关注 | 减负在东，补习在西……“史上最严禁令”下，培训班为何屡禁不止？

近日，北京市海淀区某学校初二学生家长李莉接到了一通令她错愕的学校通知：去培训机构领取暑假作业。

她告诉媒体记者，当她踏入名为“名门教育”的培训机构时，机构负责人要求她提供个人信息和电话，否则将不发放作业。李女士质疑到：“这不是变相‘捆绑诱导参加培训”吗？

对于中小学课外培训机构的专项治理活动早在今年2月份就已经开始。教育部联合民政部等四部门印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，被称为是“史上最严”。

近日，中央深改委审议通过了《关于规范校外培训机构的意见》。不少培训机构也联合签署了《中小学校外培训机构自律公约》，约定“拒绝通过夸大宣传、虚假承诺、捆绑诱导等方式误导学生及家长参与培训。

不可否认，在这个过程中，不少的培训机构被严查、整改，甚至被叫停。前期取得了良好的效果。

然而，据媒体报道，在一些培训机构，“提前学”“超刚学”“在校教师任课”等痼疾仍然存在，有的改头换面，有的只是把宣传单上的老师名字隐去，依然故我。

在“最严禁令”的高压下，校外违规培训机构依然存在。小编相信，这个暑假，依然有不少家长带着孩子奔波于各种补习班。在骄阳烈日下，家长是否会对层出不穷、屡禁不止的补习班产生疑问，是否对学生的补习效果产生过质疑和彷徨？

01

补习班真的可以提高成绩吗？

一面是校外培训机构乱象的高压治理，一面是巨大的利益和诱惑，不少培训机构采取软性抵抗的方式来应对治理。“提高班”改为“敏学班”，“尖子班”改为“勤思班”，“尖端班”改为“创新班”。南京某一培训机构教师告诉媒体记者，近期为了应对教育部门检查，培训班改换名目巧妙地避开了敏感词汇。

南京的王女士说，“现在没有杯赛了，有的叫‘调研考试’，其实就相当于过去的杯赛。一些学校虽然说是不看证书、不看杯赛，但实际上小升初数学还会考奥数题，英语还会考初中的知识，不在外面学小孩怎么考得上？”

王女士的担忧不是个例，重庆的黄女士也认为，虽然现在取消了奥数加分，但仍然要让孩子坚持学。因为读重点初中，肯定要考奥数，不然无法体现成绩好的学生。在很多奥数培训班里，有同样想法的家长很多。

“上重点就要学奥数。”家长们纷纷表示。家长们希望孩子考个好学校的心情可以理解。但是，也正是因为这种对好成绩的过分焦虑和不甘落后的“跟跑”“抢跑”心理，为校外培训班提供了生存环境。

甚至在一些家长的观点中， 是“提高班”还是“敏学班”都不重要，有无证照也不重要，只要能帮助孩子提高成绩就好。

但是，校外培训机构真的可以帮助孩子提高成绩吗？这种带着孩子以短跑方式进行教育长跑的课外班对孩子的未来发展会产生什么样的影响呢？

北京教育学院副教授涂元玲曾于2016年3月至2017年12月期间对北京市5所不同层次小学的学生课外报班情况进行了调查。

在调查中发现，处于班级成绩“中等与优秀之间”、“中等及以下”的学生，在语文、数学、英语的课外班上大部分内容“听不懂”，有些学生甚至不能详细描述课外班上学习的具体内容。

北京市朝阳区李女士为了帮助儿子提高语文阅读成绩，同时为了保护孩子的阅读兴趣，为孩子报了“一对一”语文课外班。在后来的语文单元测试中，孩子的阅读得了满分。李女士在高兴之余，听到儿子说：“你知道为什么我阅读题都对了吗？因为‘一对一’的老师讲过了，完全一样的题！”

这种采取提前让孩子做一遍原题的方法来提高学习成绩，就像是掩耳盗铃一般，并不能真正的提高孩子的学习水平。

02

抢跑无益，学生将失去自主学习力

涂教授认为，目前课外班上的教学以讲授式为主，如果学生没有听懂和理解，但是记住了老师所讲的内容，可以将之搬到学校考试中而获得分数，可是这种成绩并不代表学生有了实质性发展。

除此之外，学生的课余时间被填满，全方面发展的机会被剥夺了。据中国教育财政家庭调查的数据显示，在学期中，中小学生校外培训的平均时长为5.9小时/周；暑假期间，花在校外培训上的总时间平均长达15小时/周。

“学校作业每天要写到晚上11点多，辅导班每周二、周五两次，还要再抽时间处理辅导班的作业，有的题目其实‘超纲’了，非常难。有时熬到凌晨2点所才能写完。”安徽省合肥市的裴同学告诉媒体记者。

北京一所小学四年级的学生苗苗也有同样的体验。据媒体记者报道，苗苗是班里报课最多的孩子，课余时间基本上都排满了。苗苗上课时经常犯困、打哈欠，经常请病假，学习处于中游。据了解，苗苗上课的种种表现与课外班有关系，因为她根本没有时间休息和锻炼。

南昌师范学院教育评估院院长叶存洪认为，校外补习虽然在短时间内能使学生取得分数上的一些优势，但这种优势很可能会以牺牲学生的长远发展为代价。一是学生面对教师讲课，很容易开小差，久而久之就会养成不专注的习惯；二是会养成“轻课内，重课外”的依懒性。

西安交大二附中南校区高一年级组长史广松老师也认为，对学习成绩起决定作用的永远是内因，而学校授课或者培训机构都是外因。之所以目前补课班会这样存在，主要是现在的很多孩子学习缺乏自主性，习惯了有老师指导下的学习模式。对于这样的孩子，补课或许比不补课成绩能好点，但从长远来看，这不利于孩子自学能力的培养。史老师还表示，如果没有老师孩子还能自主学习，那就不需要补课了。

03

是什么让校外培训机构屡禁不止？

在“高升学率”的吸引下，部分学校重智育轻体育、美育。有文章认为，有的学校重考试、轻课堂，学生在课堂上没法吃透、消化知识，只好课外寻求解决。更有甚者，有的老师故意在课堂上有所保留，出现了“课上不讲课下讲”的现象。

而“聪明”的培训机构吃透了应试教育的这套规则，教给孩子很多套路，带个孩子拼命抢跑。而这种违背教育规律的提前抢跑，这在无形中将家长带入到所谓的“剧场效应“中，成为了一种恶性循环。

这些来自学校、家长和培训机构自身的种种行为和现象，让培训机构成为了“香饽饽”，家长和孩子深陷其中，“痛并快乐着”。

校外培训机构屡禁不止？

归根到底，是教育标准没有标准答案。众所周知，在现行的高考制度这根“指挥棒“下，考试分数依然是主要的评价标准。

华中师范大学测量与评价研究中心主任胡向东认为，尽管高校的毛入学率、高中的毛入学率都在不断提高，但是高校的数据中包括高职高专，高中的数据中包含职高等，进入好大学、好高中的机会依然不多。“因此，读优质的小学、初中很有必要，考试成绩在这个时候起决定作用”。

教育部教育发展研究中心战略发展部主任马陆亭告诉记者，“怎样的成长对学生来说是最有利的？不同的阶段应该有不同的侧重点，知识、技能、心理发育等都有科学的时间节点。但是由于没有统一标准，目前各方都显得无所适从。如果单纯地把成长等同于知识点的掌握，这是极其偏颇的。

通过补习得来的高分不是知识的获取，而是知识的记忆。我们若能尽快制定出相关标准，学校、家长、社会几方也许都能卸下身上的担子，让大部分人解脱出来。”

04

培训机构是学校教育的影子

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，培训机构是学校教育的影子，有什么样的评价机制就有什么样的培训市场。

有文章认为，在现有优质教育资源稀缺、学校又面临巨大升学压力的情况下，好学校和好老师受到追捧是必然的，各种禁令，在本质上也不能缓解供求关系的紧张。即使高考录取率接近1：1，也不能彻底解决大家之间的攀比和竞争。因为会有新的竞争标准出现。

例如，学校是公立的还是私立的？是国内的还是国际的？所以，只要对学生的考核标准是单一的、可量化的、答案又是固定的，那么禁止校外补课就不可能有显著的效果。

文章指出，我们更应该设计出一个倒逼机制，逼得教育系统从根本上消除补课，那就是实现对学生的评价标准多元化，除了考试成绩、还有公益活动参加程度、各种实验和动手能力。

值得注意的是，当优秀的评价改革和方案，不会马上从天而降，行动和勇于改革，才是落实多元评价的最好手段和路径。而对于校外培训机构也不能采取一刀切的方式，要以治理为途径，对校外培训机构进行甄别与筛选，帮助家长和学生享受到更加科学、更高质量的培训服务。

孩子的能力参差不齐，各有所长，我们不能用一把尺子衡量所有孩子。家长应该拥有平和的心态，培养孩子的良好习惯；学校应该承担起教育人的责任，为学生提供高质量的教学，还原教育本色，让孩子在自律、自由的环境下成长。

引用

《上课外班真能提高学习成绩？ 》中国教育报

《“抢跑”无益 实则有害》 叶存洪

《教育评价机制不变 中小学补课的焦虑难治》央广网

《学生被培训班“套牢”，谁来“解套” 》红网

《校外违规培训屡禁不止，根源何在》光明日报

《记者调查校外培训机构乱象为何屡禁不止？家长跟打鸡血一样 》重庆商报

《上课外班真能提高学习成绩？》 中国教育报

实习编辑 | 张昀竹

责任编辑 | 王晓霞

中国网教育频道出品

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