四川：通报2019年上半年环评文件复核发现的问题，12家单位31人被失信记分

环评资讯 2021-05-02

四川省生态环境厅办公室关于2019年上半年建设项目环评文件复核发现问题及处理意见的函

各市（州）生态环境局，各相关单位：

为深化环评“放管服”改革，强化环评文件编制事中事后监管和审批业务指导，充分发挥环评源头预防作用，我厅组织开展了2019年上半年建设项目环评文件技术复核工作，共涉及21个市（州）市县两级生态环境部门审批的134份建设项目环境影响报告书（表）。现将复核发现的问题和处理意见函告如下：

经复核，12份建设项目环境影响报告书（表）存在降低环境影响评价等级、遗漏行业污染源源强核算、环境质量现状监测频次不符合相关规定、环境影响预测与评价方法错误等质量问题。根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》及相关配套文件规定，对相关的12家环评文件编制单位及31名编制人员分别予以通报批评和失信记分，失信记分情况记入其诚信档案。相关单位和人员对处理意见有异议的，可在收到本函之日起60日内向我厅申请行政复议，也可在收到本函之日起6个月内依法提起行政诉讼。

相关市（州）生态环境部门应进一步提高审批工作质量，加强对环评文件编制的监督指导，并针对复核发现的问题，加强后续监管，督促建设单位采取有效措施，防止项目建设对生态环境产生重大影响。

四川省生态环境厅办公室

2020年7月29日

附件：2019年上半年建设项目环评文件复核发现问题及处理意见

序号	环评文件名称	建设单位	存在的主要问题	编制单位（含统一社会信用代码）	编制人员（含职业资格证书管理号）	审批部门	编制单位处理意见	编制人员处理意见	生态环境部门相关要求
1	天然日用品研发和生产基地环境影响报告书	四川纬世天然科技有限公司	遗漏除乳化罐设备外的其余设备清洗方式、频次介绍及废水处置去向分析；遗漏粉碎过程粉尘污染源强核算；遗漏发酵残渣的固液分离及烘干的废气污染物识别；研发过程的产排污分析不正确；废气治理措施未考虑植物残渣(发酵残渣)压榨、烘干环节。	安徽通济环保科技有限公司（913413020980049308）	张道峰（06353423505340238）夏成军（06353443505340242）	乐山市环境保护局	通报批评并失信记分5分	通报批评并失信记分5分	督促建设单位加强大气污染物排放监控，确保满足相关标准和环境管理要求。
2	年开采20万吨玻璃用石英岩项目环境影响报告书	四川泸县天洋金峰硅砂有限公司	生态评价等级判定错误，报告书中生态环境确定为三级评价，不满足《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）中“在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级”的要求。地下水环境现状调查与评价内容不全；根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）要求，还应针对K⁺、Na⁺、Ca²⁺、Mg²⁺、CO₃^2-、HCO₃^-、Cl^-、SO₄^2-等因子进行现状调查和分析。	北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司（911101051018013096）	姜雪（2016035110350000003510110192）彭小明（2014035510352013510105000147）	泸州市生态环境局	通报批评并失信记分5分	通报批评并失信记分5分	督促建设单位加强地下水环境日常监测，如发现生态环境问题及时采取补救措施。
3	年产10万吨劳特巴赫精酿啤酒项目环境影响报告书	四川君安天源精酿啤酒有限公司	地下水环境评价等级错误，区域有宝轮镇白龙村一组饮用水源，地下水环境敏感。项目废水依托宝轮生活污水厂处理的可行性论证不足。报告书未对宝轮生活污水厂设计规模、服务范围、实际处理量等进行详细调查。	河北德龙环境工程股份有限公司（91130605667713746P）	江勇（2014035510350000003512510292）邓增福（2016035130350000003512130861）余荪培（12355143511510418）高红霞（2014035130350000003510130563）	广元市生态环境局	通报批评并失信记分5分	通报批评并失信记分5分	督促建设单位加强地下水环境日常监测，确保满足相关标准和环境管理要求。
4	丹巴县万兴砖厂环境影响报告表	丹巴县万兴砖厂	污染物排放执行标准错误，应执行《砖瓦工业大气污染物排放标准GB29620-2013》表2、3标准（颗粒物有组织30mg/m3，无组织1.0mg/m3），不应执行《大气污染物综合排放标准GB16297-1996》标准（颗粒物有组织150mg/m3，无组织1.0mg/m3）。	青岛洁瑞环保技术服务有限公司（91370282661270059T）	徐金彪（2017035110352016110714000354）张立（2014035370350000003512370445）	甘孜州丹巴县环境保护和林业局	通报批评并失信记分5分	通报批评并失信记分5分	督促建设单位加强大气污染物排放监控，确保满足相关标准和环境管理要求。
5	四川省星船城水泥股份有限公司大石包采区石灰石矿开采项目环境影响报告书	四川省星船城水泥股份有限公司	生态环境影响评价等级判定错误。报告书中生态环境确定为三级评价，不满足《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）中“在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级”的要求。	山东海纳环境工程有限责任公司（91370211MA3CGU23XQ）	李艳英（06352243505220187）王冲（07352243506220252）雷玉秀（08353743508370304）	内江市环境保护局	通报批评并失信记分5分	通报批评并失信记分5分	督促建设单位加强日常监管，如发现生态环境问题及时采取补救措施。
6	资阳市垃圾填埋场扩建工程环境影响报告书	资阳市城市生活垃圾处理厂	未按《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）开展地下水环境影响预测工作，地下水影响预测情景不全，漏掉渗滤液处理站池体区的预测，预测因子遗漏重金属、氯离子、氨氮等。	四川锦绣中华环保科技有限公司（91513400782290072P）	郑昕（2104035420350000003508420184）王张勇（2016035410352015411801001225）范建康（2016035410352014411801001478）孙燕（12353643509360103）	资阳市环境保护局	通报批评并失信记分5分	通报批评并失信记分5分	督促建设单位加强地下水环境日常监测，确保满足相关标准和环境管理要求。
7	阿坝县生活垃圾资源化综合处置项目环境影响报告书	阿坝县城市建设投资开发有限公司	缺少无组织排放源强核算。未按《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）开展大气环境现状评价工作。未开展评价范围内地下水、土壤现状调查与评价。	四川省六零五环境技术有限公司（91510100MA61XNKE3C）	徐灵杰（2015035510352014510112000323）左秋（2014035510352013510105000072）	阿坝州生态环境局	通报批评并失信记分5分	通报批评并失信记分5分	督促建设单位加强地下水环境、土壤日常监测和大气污染物排放监控，确保满足相关标准和环境管理要求。
8	1#窑炉生产线技改项目环境影响报告表	四川省宜宾环球格拉斯玻璃制造有限公司	技术改造项目的现有工程介绍不清楚、污染物排放及达标情况等描述不全：现有工程污染物排放及主要环境问题回顾只包含 1#窑炉，缺失全厂情况介绍及污染物产排情况，未识别全厂环境遗留问题。未对特征因子氟化物开展环境空气质量现状监测，不满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）相关要求。	四川中环立新环保工程咨询有限公司（91511900MA62D0AD0C）	刘海峰（2014035130352013133194001467）袁芳（201303543035000000350943022）	宜宾市生态环境局	通报批评并失信记分5分	通报批评并失信记分5分	督促建设单位加强日常监管，确保满足相关标准和环境管理要求。
9	四川绵竹丰淳酒业有限责任公司丰淳酒业技改项目环境影响报告表	四川绵竹丰淳酒业有限责任公	遗漏白酒行业特征污染物总磷的识别及影响分析，且未提出有针对性的污染防治措施。地表水环境质量现状监测中遗漏特征污染物总磷的监测。	西藏国策环保科技股份有限公司（91540000735548683K）	陈卿（2014035310350000003512310087）邬浩（11355543510550307）	德阳市绵竹市生态环境局	通报批评并失信记分5分	通报批评并失信记分5分	督促建设单位加强日常监管，确保满足相关标准和环境管理要求。
10	6万吨优质岩棉及35万立方米橡塑海绵制品项目环境影响报告书	四川普莱斯德绝热材料有限公司	大气环境现状监测遗漏常规因子PM_2.5和特征因子CS₂。大气环境影响预测未预测PM_2.5因子。	中圣环境科技发展有限公司（91610000563794182G）	吴晓伟（2017035610350000003511610297）黄磊（2013035550350000003512550099）邬敏（2015035510350000003510510006）	广安市环境保护局	通报批评并失信记分5分	通报批评并失信记分5分	督促建设单位加强大气污染物排放监控，确保满足相关标准和环境管理要求。
11	四川玖合陶瓷有限公司提质增效技术改造建设项目环境影响报告表	四川玖合陶瓷有限公司	1．项目技改后的废气源强核算有误。未考虑新建煤棚的无组织排放量。未按污染源给出技改工程的污染物排放量。未进行区域污染源调查。 2．大气评价等级判定依据不充分。报告书未按照大气导则要求对逐个废气污染源（煤棚无组织、煤仓布袋除尘器排气筒、焚烧炉排气筒等）进行评价等级判定。 3．环保措施论证不充分。项目所在区域大气环境属不达标区，报告表未提出满足区域环境质量改善目标管理要求的相关对策和措施；燃料煤进行脱硫工艺和措施、去除效率论证不充分；报告表未识别现有工程存在的环境问题和提出整改措施。	重庆丰达环境影响评价有限公司（91500230MA5U6KRW4L）	谭艳来（2014035440350000003512440380）杜小明（2014035510350000003510510365）	泸州市合江县环境保护局	通报批评并失信记分5分	通报批评并失信记分5分	督促建设单位加强大气污染物排放监控，确保满足相关标准和环境管理要求。
12	达川工业园区（北部）污水处理厂项目环境影响报告书	达州市达川空港新区开发建设有限公司	1．地下水评价等级（二级）有误，报告书中地下水评价范围内分布有12口水井，地下水环境敏感程度应为较敏感，工业污水处理厂为Ⅰ类项目，地下水评价等级应为一级。 2．该项目为水污染影响型建设项目，地表水评价等级为二级，未调查受纳水体近三年水环境质量数据，不符合《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）“6.6.3.4 水污染影响型建设项目一级、二级评价时，应调查受纳水体近3年的水环境质量数据，分析其变化趋势”要求。 3．大气特征因子只进行了3天监测，不满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）“补充监测应至少取得7d有效数据”的要求。	重庆两江源环境影响评价有限公司（9150022473394659XH）	黄衡恢（2015035550352015558001000172）唐涛（2015035510352014510112000401）	达州市生态环境局	通报批评并失信记分5分	通报批评并失信记分5分	督促建设单位加强地下水、地表水日常监测和大气污染物排放监控，确保满足相关标准和环境管理要求。