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健康码“破界”背后,
得益于青岛这些年
坚持推进的数字化转型,
包括打造数字政府。
11月29日,《政府互联网服务能力蓝皮书:中国地方政府互联网服务能力发展报告(2021)》发布,青岛以87.73分的得分在337个地方政府中位列第5名,排在青岛前面的,分别为北京、上海、深圳、广州等四大一线城市。
在数字政府的赛道上,青岛跻身“一流城市”行列。
蓝皮书由电子科技大学智慧治理研究院、成都市经济发展研究院联合十家研究机构与社会科学文献出版社共同发布。
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比肩“北上广深”,有强有力的数据支撑。
蓝皮书依据政府互联网服务能力三级指标体系,运用大数据监测分析和人工采集校验相结合的方式对全国4个直辖市和333个地级行政区的互联网服务能力进行评价,并根据评价得分从高到低将其划分为领先发展、积极发展、稳步发展、亟待发展四种类型。
在333个地级行政区中,青岛高居第3位,属于A+等级。
服务能力评价体系的三个指标中,青岛的服务供给能力为35.74,服务响应能力为35.42,服务智慧能力为16.57,每一项都居于前列。
数字化转型,青岛属于“先知先觉”的城市。而近几年,政策力度更是不断加码——
❖2019年,青岛出台《数字青岛发展规划(2019—2022)》,提出打造“数字山东”引领核心区、“数字中国”建设示范区。
❖2020年,青岛发布《关于进一步加快新型智慧城市建设的意见》,摹画了新型智慧城市建设的蓝图。
❖今年,青岛又发布《数字青岛2021年行动方案》,持续建设协同高效的数字政府、富有活力的数字经济、智慧便民的数字社会、智能融合的数字基础设施。
❖值得一提的是,今年春节上班前一天,青岛市政府已经开始进入工作状态,召开了专项工作建设现场会议,围绕的主题正是“数字青岛”。
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作为城市战略,青岛数字化转型大刀阔斧,诸多做法在国内都是先行一步,也给其他城市不少启示。
首先是基础设施,青岛建设得相当牢靠。
11月28日上午,山东省在济南市泉城广场举办第10万个5G基站开通仪式。而在此前,青岛公布的数据显示,5G基站已建成1.7万个,在全省率先完成双千兆城市指标。此外,“城市云脑”和一体化综合指挥平台投入运行,形成了智慧城市建设的指挥中枢。
青岛还敞开怀抱,积极引入“外援”,助力智慧城市建设。
今年3月,青岛市大数据局与支付宝(中国)网络技术有限公司签署了《共建“数字生活新服务”合作框架协议》,以“爱山东·青e办”和支付宝为核心载体,在政务服务、交通出行、文化旅游、医药卫生、智慧社区,数字化人才培养等领域进一步深化合作。
借助支付宝的技术优势,市民很快享受到了便捷服务。
以医疗领域为例,青岛市民在支付宝上累计完成100万人次以上电子医保凭证领卡,城市电子凭证激活超过50%,服务医院机构2000余家,药店4000余家。
青岛大胆开放“场景”的举措,也值得一提。
去年11月,青岛发布第三批50个“未来城市”场景。场景涵盖城市运行、行业管理、公共服务、市民服务、企业服务、产业发展、信息基础、5G示范等八大类别。截至目前,青岛已发布1000个“工业赋能”场景和150个“未来城市”场景。
场景开放,可谓三方共赢。企业获得“订单”,市民获得“服务”,城市获得“智慧”的同时,还可以输出“场景样板”。
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先行一步,顶格推动数字化转型的青岛,给城市带来的变化肉眼可见,无处不在。
进入家门或单位,刷脸通行已经司空见惯;
开车出门,智慧交通护航,全市1000余处路口的交通信号智能配时优化体系,让车主尽量减少等待时间;
去政府办事,少跑腿是常态。青岛“一码通”平台有个人用户367万人、单位用户3.9万个,扫码使用1848万次,累计服务群众131万人次。依托青岛“一码通”建设,整合打通“互联网+政务服务平台”、电子医保卡等6大类204项服务,真正实现让数据多跑路、群众少跑腿。
△青岛的数字化建设,让市民切身感受到了便利。
更为关键的是,青岛搭建的数字基础,为城市提供了更多机遇,能让市民切身感受到数字化生活的方方面面。
今年7月,由中共青岛市委网信办、青岛市大数据局和支付宝联合主办的“2021青岛数字生活消费季”上线。活动期间,市民和游客在支付宝搜索“青岛”,便可以看到1元起景区门票、五折起特色美食、青岛专属出行红包等定向福利,还可获得“一网通办”便民服务事项,一键轻松办事,一部手机便利游青岛。
本次活动,是支付宝启动城市数字生活消费季活动的全国首站。
△支付宝城市数字生活消费季全国首站选在了青岛。
支付宝相关负责人坦言,尽管在消费体量和额度上,青岛并不是最有优势的。但在城市数字化转型方面,青岛近些年来表现出前所未有的决心和行动力。
换句话说,青岛的数字化基础与推进,为举办这样的活动提供了可能性。
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“数字经济指数高的城市,实现有效防控仅需要11天,而其他城市则需要15天到21天。”《中国城市数字经济指数白皮书(2020)》显示,城市数字指数和防疫是正强相关的。
这也是发展数字经济的题中之义:归根到底是为了提升市民的生活福祉,创造出人民所向往的美好生活。
面向未来,青岛谋划了一盘大棋。
《数字青岛2021年行动方案》对加快数字政府建设、数字经济、数字基础设施等均作出细致布局。
其中,城市云脑是推进重点:建设一体化城市云脑中心、统一数据业务中台以及城市云脑区(市)中枢,构建全域感知体系,推动公安、城管、应急等重点领域应用上线,至少20个场景一屏接入城市云脑。
让老城也智慧起来,亦写入行动方案,并有具体实施举措。比如,结合道路建设、老旧路灯改造,整合路灯杆、信号杆等市政设施,推动新型智能感知设施建设。
打破数据壁垒方面,积极构建数智融合的政府决策“协同化”体系,推进政府监管决策平台同互联网、金融、电信、银行、能源、医疗、教育等领域服务企业的数据平台对接,深化数据汇聚共享,利用社会数据资源强化政府决策支撑。
虽然青岛在多个权威榜单上表现亮眼,但也要清醒认识到,数字经济赛道之争才刚刚开始,青岛与上海、深圳等城市相比,尚有差距。
△有“温度”的数字化,蓝马甲公益行动帮老年人跨越数字鸿沟。
再者,如何让老人跨越数字鸿沟,也需政府、企业进一步合力探索。今年,青岛发起“数字助老反诈防骗”——蓝马甲百场公益活动进社区等多项行动,助力更多老人更安全融入数字生活。类似的“互联网教育”未来必不可少。
期待未来青岛能够实现
“生活更便利、生产更高效、
民生保障更贴心、社会治理更智慧、
政务服务更完善”的“城市蝶变”!
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记者 | 刘汉锋 编辑 | 沛沛
来源 | 青岛日报(qddaily)综合自观海新闻客户端,转载摘编请注明来源!
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