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市委书记凌云:黄山一直在拼、一直在跑!

策叔 决策杂志 2022-10-01
黄山变了!


去年以来,黄山市频频上热搜、占头条,“三重境界看黄山”“小城屯溪变身‘外交会客厅’”“美好夏天,向黄山出发”等等,每一次都刷爆朋友圈。


同时,黄山市推出的一系列动作也引人关注,“大黄山”建设、打造“五个城”、“四千工程”等,都极具魄力。人们发现,黄山跑起来了。


变化从何而来?黄山究竟是如何跑起来的?


近日,策叔专访了黄山市委书记凌云,详解黄山发展变化背后的密码。


决策杂志社总编辑、安徽创新发展研究院执行院长张道刚专访黄山市委书记凌云


01

“黄山的机会来了”
《决策》:今年以来,黄山市一系列城市营销活动不仅极大提升了“大黄山”品牌,更展现了黄山人干事创业的激情。黄山为什么这么拼?
凌云今年以来,黄山一直在拼、一直在跑。7月29日,在上海举办的“美好夏天,向黄山出发”文旅系列主题活动发布会上,我用了4个英文字母“SOUL”来推介黄山。S(see),重新发现;O(0pen),用新的方式打开;U(Unique),独特非凡;L(life),旅游目的地的品质生活。黄山的山水资源、遗产品级、文化符号、艺术氛围、民俗活动、美食元素、产品线路都是独特的,拥有独特的价值。
如何把黄山独特的价值发挥出来?安徽省党代会提出,加快建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市。这个决策部署非常有前瞻性,特别是顺应了消费时代的新需求。


今年三四月份,阿富汗邻国外长会等74场国家主场外交活动在黄山密集举行,吸引了全球高度关注。“世界会客厅”小城屯溪,一时间成为顶流。我们希望把一些大型的外事活动,包括展会、论坛等,进一步布局到黄山。
现在,各地都开启了休闲度假模式,黄山的机会来了,站上了新风口,迎来了大机遇。我们推出的一系列活动,就是为了顺势而为、抢抓机遇,提高黄山的全球知名度和美誉度,把中国旅游始发地建成世界旅游目的地。
目前,全国旅游业正在复苏回暖。西递、宏村等景区每天都人头攒动。这说明黄山的魅力依然不减,说明大家对山水、对文化更加向往。


黄山有很多古民居、古村落,我们大力实施微改造、微创意、微景区,微循环、微奉献“五微”行动通过“五微”来实现村庄变景区、创意变生意、农房变客房、生态变业态、资产变资金“五变”,最终实现产业丰美、环境优美、乡风纯美、社会和美、生活甜美“五美”目标。
“微改造、精提升”,切口很小、落点很实、周期很短,但是见效很快。黄山不适合大拆大建,我们的一块砖头、一个村落都是有文化有历史的,要保护好。通过微改造,村容村貌焕然一新。大家越干越会干,越干越有信心。
我们提出打造全国最干净城市、最美丽乡村、最美风景线,推进一批“席地而坐”的城市客厅,把西递打造成席地而坐的标准化范本。现在,黄山很多村庄就像景区一样,夏天是一幅水墨丹青的山水画,秋天是一幅五彩斑斓的油画,很美丽。
黄山云海
02挺起黄山发展的产业“脊梁”
《决策》:除了文旅,黄山在双招双引和产业发展上也很拼。作为生态旅游城市,黄山如何发展产业?
凌云:黄山作为旅游城市,仅仅做观光旅游就会很脆弱。疫情期间,黄山冷了下来,但对我们来说是一个冷静思考的时机。观光旅游必须要向休闲度假转变,景区旅游要向全域旅游转变,旅游产品要向旅游产业转变。把文旅做成一个产业、一个生态,黄山发展的基础才能厚实。
发展旅游,也要发展工业。发展旅游和发展工业不能对立起来,它们是可以融合的。电子信息、绿色制造等环境友好型产业,完全可以发展。
黄山在环保整治过程中,淘汰了一批低效的、有污染的企业,通过新技术、新工艺改造了一批企业,环保问题得到整改,企业发展也有进一步提升。所以,保护是为了发展,发展可以更好的保护,它们是相辅相成、相互促进的。
近年来,黄山市确立了新一代信息技术、智能制造、新能源和汽车电子、新材料和绿色软包装、人工智能等九大新兴产业,加快构建与黄山生态环境相适应、与徽州文化底蕴相融合的现代产业体系。
“双招双引”是推动产业发展的有效方式。我们坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进。去年,市级负责同志带头“走出去”拜访企业700多家,“请进来”接洽客商2000多批次,签约项目502个,实际到位省外资金增长39.9%、居全省首位。今年组建217支市县联动招商小分队奔赴各地招商,上半年全市新签内资项目302个,实际到位资金增长24.9%,黄山发展的动能、后劲越来越足。

迎客松文创产品
《决策》:黄山是一座城,城市必须要有强大的产业支撑,黄山将如何推动三次产业高质量协同发展?
凌云产业是经济发展的命脉所在,必须强化“产业兴市”理念,推动三次产业高质量协同发展,全面挺起黄山发展的产业“脊梁”。
一产上,深入推进“六业千亿”乡村产业振兴行动,因地制宜发展茶叶、徽菊、干鲜果、泉水鱼等特色产业,积极探索农村电商、乡村旅游等新业态,着力打造一批具有黄山特色的农业“专精特新”产品。
二产上,加快推进新兴产业培育壮大行动,抢抓新能源、电子芯片、5G、太阳能等新兴产业发展窗口期,主动布局、抢占市场,加大政策支持力度,着力打造一批“专精特新”小巨人企业。如今,越来越多的知名企业、优质资本青睐黄山、重仓黄山,“到黄山去”成为一种现象和趋势。
今年以来,域见未来国际旅游等352个项目相继落地,协议投资额达429.9亿元,同比增长接近20%。
三产上,立足“大黄山”国际休闲度假旅游目的地新坐标,大力实施文旅融合高质量发展推进行动,坚定扛起国家重点旅游城市、安徽通向国际旅游的桥头堡责任,推深做实皖南国际文化旅游示范区建设,加快国家级徽州文化生态保护区建设,全面实施“创意黄山·美在徽州”城市品牌全球推广计划,开展“四季黄山”宣传推介。
今年暑期以来,旅游市场强劲恢复。7月份,黄山市接待游客728万人次,同比增长19%,基本恢复至2019年的同期水平。

03“黄山战队”是如何炼成的?
《决策》:黄山变化的背后,关键是有一支一往无前、风雨兼程的“黄山战队”。“黄山战队”是如何炼成的?
凌云:一个地方作风上不去,所有工作都会落后。黄山市以推进“能力作风提升年”为抓手,强化领导带头、狠抓作风建设、坚持督查问效,在解决问题中检验作风,在实战练兵中锻炼能力;以“有一必夺、逢冠必争”为信念,闻风而动、闻令而行,争做“突击手”,不当“二传手”,一级带着一级干,干出一番热气腾腾的景象。
地方发展关键在人、在干部。黄山应该要有一批无比热爱黄山的人,来把黄山建设得更美丽,把热爱黄山的深厚感情化作干事创业的激情,才能不辜负黄山的大好山水、不辜负组织的厚望、不辜负百姓的期待。
为加强干部队伍建设,提升干部队伍素质,去年5月以来,黄山市创新实施了“四千工程”,选派千名干部驻村帮扶、体悟实训、驻企服务、下乡助力乡村振兴,已有5687名干部及企业骨干赴长三角、珠三角和基层一线实训服务,目的就是要推动各级动起来、跑起来、走出去、沉下去,打造一支一往无前、风雨兼程的“黄山战队”
在黄山市委七届二次全体会议上,凌云用45页PPT深度剖析黄山发展
现在,干部的作风有了很大转变,大家都感受到黄山这座城市很拼。我想,体悟实训一定要坚持下去,一定能够见到成效。
当前,黄山的经济总量仍然偏小,工业基础还比较薄弱,我们必须要跑起来,确保每天都有新进步,努力积小胜为大胜,使黄山发展的每一步都出色、出彩、出众。
近日,黄山风景区迎客松守护者胡晓春和环卫工李培生以一封信形式向总书记表达心情、汇报工作,得到总书记的亲自回信。总书记重要回信内涵丰富、饱含期待,是黄山的殊荣。在总书记重要回信指示精神的指引下,黄山必将开启新的征程、创造新的历史。

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采访组:张道刚、吴明华、纪海涛

执笔:吴明华

编辑:赵晨 / 审稿:王运宝
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