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基层干部反映:一天收到十多个部门的抗疫文件,却没有一个帮忙解决急需口罩、消毒水的问题

决策杂志 2020-02-20


中国战“疫”正急,新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势严峻,广大基层干部放弃休假,奋战在抗击疫情第一线,工作非常辛苦。然而,在疫情防控工作中,有些地方却出现了形式主义的苗头。一些地方缺少统筹安排,不同部门各发指令,重复给乡镇、村布置相同的工作,导致身处抗疫一线的基层干部的工作精力被无谓消耗,给他们带来了较大困扰。


一些基层干部反映,抗疫工作中最典型的形式主义,莫过于重复报送各类表格比如,县卫健局、县应急局、县委办、县教育局、县农业农村局等,会各自制作一份或几份表格,要求基层干部填写并迅速上报。但是,这些部门要求填报的内容其实相差无几。“明明是同一件事,却有六七个部门要求报六七个不同的表格”“项项要落实,个个要抓紧,都是上级部门,都得罪不起”,基层干部很困惑。


基层抗疫工作任务重、时间紧、人手少,他们既要进村入户摸排,挨家挨户宣传,还要花费不少时间来重复填表,颇为无奈。有基层干部吐槽:“走访花了6小时,填表却要2小时,这是无谓的消耗”。有基层干部建议,应该让乡镇明确对应一个部门、一个邮箱、一个微信群,提高信息归总的效率,让基层干部把更多精力投入到抗疫工作中。


形式主义贻害无穷,如果注重形式不重实效的歪风不刹,很容易出现“老实人吃亏”现象。比如有基层干部反映,“有时候一天收到十多个部门的文件,都是给乡镇安排抗疫工作,大家都很重视,但其中却没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需口罩、消毒水等问题”


疫情防控是一场艰巨的阻击战、攻坚战,各个部门积极参与,形成合力善莫大焉。摸排基层情况确实非常重要,只有掌握这些基础数据,才能更精准、高效地打赢这场攻坚战。但是,如果一些部门想要收集的信息本就差别不大,却因为彼此之间欠缺沟通协调,欠缺统一部署,导致各发指令、各下任务,最终使得基层干部每天都要重复填表、报表,无疑是对本就十分紧张的基层防控力量的极大浪费


习近平总书记1月27日作出重要指示强调,各级党委要科学判断形势、精准把握疫情,统一领导、统一指挥、统一行动。一些职能部门只图自身方便,不与其他部门统一行动,不与其他部门沟通,简单把任务往下推,看似积极部署,实则会让基层干部陷入重复低效的工作之中


这种不良风气,不仅会消耗基层抗疫工作实效,也违背了中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》的精神,更与中共十九届四中全会“推进国家治理体系和治理能力现代化”的要求背道而驰。


当前,抗疫形势复杂严峻,越是兵临城下,指挥越不能乱,越是短兵相接,调度越要统一。要想更快、更好地打赢疫情防控阻击战,充分发挥广大基层干部在防控一线的作用,既需要上级部门对基层加强督查检查,也需要加强统一指挥、统一行动,给基层干部创造更好的工作环境,让他们能够全身心地投入到这场没有硝烟的战争,而不是以形式主义的方式来给基层增加负担,消耗基层干部的抗疫精力。





2月1日,南京市委应对疫情工作领导小组发布《关于切实减轻基层负担确保集中精力打赢疫情防控阻击战的通知》,对基层防控疫情工作进行整体部署,减轻基层工作负担,提高防控工作效能。全文如下:


市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作指挥部,各区委应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组:


为坚决贯彻落实习近平总书记“把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”以及反对形式主义、官僚主义等重要指示精神,现就我市切实减轻基层负担、确保集中精力打赢疫情防控阻击战有关事项通知如下:

一、严格执行领导下基层规定。各级领导干部到基层一线督导和推动疫情防控工作,要认真贯彻落实中央八项规定精神,不得搞层层陪同,主要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”方式进行,重点是发现问题、解决问题。


二、统筹做好发文和简报工作。疫情防控工作文件制定下发以及简报编印,一律由领导小组和指挥部统一扎口,各部委办局和直属单位未经批准不得自行向基层印发文件和简报。各级领导小组和指挥部要减少发文数量,发扬“短实新”文风,重点讲清楚干什么、怎么干。


三、大力精简各类会议活动。疫情防控工作方面的会议要严格控制规格规模,以研究和解决问题为主,涉及面较大的会议由领导小组和指挥部统一扎口安排。全市面上的其他会议和活动原则上暂不举行。


四、注重创新工作方式方法。各级各部门各单位特别是基层要更多采取信息化、多媒体以及适合城乡不同特点的方式开展工作,科学调度医护等专业力量配置,最大程度减少不必要的人力物力消耗和人员接触。


五、推动工作精力向疫情防控聚焦。市区两级机关要按照领导小组和指挥部统一部署,选派精干人员充实基层一线防控力量。各级各部门各单位原则上不到基层开展与疫情防控无关的工作,最大限度减少干扰。


六、切实关心关爱基层干部职工。对奋战在疫情防控一线的干部职工,要优先保障物资供给,增强自我防护能力,统筹安排好轮休,切实帮助解决各类实际困难。加大先进典型宣传报道力度。


七、有序开展工作督查检查。疫情防控相关督查检查工作由领导小组和指挥部统一扎口、统一部署,不得重复检查、扎堆检查。


市委应对疫情工作领导小组

2020年2月1日


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来源:新华每日电讯、南京发布

编辑:纪海涛 / 审稿:王运宝

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