国家扶贫日，学习习近平关于扶贫的方法论

【学习小组按】

今天是第六个国家扶贫日，习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，

当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。

各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。

要采取有效措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

十八大以来，习近平去过最多的地方就是贫困地区，最牵挂的就是困难群众，今天我们一起重温习近平关于扶贫的重要论述。

贫穷不是社会主义

体现社会主义制度优越性

贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。

——2013年2月28日，在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话

各级领导干部一定要多到农村去

不了解农村，不了解困地区，不了解农民尤其是贫困农民，就不会真正了解中国，就不能真正懂得中国，更不可能治理好中国。

各级领导干部一定要多到农村去，多到贫困地区去，了解真实情况，带着深厚感情做好扶贫开发工作，把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实，真正使贫困地区群众不断得到真实惠。

——2014年3月7日，在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时的讲话

全面小康不能忘记每一个民族、每一个家庭

全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在贫困地区，特别是在深度贫困地区，无论这块硬骨头有多硬都必须啃下，无论这场攻坚战有多难打都必须打赢，全面小康路上不能忘记每一个民族、每一个家庭。

——二〇一八年春节前夕赴四川看望慰问各族干部群众时的讲话

致富不致富，关键看干部

关键靠支部

农村要发展，农民要致富，关键靠支部。

——2012年12月29日、30日，在河北阜平县考察时的讲话

强化驻村干部责任

脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上，强化责任要求，有效发挥作用。

——2015年6月18日，在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话

县委书记要勇于担当、奋发有为

县委书记特别是贫困地区的县委书记在发展上要勇于担当、奋发有为……，特别是要打好扶贫开发攻坚战，让老百姓生活越来越好，真正做到为官一任、造福一方。

——2015年6月30日，在会见全国优秀县委书记时的讲话

各级要在扶贫一线考验干部

中央要抓好统筹，做好政策制定、项目规划、资金筹备、考核评价、总体运筹等工作。省级要负起总责，做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作 。市（地）县要抓好落实，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。

——2015年6月18日，在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话

精准扶贫，心中有数

心里有账，做明白人

大家心里要有一本账，要做明白人。要思考我们这个地方穷在哪里？为什么穷？有哪些优势？哪些自力更生可以完成？哪些需要依靠上面帮助和支持才能完成？要搞好规划，扬长避短，不要眉毛胡子一把抓。

——2012年12月29日、30日，在河北阜平县考察时的讲话

对症下药、精准滴灌、靶向治疗 

扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。

要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。 

——2015年6月18日，在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调

找准“穷根”、明确靶向

扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个，既防止不思进取、等靠要，又防止揠苗助长、图虚名。

——2016年1月4日至6日，在重庆调研时强调

把钱都花在刀刃上 

确保每一分钱都花在刀刃上　　

要强化脱贫攻坚资金支持，在投入上加力，切实加强扶贫资金管理，优化资金配置，提高使用效率，确保每一分钱都花在刀刃上，对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正，严肃处理。

——2017年12月28日，在中央农村工作会议上的讲话

基层最知道自己哪儿疼

财政扶贫资金分配和使用效率有待提高。基层最知道自己哪儿疼，却没法开方抓药……一些地方同志反映，许多中央财政补助的公益性项目要求地方资金配套，而贫困地区往往配套不起，造成项目难以落地。

——2015年11月27日，在中央扶贫开发工作会议上的讲话

产业扶贫是根本之策

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，但现在大部分地区产业扶贫措施比较重视短平快，考虑长期效益、稳定增收不够，很难做到长期有效。

——2018年2月12日，在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话

严查“苍蝇式”腐败

一些地方扶贫项目规划不科学不合理，资金闲置浪费。一些地方资金使用不公开不透明，群众不知晓、难监督。扶贫领域的“苍蝇式”腐败，虽然可能是单个案件金额不大，但危害不可小视。

——2018年2月12日，在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话

健全公告公示制度

要健全公告公示制度，省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。

——2018年2月12日，在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话

人心齐，泰山移

激发企业投资积极性　　

加大产业带动扶贫工作力度，关键是要激发企业到贫困地区投资的积极性，使企业愿意来、留得住。

——2016年7月20日，在东西部扶贫协作座谈会上的讲话

推进多方力量参与扶贫　　

我们坚持政府投入的主体和主导作用，深入推进东西部扶贫协作、党政机关定点扶贫、军队和武警部队扶贫、社会力量参与扶贫。

——2018年2月12日，在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话

大扶贫格局　　

脱贫攻坚，各方参与是合力。必须坚持充分发挥政府和社会两方面力量作用，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，调动各方面积极性，引领市场、社会协同发力，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。

——2018年2月12日，在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话

出水才见两腿泥，扶贫必须务实

关键在准、实两个字

抓工作，要有雄心壮志，更要有科学态度。打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风，要真扶贫、扶真贫、真脱贫。要经得起历史检验。攻坚战就要用攻坚战的办法打，关键在准、实两个字。

——2016年7月20日，在东西部扶贫协作座谈会上的讲话

党中央决策部署，一句必须顶一句

之前，有的地方不遵守党中央要求，擅自调整调动了贫困地区县委书记、县长，我提出了严肃批评，组织部门作了纠正。发生这样的问题，说明形式主义的东西害人不浅，他们认为我讲的话也是一种形式。这里，我要讲明白，党中央决策部署决不能当耳旁风，一句必须顶一句。

——2017年3月23日，在中央政治局常委会会议上的讲话

不要吊高各方面胃口

即使到了二〇二〇年，深度贫困地区也不可能达到发达地区的发展水平。我们今天的努力是要使这些地区的群众实现“两不愁三保障”，使这些地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。在这个问题上，我们要实事求是，不要好高骛远，不要吊高各方面胃口。

——2017年6月23日，在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话

不要坐在办公室里拍脑袋、瞎指挥

上级部门要深入贫困群众，问需于民、问计于民，不要坐在办公室里拍脑袋、瞎指挥。贫困群众需要的项目往往没有扶持政策，而明眼人都知道不行的项目却被当作任务必须完成。这种状况必须改变。

——2015年11月27日，在中央扶贫开发工作会议上的讲话

许多问题根子在上面

许多问题表现在下面，但根子在上面，与政策导向和工作指导有关，这方面我们一定要注意。各省区市党委和中央有关部门要把自己摆进去，切实扛起整改的主体责任。

——2018年3月22日，在中央政治局常委会会议上的讲话

扶贫必扶智，好日子是干出来的

要靠内生动力

贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。一个地方必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展。最后还是要能养活自己啊！

——2012年12月29日、30日，在河北阜平县考察时的讲话

扶贫必扶智

扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

——2015年9月9日，给“国培计划（二〇一四）”北师大贵州研修班参训教师的回信》

救穷不救懒

有的地方不注重调动群众积极性、主动性、创造性，反而助长了等靠要思想，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。

有的贫困户，国家给其修建了大棚，还等着政府买种子买机械、供肥料供技术，连换个草帘都指望政府干。

有的地方低保补助水平较高，低保户什么都不用干，躺着吃低保；而一些扶贫对象辛辛苦苦发展生产，一年收入还不见得达到这个水平。

有的人发展产业不积极，争当低保户倒是很积极，党和政府的好政策变成了养懒人的政策，完全变了味。俗话说，救穷不救懒。穷固然可怕，但靠穷吃穷更可怕。没有脱贫志向，再多扶贫资金也只能管一时、不能管长久。

——2015年11月27日，在中央扶贫开发工作会议上的讲话

编辑/鹤鸣