事专注,踏石有印,抓铁有痕。” 佛山知名时事评论员龙建刚列举了一个令他印象深刻的细节:一次聊天,我问梁书记:您在南海这么下力抓直联制,是不是因为这是省委主要领导布置的任务?他坚定的回答是:不,这是南海发展、执政根基的必然要求。我要坚定不移抓下去!这不是战术、而是战略问题。

   

  梁维东在南海还非常重视干部队伍建设,他说,“能者上,庸者下,懒者治,违者纠”,这就要求南海在干部队伍建设上,要充分听取各部门和镇街负责人的意见,让南海有一支干净有活力敢担当的队伍,尤其是要加大对“为官不为”的整治力度,用制度去强化担当,关心好干部的思想和道德。


  在谢晓云看来,梁维东就是干部的“榜样”:梁书记做事很踏实也很务实,每天时间安排得很紧,公务接待用餐一般不超过40分钟,没有一分钟是闲着的,这不是表面上的忙碌,而是深入到企业,到田间地头深入倾听基层的声音,例如亲自担任农村股权确权工作领导组组长,以便更好地实施改革,“这些对我们来说,是很好很生动的教育。”

 

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