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上海5月20日“以体制机制创新为核心的开发区改革与转型升级 ——开发区未来的N种发展模式与实现路径”专题研讨课程

首席集团咨询专家 华彩国资透视 2022-08-06


作为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放重要平台的各级开发区,随着我们经济进入新常态,如今存在开发区数量过多、布局不合理、低水平重复建设、恶性竞争等突出问题。


尤其是体制机制创新的不足,致使改革开放排头兵的作用明显弱化,因而难以承接形成新的集聚效应和增长动力,引领经济结构优化调整和发展方式转变的重任!


因而,国家发布了若干相关政策。其中,国务院《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》,是我国第一个关于各类开发区的总体指导文件,明确了当前和今后一段时期开发区发展的总体要求。

但具体到各地、各家开发区,还面临管委会转型升级、投融资平台改造等改革与创新的一系列个性化难点。共性和个性问题的叠加,虽有7号文作为指导,但无论是东部,还是西部、东北的开发区领导们,依旧普遍颇为惆怅,即不知从何着手,也不知有哪些成功案例和经验可以借鉴!

因此,为配合各级各地开发区及其投融资平台做好改革创新与转型升级等工作,华彩咨询于5月20日在上海举办 “以体制机制创新为核心的开发区改革与转型升级”专题研讨班,通过对相关政策的解读,对开发区改革创新重点、难点的剖析,对开发区未来可能适用的发展模式的案例分享,及总结其背后共同的逻辑和实现路径,协助各级各地开发区消除疑惑、破解难题,将改革创新工作做实,干出新高度!


上海5月20日

以体制机制创新为核心的开发区改革与转型升级

——开发区未来的N种发展模式与实现路径

专题研讨课程




授课人: 白万纲总裁、杨波副总裁


课时: 6个课时


课程费用: 500元/人(6课时),含讲义费


报名方式: 

1.微信扫描二维码并加为好友,回复“5月20日上海课程报名+公司+姓名+联系方式”,即完成报名

2.直接联系:葛老师|021-51699369-880 |15121039532|gyj@china-co.com

3.课程详细信息请点击最下方的“阅读原文”

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附录:课程纲要



5月20日:以体制机制创新为核心的开发区改革与转型升级

1、开发区的现状:

1)各类开发区的现状与典型问题

2)开发区发展未来更具前景的八大模式

3)园区发展的八个趋势

2、开发区相关政策解读:

1)《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》(54号文)剖析

2)《关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》(14号文)剖析

3)《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(7号文)剖析

4)其他相关政策剖析及开发区版“1+N”政策体系预测

5)各地“N”的探索:广东、河北、山西

6)开发区财税改革推进

7)开发区资产证券化管理促进

8)开发区产业打造

9)开发区土地级差地租模式的破除与其他全口径收入的突破

10)开发区的创新引领功能强化与所需改革

11)开发区的深改推进

12)开发区与城市关系的新思考

13)开发区对转型升级的新价值

14)开发区与区域创新改革试验区,创新驱动的关系

3、开发区改革和创新的重点、难点的剖析:

1)管委会转型升级核心问题

2)园区投融资平台改造要点、难点

3)如何形成新的集聚效应和增长动力

4)如何强化或做实以产业发展为主的园区功能定位

5)各区域开发区协调发展进程中,东部与西部、东北的开发区各自核心抓手是什么

6)推进开发区创新驱动转变的典型模式有哪些

7)优化开发区产业结构,打造世界级产业集群的主要方法是什么

8)精简高效的开发区管理机构可借鉴的模式有哪些

9)开发区整合优化发展的核心主体与挑战是什么

10)开发区的人事薪酬制度改革的核心原则是什么

4、开发区未来的N种发展路径的特色与可借鉴价值:

1)硅谷模式、新竹模式、釜山模式

2)张江高科——“平台+服务+金融”的全方位服务模式

3)漕河泾开发区——“一区多园”模式

4)中关村

5)清华启迪——“区中园”模式

6)广州经济技术开发区

7)青岛西海岸

8)苏州高新

9)廊坊经济技术开发区

10)武汉东湖高新区——“创业孵化保姆+产权式孵化”模式

11)合肥高新——科技金融创新服务模式

12)杭州经济技术开发区——产学研一体化模式

13)南京高科——金融和产业双轮驱动模式

14)天安数码城——“创新企业生态圈的开发及运营”模式

15)联东U谷

16)华夏幸福基业——“园区运营+地产开发”产业新城模式

5、开发区未来的N种发展模式背后的共同逻辑

1)跳出区域做区域---园区的功能、产业规划、发展路径都应体现这一思路

2)战略境界三级跳--从产业集聚中心,走向产融融合高地,再走向创新驱动引擎

3)利润模式—从级差地租利润,走向产业链打造利润,再走向综合创新平台利润

4)战略角色—从驱动产业走向驱动城市,再走未来产业打造,明日城市打造

5)算大账,一以贯之---园区平台公司前期投入、入园企业投入、服务机构介入、周边机构的服务等主客体之间的时间接续是个大问题,压缩进程但不影响规划目的实现是核心

6)深刻把握产业集聚的关键要素---产业集聚不是靠自然或市场,而是多种手段,多只手的共同作用

7)突破临界点---要素的积累要突破某个临界点才会发挥作用

8)缔造人工极----双极或多极互动是区域经济协同的基础与保障

9)产城融合---互促的两大生态的融合

10)打造创新生态圈---生态圈反过来促进、激发、赋能产业发展

6、开发区管委会改革和创新的实现路径---近期重在园区与区域、产业结构之间关系建设,远期区园区创新引领功能强化:

1)步骤一:理现状,做诊断

2)步骤二:找标杆,选模式

3)步骤三:驱改革,再规划

4)步骤四:改体制,大整合

5)步骤五:促创新,优结构

6)步骤六:补能力,强平台

7)步骤七:重落实,多宣贯

7、开发区投融资平台公司的战略与管控跃迁---近期重在市场化,园区规划落实,远期区内区外两条腿走路,资本产业双驱动:

1)步骤一:做诊断,找问题

2)步骤二:对先进,确标杆

3)步骤三:驱改革,改体制

4)步骤四:再定位,优功能

5)步骤五:定板块,确边界

6)步骤六:调资本,促运营

7)步骤七:重能力,抓落实

8、研讨与答疑



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