省会大学更名潮，“西安大学”还有多远？

近期，有网友在人民网“领导留言板”就“西安文理学院更名为‘西安大学’”事宜进行询问，将这一坊间经久不衰的热议话题再度推入舆论视野。

事实上，西安市计划以文理学院为基础建设“西安大学”，前后筹备已有数年之久。

早在《西安市国民经济和发展第十三个五年规划纲要》中就明确提出要加大对西安文理学院的支持力度，力争“十三五”时期成为颇具实力的“西安大学”。

今年3月，西安市发布《关于印发“十四五”教育事业发展规划的通知》，其中提及，到2025年，力争西安文理学院创建为国内一流、特色鲜明的高水平应用型城市大学。

溯源文理校史：肇始于关中书院

时间回到2003年，经教育部批准，西安联合大学与西安教育学院合并组建西安文理学院，作为由西安市政府主办、省市共建、面向全国招生的全日制普通高等院校。这是文理学院建校的开始，同年11月1日举行了挂牌仪式。

2006年、2009年，西安幼儿师范学校和西安师范学校两所学校先后并入西安文理学院，学院的实力不断发展壮大。

西安文理学院的校徽是古城西安的象征“朱雀",将“朱雀"的局部纹理和西安的“安”的首字母“A”进行结合变形，体现了学院的“人文精神”和“以人为本”的办学特色。

值得注意的是，西安文理学院的英文名为"XI’AN UNIVERSITY"，正是西安大学的意译。

别看文理学院建校至今只有不到20年历史，但其历史可追溯至1903年设立的陕西师范学堂，甚至明清两代的陕西最高学府——关中书院。1903年，关中书院改为陕西师范学堂，与陕西大学堂（西北大学前身）并立为陕西最早的两所高等学府之一，是陕西最早的一所师范学校。

事实上，西安文理学院在历史上确实曾以“西安大学”为校名。作为文理学院两大源头之一的西安联合大学，继承了“西安大学”的衣钵。1990年，西安大学与西安师范专科学校合并建成西安联合大学，是一所市属全日制大学。

书院门

2009年，为优化西安教育资源，提升教师教育质量，市政府决定，西安师范学校作为市政府举办的一所培养大专程度小学教师的专门学校并入西安文理学院。书院门原关中书院校址成为西安文理学院书院校区。

西安文理学院高新校区

截至2020年8月，学校设有涵盖文学、理学、工学、教育学、管理学、经济学、法学、历史学、农学、艺术学等十大学科门类48个本科专业，全日制在校生12028人。

省会高校更名成潮，目标升格大学

目前，我国以省会冠名的高校有19所。这其中不仅包括声名如雷贯耳、位居中国高校体系金字塔尖的南京大学、武汉大学、兰州大学等老牌985名校、也包括郑州大学、福州大学、南昌大学等具有区域影响力的省属“211”高校。

除此之外，还有广州大学、沈阳大学、长春大学、成都大学四所普通高校。其中前3所为上世纪末多所当地高校合并而成，成都大学则是由成都学院升格为大学。

南京大学 

除了以上这些著名的省会大学之外，还有8所以省会名称冠名的高校，包括合肥学院、太原学院、长沙学院、南宁学院、昆明学院、贵阳学院、石家庄学院、哈尔滨学院等。巧合的是，这8所高校均提出未来将更名“大学”。

根据公开信息显示，去年各地相继发布的“十四五”规划纲要中，有至少35个城市提出创建以各自城市冠名的大学。这当中，尤以西安、昆明、长沙为代表的省会城市备受关注。

相比众多省属普通高校，这些副省级市、省会城市的市属高校往往是“集万千宠爱于一身”，举一城之力建设，能够获得更丰厚的财政拨款和社会资源支持。

成都大学

谈及从学院到大学华丽转身的范例，不得不提及成都大学。2003年，原“成都大学”恢复为普通本科院校，更名为成都学院。此后，历经多次合并规模逐渐扩大。2018年，成都学院获教育部批准升格为“成都大学”。

作为成都市属高校中的“长子”，成都市政府将成都铁路中心医院整建制划转至学校，更名为成都大学附属医院，又将四川抗菌素工业研究所也划转至学校，以致该校实力大增。

自升格后，成都大学生源质量得到显著提升，并展现出持续向好的发展态势。在师资队伍、人才培育、科研水平方面都有一定提升，在川渝地区的知名度更是日益上升。

从学院到大学：不只是换个名字

事实上，一所高校从学院“升级”为大学有非常严格的条件。基础设施、科研水平、仪器设备、实习场所、藏书资源、在校人数、研究生比例、学科门类等方面均存在硬性要求。

西安文理学院书院校区

根据教育部印发的《普通本科学校设置暂行规定》来看：大学与学院在许多层面存在不同。也就是说，一所学院想要“升级”为大学，需要面临多项指标的综合考量。

在校生数量方面，称为学院的，全日制在校生规模应在5000人以上。称为大学的，全日制在校生规模应在8000人以上，在校研究生数不低于全日制在校生总数的5%。

成功升格的西安财经大学

学科门类（理学、工学、农学、医学、管理学）方面，称为学院的应拥有1个以上学科门类作为主要学科，称为大学的应拥有3个以上学科门类作为主要学科。

基础设施方面，学院建校初期的校园占地面积应达到500亩以上，总建筑面积应不低于15万平方米；生均教学科研仪器设备值理、工、农、医类和师范院校应不低于5000元，生均适用图书，理、工、农、医类应不低于80册。

陕西省部分高校更名“大学”时间

西安冶金建筑学院（1994年更名为西安建筑科技大学）

陕西机械学院（1994年更名为西安理工大学）

西北轻工业学院（2002年更名为陕西科技大学）

西安石油学院（2003年更名为西安石油大学）

西安矿业学院（2003年更名为西安科技大学）

西安外国语学院（2006年更名为西安外国语大学）

西北政法学院（2006年更名为西北政法大学）

西安工业学院（2006年更名为西安工业大学）

西安工程科技学院（2006年更名为西安工程大学）

西安邮电学院（2012年更名为西安邮电大学）

陕西中医学院（2015年更名为陕西中医药大学）

陕西理工学院（2016年更名为陕西理工大学）

西安财经学院（2018年更名为西安财经大学）

目前，西安还有西安航空学院、西安医学院、陕西学前师范学院、西安文理学院四所公办本科学校尚未更名大学。

陕西省教育厅分别于2019年和2021年发布当年申报设置高等学校名单，显示宝鸡文理学院申请更名为宝鸡大学，西京学院拟更名为西京大学。

西安文理学院

西安文理学院目前学生规模达13000多人，校舍建筑面积50万平方米，纸质图书资料160万余册，电子图书资料163万余册，固定资产总值11亿余元，教学仪器设备总值2.1亿余元。

“十四五”期间，西安文理学院新校区拟选址于鄠邑区，并分三期建设，一期计划达到5000人规模，二期计划达到10000人规模，三期计划达到18000人规模，办学空间与办学规模都将得到极大拓展和提升。

从硬件设施上来看，西安文理学院升格“西安大学”似乎已经基本达标。

西安高新区 摄影©悦西安

按照西安教育局的回复，目前西安文理学院正卡在“教学与科研水平”这一分项。根据教育部更名大学标准显示，大学一般至少应具有10个硕士点，并且有5届以上硕士毕业生。

遗憾的是，目前西安文理学院缺少硕士点。目前，文理学院只能与西安交通大学、西安电子科技大学、陕西师范大学、延安大学等省内高校联合培养硕士研究生。学院正在全力筹备硕士学位授权单位申报。2023年为新一轮的硕士点申报期，学校将积极争取，为未来更名“西安大学”奠定基础。

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