思想解放大讨论 |塑造发展新形态，大沥要勇当全市先锋

12月2日，南海大沥举行“城市更新面对面”活动。活动中，多位党政干部、城市观察专家、学者热议大沥城市发展。他们的讨论虽各有重点，但都指向了一个共同方向：重塑发展新形态。

在此次活动前不久，佛山市第十三次党代会召开，提出了一整套全新目标和战略，“重塑佛山发展新形态”是其中最关键的命题之一。这是对佛山全市发展诉求的一次判断，也为大沥指明了一个需要集全镇之力为之奋斗的方向。

何为“发展新形态”？这是一个复合性的概念。对于一个地区来说，生态环境、产业格局乃至国土空间、城乡建设、人居环境等都与发展形态有关，都是其中的一部分。

党代会期间，佛山市委书记郑轲在看望党代表时强调的一段话对理解发展新形态很有意义。

他提出：此次党代会报告最突出的特点，就在于贯彻新发展理念，提出塑造佛山发展新形态的目标。“新形态”三个字大有文章，其理论依据是新发展理念，实践依据是当前佛山发展状态，两相对照就能发现其中的差距与问题，首当其冲要通过重塑生产生活生态空间，来破解土地碎片化突出问题，让产业集聚度更高、分工协作特色更鲜明。

对照上述要求，梳理大沥人民群众、市场主体的呼声可以发现，一直以来，很多阻碍大沥高质量发展的深层次症结，其实都是发展形态方面的问题。

——虽然近年来推进地治改革取得了不小进展，但土地碎片化仍然严重，“产业不集聚”“用地不保障”仍待解决；

——虽然坐拥地处广佛同城最前线的优势，但在大招商、培育新兴产业、发展现代服务业等方面的优势并未充分凸显，产业层次和结构仍待提升；

——虽然经济总量长期居佛山镇街前列，但城市界面更新不快，与经济总量仍不匹配；

——虽然落后村级工业园已经大为减少，但人居品质、配套设施、生态环境与标兵地区相比还有差距，未能充分满足人民群众的诉求；

概括来说，大沥的发展形态确确实实亟待重塑。

可以说，党代会这一战略部署切中了大沥的诉求。在大沥，塑造发展新形态其实早就成为一种潜在、广泛的共识。

既然大沥早就感受到了问题，为何多年来未能彻底解决？原因在于，大沥如今的发展形态是几十年来积累形成的，是各方因素长期交织作用的结果。

要打破这样的局面，谈何容易？这已经不能靠打造几个板块、发展几个大项目的局部手段解决，也不能以常规的力量来解决。

如果大沥要保持强劲的竞争力，就只有一个选择：必须坚决贯彻新发展理念，围绕塑造发展新形态的总体目标，对大沥的发展进行思考、谋划，推动全局性、深层次的升级再造。

佛山每个镇街的发展，都与整个城市和时代的大势紧紧相连，把握大势是唯一正确的选择。过去，“商贸大沥”的诞生就是如此。而今天，当佛山拉开塑造发展新形态的大幕，也是时代赋予的大沥一次新机遇。

——从全市趋势来看，佛山市委已经以坚定的决心，吹响了塑造发展新形态的号角，并从多个方面进行了部署，接下来市、区必将进一步加快落地执行，为大沥重塑发展新形态创造良好的政策环境、舆论环境；

——从产业布局来看，此次党代会重构产业空间发展格局，提出向东，重点发展商流型经济，打造现代物流产业带的要求，为大沥的产业发展指明了方向，并提供了跨镇域集群式发展做大做强的机遇；

——从经济家底来看，大沥拥有佛山最成熟的商贸流通业集群，GDP超过500亿元、金融机构存款余额近1300亿元，经济实力媲美很多地级市，加上广佛同城有条件支撑深层次的变革；

——从思想准备上看，大沥早就认识到城市建设等发展形态方面存在的短板，近年来的城乡融合改革也让不少人民群众感受到了发展形态之变带来的甜头，更锤炼了一大批基层党员干部，“大沥铁军”完全能够打赢更多硬仗。

此前在党代会期间，佛山市党代表、南海区委书记顾耀辉表示，接下来南海将认真宣传贯彻好党代会精神，将各项工作一项一项落到实处，全面建设现代化活力新南海，为佛山争当地级市高质量发展领头羊贡献南海力量。

全面建设现代化活力新南海，呼唤大沥在塑造发展新形态上敢于创新，为整个南海提供更大的支撑。对于佛山全市来说，也期待镇街出列，敢当先锋。

大沥完全应该有这样的自信：在塑造发展新形态方面，大沥完全有能力成为佛山镇街中的先锋，用自身实践诠释党代会战略，为其他镇街提供借鉴，也为大沥人民谋划更美好的生活、为市场主体提供一流的营商环境。

期待更美好的大沥向我们走来！

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来源：南方日报

编辑：李宜佳

校对：曾梦怡、霍嘉仪、黎昭映

监制：吕燕珊、何慧慧