查看原文
其他

韩立明履新南京的97天

决策杂志 2020-02-21

刚刚,南京选举产生了历史上首任女性市长。
据“南京发布”消息,1月12日,南京市第十六届人民代表大会第三次会议,选举韩立明同志为南京市市长。
她不仅是南京首任女性市长,也是全国15个副省级城市中唯一一位女性市长。



韩立明在随后的讲话中表示,将努力实现新南京未来的四个“更美好”,创造新南京更美好的未来。


韩立明在讲话中说,今天是她到南京工作的第97天。“97天在人生的长河里,只是短暂的一瞬,但这97天也让我深深爱上了南京这片充满生机与活力的热土。”


她说,三个多月里,她用心领略南京古今交融、独具神韵的美丽风貌,用心倾听南京人民所喜、所忧、所思、所想,用心体会南京在国家战略布局中的重要地位和责任,“可以说每时每刻我都能感受到南京创新发展的铿锵步伐,感受到南京人民追求和创造美好生活的蓬勃热情,感受到南京干部敢于担当、奋勇争先的拼搏精神。” 


韩立明说,接过市长的接力棒,这是一份沉甸甸的责任。摆在她面前的,是怎样当好一名特大城市合格市长的现实考验,是把什么样的南京留给未来的时代考题。


她表示,将努力实现新南京未来的四个“更美好”:

增强中心城市首位度,让高质量发展前景更美好;


把构建特大城市治理体系作为启新程的关键招,让城市气质更美好;


把城市是人民的理念作为谱新篇的指南针,让市民生活品质更美好;


把廉洁高效施政作为展新貌的压舱石,让政治形象更美好。


“一路薪火相传,一路砥砺前行,如今我们已经站在建设强富美高新南京再出发的新起点上,让我们一起笃定实干,一起努力奔跑,共同创造新南京更美好的未来!


韩立明当选后进行宪法宣誓


在当选市长前,韩立明以市委副书记、代市长的身份已履新南京97天,期间密集下区或专题调研。1月9日上午,韩立明首次代表市政府向人代会作工作报告,全文1.9万字,被看作是她执政南京后第一份全面、系统的执政纲领。


透过近百天工作动态和首份政府工作报告,韩立明关心哪些工作?她将如何带领南京提升中心城市首位度?


“利民之事,丝发必兴”


2019年10月8日,江苏省委决定,韩立明从泰州市委书记调任南京,任南京市委副书记,兼任江北新区管委会主任。这是她从政30年来首次赴省会南京履职。


此前,韩立明先后主政苏南强县、苏中大市,曾在共青团、纪检、组织、政法委等系统任职,熟悉方方面面工作。但此次履新南京,对韩立明来说,当务之急是迅速熟悉当地发展状况。


而调研是最好的方式,梳理她的公开报道发现,在来南京主政97天里,韩立明参加或组织了59场活动、会议,其中21次是调研与专题研究,涉及南京发展各类议题。



为了能掌握实情,韩立明在调研或者视察中常常不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。比如,她以这种方式调研了孝陵卫初级中学旁棚户区环境 " 脏乱差 "、四方新村小区停车难、东郊小镇出行难等等问题。


“现在出行线路有哪些,等一趟公交车要多久,上下班要花多长时间?” “停车需求多少,目前缺口多大?治理完成后可以增加多少车位?”韩立明直接问群众,掌握一手信息。


从她密集的调研行程中,韩立明最关注民生问题,组织专题调研“菜篮子”、污染防治攻坚、安全生产、城市建设治理等重大社会议题。


2019年11月9日下午,韩立明赴雨花台区调研,实地考察了“两桥”地区总体规划和重大基础设施建设情况。据悉,“两桥”地区最大难题是市民期待多年的8号地铁线迟迟未落地,究其原因,是宁芜铁路卡住了规划。


对此,在今年政府工作报告提升首位度的举措中,就包含做好“宁芜铁路扩能改造等前期工作”。


1月9日下午,在南京人代会分组审议会上,韩立明回应了上述问题。她表示,报告中只有13个字,但是背后还有大量工作,因为宁芜铁路调整的审批权在铁总,宁芜铁路还是工厂连接线,梅钢不搬,宁芜铁路也迁不了。


“了解以后,我首先跑上海铁路局,然后跑了两趟铁总,争取铁总将宁芜铁路改线早日纳入工作中。”韩立明说。


“利民之事,丝发必兴。韩立明曾在多个公开场合表示,城市发展决不能以人的生命为代价,她要做好南京城的管家,要让每一名市民享受到更多高质量发展成果,更有获得感、幸福感、安全感。


“做事情力求细致、精致、极致”


作为一名女市长,韩立明工作细致,这是她留给公众的最大印象。


国家行政学院教授竹立家分析说,在中国行政机关体系里,女性高级官员凤毛麟角,之前韩立明调往南京任代市长,他们都关注到了,确实少见。


“尽管从领导干部的角度讲,男女区别不大,但性格特征还是有巨大差别,比如女性官员相对干事细致、认真,亲和力强,也比较刻苦勤奋。”竹立家说。


韩立明在南通任市长期间,在办公室挂有“当官不想发财、为民不遗余力、办事不图回报、工作不带私心”的匾额,2018年4月,她调任泰州任市委书记,但她仍然有心地将这一匾额带到了泰州。


2019年10月10日,是韩立明来南京后首场专题调研活动,主题是城市规划建设工作。在高标准建设南京的问题上,她提出要坚持“细节为王、品质至上”,既要拿出精雕细琢的“绣花”功夫,也要营造宏大现代的城市“气场”。


此外,在1月9日下午的人代会上,她再次向人大代表提出“南京工匠”的自我定位,其核心正是做事情力求细致、精致、极致。


而这样对细节的追求和把控,体现在其执政管理之中。


在对秦淮区的专题调研中,韩立明曾来到待改造危旧房片区等地考察,到访居民家中,察看询问。她当时强调,“要始终把以人为本作为城市有机更新的重要评判标准,大力推进危旧房改造、老旧小区整治等工作,切实把民生实事办实办好。


秦淮区是南京主城老区,文化资源丰富,并在社区治理和民生服务方面具有突出特色,目前秦淮将上海黄浦区、广州越秀区、杭州上城区三地作为对标对象,学习赶超三区。


但在了解秦淮区发展规划后,韩立明指出,“看到区政府工作报告提到要新增一批总部企业,打造总部经济集聚区,但如何发展总部经济,我觉得我们能够对标的是上海静安区。


为了能够更好表达自己观点,韩立明带来了自己下载的一沓《世界城市分级排名报告(GAWC)》,并一条一条分析中国各城市在全球中的分级排名情况,解释排名背后各项指标的具体内容。


“不求今日明拍手,但求他日暗点头”


短发,搭配西装,讲话坦诚务实,切中问题要害,这是今年两会期间,韩立明留给记者的最深印象。


在全市人代会上首秀后,多位代表也感受到了这位女市长的务实风格。


依据南京市2020年政府工作报告内容做的词云,字体越大,词频越高。


“短句多、修饰的辞藻少,每句话都对应着一件实事,十分凝练。”有人大代表看了报告后感叹说。


2019年10月25日,韩立明代理南京市长,当日,在谈及今后主政方向与自我定位时,她用了三个比喻:专注社会治理,当好“城市管家”;致力转型发展,当好“施工队长”;狠抓工作落实,当好“南京工匠”。她还表示将尽心竭力、加倍付出,“不求今日明拍手,但求他日暗点头”,为南京高质量发展贡献自己的全部力量。


为了做好城市管家,细心的人大代表注意到,今年的政府工作报告承诺把危房改造作为头等大事来抓,并罕见地晒出一组数据,即南京主城区“还有在册危房的数量”,这个数字还对不同等级危房的数量进行了分类统计。


“经排查,主城区还有在册危房406幢,其中,C级危房242幢、2446户,D级危房82幢、555户。”报告指出。


过往经验显示,旧城改造牵涉面广,利益主体众多,是件难办的民生大事。但“市民的心头之忧就是政府的职责所系”,政府工作报告还给出了明确改造目标:2020年完成棚户区改造300万平方米,新开工保障房600万平方米等,让更多市民住得安全。


为了掌握南京社会经济实际情况,韩立明曾专题调研营商环境,与企业家座谈,研究部署猪肉保供,专题研究经济工作。


在与人大代表审议政府工作报告时,由于有了充分的前期调研,韩立明在分析问题时喜欢列举数据,用数据指出南京经济社会发展的真问题。


据南京市政府工作报告,2019年预计全年完成地区生产总值14050亿元、可比价增长8%,增幅连续11个季度保持8%及以上,位居东部地区GDP过万亿元城市和全省首位。


但会上韩立明不满足于只讨论成绩,她向在座人大代表指出成绩背后的难题:2019年南京实际利用外资41亿美元,总量居全省第二,但新兴技术产业使用外资比例不高,甚至低于苏北某些城市;规上工业企业也非常不足。


“所以实体经济还是我们的短板,还有产业结构偏重等累积性矛盾。”韩立明说,只有保持“问题一定有”的警醒、“症结是什么”的执着,才能不断增添前行动力。



韩立明简历


韩立明,女,汉族,1964年9月生,江苏常州人,1986年4月入党,1984年8月参加工作,省委党校研究生学历,高级政工师。
1981年09月,镇江师范专科学校中文科学习;
1984年08月,镇江师范专科学校德育教研室教师(其间:1984年09月-1986年12月镇江船舶学院思想政治教育专业在职大学学习);
1989年07月,共青团常州市委宣传部干事、市青联办公室副主任;
1991年12月,常州市委办公室秘书;
1992年12月,常州市委办公室综合科副科长;
1994年05月,共青团常州市委副书记(其间:1995年09月-1999年05月兼任市青联副主席);
1999年05月,常州市广播电视局党委副书记、纪委书记(1997年09月-1999年07月东南大学科技经济与行政管理专业研究生课程进修班学习);
2002年04月,常州市钟楼区委副书记、纪委书记、政法委书记;
2002年10月,常州市武进区委副书记(2001年09月-2002年12月省委党校政治经济学专业在职研究生学习);
2004年02月,常州市武进区委副书记、常务副区长;
2005年12月,溧阳市委副书记、代市长、市长;
2009年01月,溧阳市委书记、市人大常委会主任(其间:2010年05月-2010年07月省第12期高级管理人才经济研究班赴法国培训);
2011年05月,南通市委常委、市委组织部部长;
2012年06月,南通市委常委、常务副市长;
2016年01月,南通市委副书记、市长;
2018年04月,泰州市委书记;
2019年01月,泰州市委书记、市人大常委会主任(2019年03月-2019年07月中央党校第46期中青年干部培训一班学习);
2019年09月,南京市委副书记,南京市江北新区管委会主任(兼);
2019年10月,南京市委副书记,市政府党组书记,市江北新区管委会主任(兼)
2020年01月,南京市委副书记,市政府市长、党组书记,市江北新区管委会主任(兼)
第十一届、第十三届全国人大代表,第十三届省委委员,省第十三次党代会代表,第十三届省人大代表。


-- END --
来源:人民网江苏频道、现代快报南京频道编辑:纪海涛 / 审稿:王运宝转载请注明来源




大家都在读

1、2019安徽成绩单最新出炉!
2、安徽两位省委常委增补为省政协委员
3、最年轻“全国优秀县委书记”成全国最年轻市委书记
4、上海市委机关报揭露:这样的干部,很难在上海“混”了!



点亮“在看”,你最好看!

    您可能也对以下帖子感兴趣

    文章有问题?点此查看未经处理的缓存