不反复、不折腾，争取早日蹚出一条转型发展的新路子
【黄河视点】《习总书记讲述的山西故事》之：
不反复、不折腾，
争取早日蹚出一条转型发展的新路子
长期以来，山西兴于煤、困于煤，一煤独大导致产业单一。建设转型综合改革示范区，是党中央赋予山西的一项重大任务，也是实现山西转型发展的关键一招。山西要有紧迫感，更要有长远战略谋划，正确的就要坚持下去，久久为功，不要反复、不要折腾，争取早日蹚出一条转型发展的新路子。
-----2020年5月12日
习近平在视察山西时强调
全国第一个
全省域、全方位、系统性
国家资源型经济
转型综合配套改革试验区
从“煤老大”到能源革命排头兵
资源型经济转型示范区
山西 正以全新姿态
走上高质量发展的新征程
山西转型综合改革示范区
是全国的试验田
栽种着信心
收获着希望
从“煤老大”到能源革命排头兵
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山西，素有“中国煤海”之称。鼎盛时期，这里产出的煤炭，曾点亮过全国一半的灯，为国家发展作出了重要贡献。然而，山西兴于煤，也困于煤。煤炭资源不可再生，资源的过度依赖及开采，致使生态环境持续恶化，产业单一、结构不合理的问题十分突出。
“煤老大”必须走出生态和环境的困局，建设资源节约型和环境友好型社会。在发展经济的同时，把生态文明建设放在重要的位置上，这是新时代可持续性发展的必然要求，而资源型地区经济转型发展，则是习近平总书记为我们指明的金光大道。
新时代，党中央赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大任务，山西成为全国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区。2017年习近平总书记来到山西考察，希望山西“用好这一机遇，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路”。2019年，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议，审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，支持山西通过综合改革试点，争当全国能源革命排头兵。
时不我待，排除万难坚定不移迈上转型路。山西珍惜历史机遇，牢记习总书记嘱托，于2017年2月横跨太原、晋中两市，整合太原高新技术产业开发区、太原经济技术开发区、太原武宿综合保税区、晋中经济技术开发区4个国家级开发区，太原工业园区、山西榆次工业园区、山西科技创新城3个省级开发区，以及山西大学城产业园区，共8个产学研园区，设立了山西转型综合改革示范区。总规划面积约600平方公里，并将这里作为省委省政府深化转型综改的主战场、主引擎。
2经过三年多时间的建设和发展，山西转型综合改革示范区生机勃发，动力澎湃。由北向南，山西转型综合改革示范区以三个地块，鲜明区分各自所含产业项目。
创新驱动、科技引领之下，2019年，山西转型综改区全区地区生产总值达到524.8亿元。其中，高新技术十分抢眼，在新技术、新业态等方面多项指标占据了国际国内行业高点。
填补国际空白的人源III型胶原蛋白。补充胶原蛋白是最有效的年轻方式，而动物源胶原蛋白多年来始终无法解決排异过敏问题。2018年山西转型综改示范区内，锦波生物医药股份有限公司一举攻克了这一世界性难题，生产出全球唯一与人体自身基因系列100％匹配的人源胶原蛋白。
三年来，山西转型综合改革示范区引进新兴产业项目118个，预计年产值可达4286亿元，是整合前这8个开发区5年引进项目产值总和的4.3倍，600平方公里的山西转型综改示范区，每平方公里的产出效益高达88.5亿元。
优化营商环境 探索新模式
顶层设计了“3+26”政策体系，打造了精准、规范、廉洁、高效的政策兑现模式。“一话通办”提效率，“一网通办”管效能，打造了“一枚印章管审批、一个大厅管服务、一支队伍管执法”三个一平台。
示范区在“1+2+26”政策制度顶层设计基础上，进一步制定了企业投资项目“一事一议”、“一企一策”、新兴产业培育等系列配套政策和实施细则，将所有政策细化规范为普惠、培育、协议等三大类，在全国首创了“一窗受理、一网审核”兑现模式。
一网通办 一枚印章管审批
企业投资项目承诺制改革
企业有困必帮 有难必解
营商环境有堵必疏
企业投资的项目
从立项到开工
平均时间缩短了一半以上！
示范引领 全省转型
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转型发展是山西践行忠诚之路、为国担当之路、执着探索之路，也是3700万山西人民的干事创业之路、拼搏奉献之路、希望幸福之路。资源型地区经济转型发展是习近平总书记为我们指明的金光大道，建设转型综改示范区是党中央授予山西的一块“金字招牌”，沿着这条金光大道，山西省委提出了“四为四高两同步”的总体思路和要求，步步为营抓转型，久久为功谋发展。
在发展新项目新产业的同时，综改区创新规划理念，借鉴白洋淀生态环境治理和景观营造先进经验，高标准推动潇河生态文化景观带的规划建设，提升绿化覆盖率，构建完善的水系网络和生态廊道，高标准规划建设潇河园区产业项目，实现科技和生态高度融合，以超前眼光，努力将潇河产业园区打造成集绿色、生态、人文、科技于一体的潇河现代产业新城和世界级的生态文化景观；对标洋山保税港区，高起点建设口岸作业区，加快建设省级跨境电商公共服务平台并申请建立跨境电商综试区，加快复制推广自贸区改革创新经验，扩大外贸综合优势，加快外向型产业集聚，推动优质产品“走出去”和“请进来”，以综合保税区为载体，进一步扩大开放，打造全国进出口商品集散地、内陆地区综合性口岸和高水平对外开放新平台。
在综改区先行先试的探索下和引领下，作为煤炭大省，山西省2020年将全面实现煤与非煤产业的历史性“结构反转”。截至2019年9月底，省属国企累计完成增加值1946.9亿元。其中，非煤产业增加值完成856.7亿元，占比44%，比去年同期的38.6%提高5.4个百分点。新兴产业增加值同比增长15.6%。累计实现利润254.6亿元，同比增长23.3%。
年年都是转型项目建设年，山西全省各级各部门坚定落实转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，用一个个项目为全省转型发展添砖加瓦。在全省确定的248项省级重点工程中，产业转型类项目占比达54%。截至3月底，省级重点工程开复工率达91.2%，完成投资296.3亿元，完成率达13.4%，高出去年同期3个百分点。今年，全省围绕14个具有标志性引领性的战略性新兴产业打造产业集群，投产一批、开工一批、签约一批“三个一批”项目活动再次吹响抓项目、促转型的号角。
沿着习近平总书记为我们指引的金光大道，全面贯彻落实省委“四为四高两同步”的总体思路和要求，山西正在高质量转型发展的大道上阔步向前。到2025年，山西转型要出雏型，到2030年基本实现转型，到2035年转型全面实现，将真正走出一条产业优、质量高、效益好的可持续的发展新路，以优异的成绩回报习近平总书记的期望和嘱托。
大道向前
阳光正好
山西转型综改的明天
也必将更加美好！
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编辑：旭茹 王斌 刘冰若
责编：郝玲翔
编审：贾晓霞 张文斌
监制：许凌云
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