建西部最佳城市，西安要引进苹果直营店、米奇林餐厅！

日前西安正式印发了《西安市推进“十个一”民生工程实施方案》，方案明确，要树立“环境立市”理念，以推进“品质西安”建设为抓手，全面改善城市环境，向世人展示新西安形象。

今后五年的“九大关键行动”

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实施共建大西安行动，打造国家中心城市

实施产业升级行动，打造西部经济中心

实施创新引领行动，打造丝路科创中心

实施开放兴市行动，打造内陆开放高地

实施文化强市行动，打造丝路文化高地

实施绿水青山行动，打造美丽西安

实施品质提升行动，打造宜居西安

实施共治共享行动，打造平安和谐之城

实施追赶超越行动，打造西部最佳城市

2017·西部最佳城市发展目标

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争创西部最佳社会治安环境

最佳投资创业环境

最佳旅游购物环境

最佳文化教育环境

最佳科技创新环境

最佳休闲居住环境

使西安成为绿色之城

花园之城 宜业宜居之城

JUST·XA

2017·具体任务

No.1 打通一批断头路，用3年时间打通55条断头路

丨打通前的开元路丨

• 用3年时间打通55条断头路，对其余情况较为复杂的6条断头路，在3个月以内提出解决方案。

• 55条断头路全部列入2017年城建计划，其中2017年贯通24条，2018年贯通25条，2019年贯通6条。通过打通断头路，弥补城市建设历史欠账。同步实施地下管网工程建设，杜绝“拉链路”。

• 凡涉及院校、铁路、军工、部队等协调难度大的，市政府专题研究推进。远郊区县也要结合实际，每年安排各自的断头路打通任务。

No.2 培育一批众创空间，聚集区和特色区

No.3 打造一批绿化示范路，建设“绿色之城、花园之城”

丨唐城墙遗址林带 图/苏大江丨

• 实施“五路”两侧增绿美化三年行动，建设“绿色之城、花园之城”。2017年的目标是以“五路”两侧为示范重点，打造62条绿化示范路，总绿化面积要超过100万平方米、栽种大树100万株。

• 突出重点，城市道路、绕城公路、通景公路、高速公路、高铁线路是城市绿化的重点区域，要加强规划、引导，对“五路”两侧绿化任务层层分解。

• 科学种树，坚持种大树、种常绿树，形成林荫大道。落实“毛竹+常绿树+其他树”方案，打造示范亮点。

• 注重彩色林改造提升，综合自然水土条件，种植樱花、红枫树等观赏树种，使城市色彩更加绚丽丰富。

No.4  打造一批亮化示范街，大力推动“月光经济”

丨汉城湖 图/orangeDennis丨

• 做好城市亮化工作，打造亮化示范街、大力推动“月光经济”，带动服务业发展。

• 精心打造高标准的亮化精品点、景观线、亮化面，让高楼顶部的轮廓亮起来、市区主干道亮起来、城区高速公路亮起来、重要立交桥桥下的公共空间亮起来

丨长乐门 图/orangeDennis丨

• 适当延长城墙点亮的时间，突破重点区域轮廓，形成西安夜景新形象。

• 曲江和高新要发挥示范带动作用，既要体现“古韵生辉”的西安特色，又要体现“现代西安”的形象。学习上海、杭州等城市经验，采取新技术，更换新灯源，展现新形象。
  

• 亮化灯光采取平时模式、周末模式、节假日模式三种模式，春节、国庆等重大节日通宵点亮。
  

No.5  建设一批 生态示范河（湖）段，全面落实“河长制”

丨浐灞 图/orangeDennis丨

• 加快河流水系综合治理，全面落实“河长制”，建设一批生态示范河（湖）段。到2019年，基本恢复大西安“八水绕长安”盛景。

• 注重设计融合，抓好景观治水，加强景观和城市设计的融合，加强灞河、浐河、沣河等13条重点河流的景观规划建设。

丨浐灞 · 广运潭湿地丨

• 加强水生态景观建设，今年新增湿地面积4450亩、新增生态水面2600亩，打造“水清、岸绿、景美”的生态环境。

• 部门协同，齐抓共管，水务局牵头负责建设生态示范河湖段工作，相关区县开发区和市级部门加强工作配合，加快工程建设进度，加大河道水系日常检查处理力度。

No.6  打造一批商圈，巩固西安区域性商贸中心地位

丨汉城湖 图/wilson丨

• 加快特色商圈建设，进一步巩固西安区域性商贸中心地位。

• 重点围绕“大西安”三条轴线，分别打造西咸、钟楼、浐灞三个百亿级商圈。

• 稳步提升钟楼商圈，在现有基础上向高端优质迈进。

• 着力打造西咸商圈，积极推动绿地、华侨城等一批大项目落地；

• 发展壮大浐灞商圈，加快丝路会展、体育中心建设，吸引华润、万达等大企业投资建设。

• 今年全市打造提升48个商圈，总计完成社会消费品零售总额1264.8亿元，较上年增幅不低于13%，占全市比例35%。

• 注重品牌引进。选择现代商圈内涵式集约式发展模式，摒弃传统粗放式商圈发展模式。借鉴成都、杭州等城市经验，既重商圈数量，更重商圈质量。

丨上海 Apple Store丨

• 引进星巴克咖啡、苹果直营店、米其林餐厅等品牌，打造具有强大号召力，辐射西北、影响全国的著名商圈。

• 优化商圈环境，破解交通不畅、停车难等制约商圈发展的外在难题。

No.7  建设一批绿地广场和主题公园，新（续）建主题公园

丨已建成的渭河运动公园丨

2017年我市要新建绿地小广场60个，总面积超过40万平方米。新（续）建主题公园8个，规划总面积385万平方米。

• 通过建造绿地广场和主题公园，用3年时间实现市民出门“500米有绿地广场、1公里有社区公园、5公里有市区级公园、10公里有郊野公园”的目标。

• 绿地广场和公园都要有主题，通过建造公园，让附近居民得到他们想要的操场、球场和社区花园，增强居民归属感，有效缓解“大城市病”。

丨小雁塔 图/李文博丨

• 综合改造小雁塔片区，建设成展示盛唐文化重点区；规划八路军办事处、革命公园；进一步提升三学街形象，形成既是景点又是开放式公园的新三学街。

No.8  建设一批雕塑示范街

• 2017年全面启动建设城市文化雕塑示范街项目，年内建成30条城市文化雕塑示范街。

丨大明宫遗址雕塑群丨

• 挖掘我市各种雕塑资源，特别是历史文化资源，编制能够体现城市空间特征、历史沿革、民俗民风、文化艺术、杰出人物等素材的雕塑体系规划。到2020年底，基本实现每个大街小巷都有历史感的建筑和雕塑。

• 借助西安丰富的历史文化资源，灵活运用雕塑形式，生动展现长安处处有故事、长安处处讲故事的新西安形象。

No.9  建设一批规划馆

• 科学制定规划。各区县政府、开发区管委会负责各自规划馆建设，，到2020年底，实现每个区县、开发区都有规划馆。2017年，新建8座规划馆。

• 在城市重点区域科学选址，与大型公共设施合并布局，使规划馆成为城市地标建筑，产生聚集效应。

丨西安市城市规划馆丨

• 规划馆建设要侧重于历史文化展示，弘扬城市特色。要把西安人文、历史、地理特色进行挖掘和展示，让市民能够了解大西安的过去、现在和将来。

• 规划馆整体布局要新颖、灵活、丰富，整合运用各种高科技展示方式，综合布局物理沙盘、全息数字沙盘、虚拟规划馆。

No.10  改造一批 城中村和棚户区

• 推进货币化安置，推进违法建筑治理，推进78个城中村和棚户区项目改造；

• 积极创新影响到区域整体规划的国有工矿旧厂区及企业周边的非棚房改造方式，

• 提升棚户区（城中村）改造品质。实现改造后的区域与业态有机结合
  

• 提高货币化安置率，原则上新启动实施的城棚改项目货币化安置比例不低于50%，力争达到80%。
  

• 确定17个重要节点必须改造项目，以提高群众生活品质、改善城市文化品质为根本出发点，因地制宜、综合施策，确保年底启动实施

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法律支持/陕西大秦律师事务所

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