精准扶贫的“服务区+”模式
3月18日，一个普通的周末，清晨一辆满载着长丰草莓的汽车驶进安徽驿达龙门寺服务区，草莓是刚摘的，随车而来的农户们将摊子支好，开始迎接一天的客流。
“在我们服务区，单卖草莓销售额一天就有3万块钱。”安徽驿达龙门寺服务区经理陈红村对此十分自豪，“这不仅给长丰草莓这个品牌做了宣传，最主要是帮助了当地农户”。
服务区卖草莓，似乎是件新鲜事，而这正是安徽交控集团驿达公司总经理陶文胜所倡导的“服务区+精准扶贫”。一个小小的服务区，如何与精准扶贫相结合？
产业扶贫
“为了彰显国有企业的责任，助力‘十三五’扶贫攻坚，作为安徽的省属企业，有责任利用服务区这个平台，为扶贫事业做一点事”，曾经在地方挂职工作过的陶文胜，社会责任一直是他坚持的初心。
如何以服务区为平台，利用自身的优势帮助农户？这是他一直思考的问题。
简单的物质给予，治标而不治本，并不能真正解决农户的困难，陶文胜通过分析服务区的区位优势，决定通过扶持贫困地区产业，进行产业扶贫。
“企业外连市场，内接农户，通过扶持产业带动销售，让企业获得更加强大的造血能力，变输血为造血，从而帮助农户”，陶文胜分析道。
“我们服务区就位于农村，方圆十公里覆盖了一二十万农村人口，我们更贴近农民”，陈红村在写龙门寺服务区发展规划时曾分析道，“通过服务区这个点，扩展到周边的面，以点带面，我们有条件做产业扶植”。
自此，八公山豆腐、符离集烧鸡、铜陵生姜等70多个地方特产开始出现在服务区便利店的货架上，来往旅客在服务区就能买到各地特产，安徽地方特产迎来了销售的春天。
“驿达公司提供的销售平台带动了我们的业绩，为扩大养殖规模，我们在当地挑选低收入户为合作对象，通过‘一帮一、多帮一’形式结对帮扶，开展养殖合作，帮助他们脱贫致富”，宿州符离集刘老二烧鸡有限公司董事长刘勇奎在采访时说，这个宿州的知名品牌，在2015年进驻安徽驿达符离集服务区后，销售屡创新高。
“很多企业和安徽驿达合作后，销量一下就带起来了，像铜陵生姜，驿达服务区的销量占它总销量的近2/3，八公山腐乳，我们占了近4/5”，陈红村认为产业扶持背后是合作共赢，“服务区所有商品都是厂家直供，一方面保证商品质量，一方面又能将安徽名品很好的扩散出去”。
据统计，安徽驿达经营管理的98对服务区，全面覆盖地方特产销售，地方特产种类达超过500种。
为了让旅客不下高速就能购买各类产品，安徽驿达在重点服务区建立旅游商品专卖场，在八公山服务区建立淮南旅游商品总汇，在齐云山服务区建立旅游商品集散中心，在龙门寺等服务区建立地方特产销售专区。
短短一年多时间，安徽驿达各服务区地方特产年销售额就达到6000多万元。
“服务区将与国家级贫困县开展深度合作，引进更多地方知名品牌。如大别山沿线和皖北等国家级贫困县的连片地区，在服务区开设‘贫困县地产品’专卖场。并结合当地文化，将商品售卖与文化相结合，如金寨县，我们与金寨县‘三个农民’电子商务有限公司合作，在县扶贫办等有关部门支持下，结合将军文化建一个专卖场‘印象金寨’，这在全国将是第一个。”
陶文胜对“服务区+产业扶贫”信心满满，“希望通过这个平台让更多有社会责任感的地方企业参与进来，凝心聚力，在精准扶贫工作中取得新成效，实现共享联动式发展”。
促就业、助销售
如果说产业扶贫是联合外力，那么就业扶贫与精准对口扶贫，则是安徽驿达的内生力量。
“我们这些年在用工上，都优先考虑周边村民，为他们提供工作岗位”，陶文胜说，目前，安徽驿达服务区吸纳了2000名周边农村人员就业，帮助零就业家庭180多个，让他们在照顾家里的同时，有一份稳定的收入，可以解决留守儿童以及家庭和谐等方面的很多问题。
吴山镇居民黄开霞，是龙门寺服务区后厨的一名勤杂工，她女儿从小患有红斑狼疮，每年需要3万元治疗费。
几年前，她丈夫又出了车祸，每年1.8万元治疗费无疑是雪上加霜。龙门寺服务区知晓此事后，主动找到黄开霞，提议让她去服务区工作。
黄开霞非常感激，“现在不仅有了稳定收入，每年公司还额外给我2000元补助，让生活有了奔头。”黄开霞只是安徽驿达就业扶贫的受益者之一。在安徽驿达近4000名员工中，80%都是当地农民，不少就是贫困户。
物质扶贫的同时，精神上的扶贫则是扶贫之重点，扶贫还需扶智。
“通过就业，不仅培养了他们的劳动技能，也提高了他们学习文化的意识”，陈红村回忆起刚开始来服务区工作的员工，他们有的甚至连自己的名字都不会写，拿工资都是按手印，在陈红村的要求下，他们不仅学会了写自己名字，现在还会用手机了。
服务区作为高速路上的功能区，餐饮服务是其基本服务项目，立足这一优势，安徽驿达在解决就业的同时，对周边的贫困户采取了对口扶贫。
通过优先采购贫困家庭蔬菜等农副产品，为贫困家庭脱贫致富托底。据了解，服务区每年从当地采购餐饮原辅材料超过2000万元，为贫困家庭解决了销售难问题。
“只要我们了解到哪家有蔬菜或者农产品卖不掉，就近服务区开着车就去了，直接采购，所以我们服务区的餐饮味道特别好，因为原材料好。”陶文胜笑着说。
无论是产业扶贫、就业扶贫，亦或是对口帮扶，安徽驿达用一种社会责任感担起扶贫之道义。服务区是旅客疲惫旅途的驿站，而“服务区+精准扶贫”让服务区成为贫困家庭内心的驿站，同样温暖。
原载于《决策》杂志2017年第4期
编辑：纪海涛
审稿：吴明华 王运宝
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