大走访，带着感情下去、带着问题回来，一段时间后你是否还敢面对向你反映问题的那些居民群众？

3月10日下午，秦淮区区委书记曹路宝就如何通过开展大走访活动发现问题、解决问题，更好地做好群众工作和民生工作，最终实现富民目标，以“五个问”展开，为全区干部上了一堂专题党课。

（汉西门社区民生工作站简单碰头后，将接待群众点干脆搬到户外）

3月11日下午，朝天宫街道各社区民生工作站围绕“五问”展开多形式的接地气的大走访活动，变坐等为上门、变室内为户外、变大团队为小分队，有群众话“党的好传统又回来了”。

（安品街社区民生工作站在接待完老党员反映问题后，随机走进居民家）

第一问：身为中共党员的你是否还记得为什么而出发？

要始终牢记共产党人自建党之初就树立的奋斗精神和对人民的赤子之心。

从我们的区情特征和发展任务来看，大走访是必要之举、必须之策。秦淮是典型的老城区，人口密度高、困难群体多、管理难度大，还存在很多城市建设、小区管理、社会矛盾问题，社会稳定的风险点还有不少，这些都需要引起高度重视。

从区委对民生工作的要求看，大走访必须常态化、长效化。做到身子走进社区、思想走进群众、工作走进实际，主动发现问题、超前解决问题，从一开始就把工作做到位，努力让群众没有不满意。

从平时的工作体会来看，走下去和不走下去不一样。通过大走访，就可以变“群众上访”为“干部下访”，让群众能够见到我们的干部，让干部到群众中去走动走动，交朋友、拉家常，让老百姓感到暖心。

（冶山道院社区民生工作站研讨为社区作一次“体检”方案后，旋即分三组走访居民，征求意见）

第二问：当被问到所负责工作时，如何才能很有底气回答上来？

要开展好调查研究，对基层和群众的情况要做到胸中有数。

要明确摸清楚哪些情况。将区主要领导、区委常委联系基层“10+2”工作作为大走访活动的重要形式，将民生工作站工作作为大走访活动的重要载体，摸清情况。

要知道怎么开展好调研。区领导要发挥好表率作用，坚决杜绝坐在办公室里“听”情况，要到企业中，到困难家庭中，到项目工地上，到城市河道边，把工作摸准摸实；各部门也要迈开腿走出去，带着感情下去、带着问题回来，准确发现社区建设存在的问题、发现群众生活的迫切需求、发现企业发展面临的困境。

要做好调研情况的梳理。要结合社区的特点、部门的特点来进行分析、梳理，发现社区深层次，依靠现有制度、政策和一般工作流程不能解决，或者需要长时间才能解决的问题。

（秣陵路社区民生工作站坚持其一贯“实”字为先的风格，走访居民，沿街查看收集问题）

第三问：大走访开展一段时间后你是否还敢面对向你反映问题的那些居民群众？

大走访活动，就是要发挥好每个部门的作用，全力支持帮助社区提升建设水平，帮助群众及时解决好实际问题，少一些空谈，多一些实干，以问题解决的实效，来赢得群众的信任。

要用“滴水穿石、绵绵发力”的精神扎扎实实解决问题。要在问题解决的长效、实效上下功夫， 通过需要一段时期的努力做成的事情，或者形成的长效机制，来把群众身边的“小事”，做成让群众受益的“大事”。

要立足实际细化工作安排。各部门对于自己能解决的问题，要拿出一揽子的工作计划，明确具体的工作方案和进度安排，让老百姓切实看得到变化。对于在自己部门职责范围内解决不了的问题，要积极地去协调，全力以赴地去促进问题的解决；需要反馈到区级层面的问题，也要拿出详细的情况和具体的建议。

要形成部门、街道、社区联动的工作合力。各个部门到社区不是代替社区，而是帮助社区提升工作水平。街道、社区要积极发挥自己的工作优势和工作的主动性，在帮助群众解决问题的过程中，提升基层服务建设水平。

（绒庄新村社区民生工作站的同志与社区党委班子成员共断把脉社区问题，随后展开现场走访）

第四问：为什么我们办了大量的民生实事老百姓却不理解、不接受、甚至感觉不到？

主要有三个原因：

一是有时我们的工作还没有戳中群众的“痛点”。群众的“痛点”在哪里，我们工作的着力点就在哪里，要从心底真正把居民群众作为自己的服务对象而不是工作对象，根据群众的实际需求为他们办实事、办好事。

二是因为我们对群众身边的小事烦心事重视不够、解决得不及时。要通过“微幸福”工程的实施，帮助街道、社区的干部把思维模式、工作方式转变到站在老百姓的需求想事情、做事情，真正把联系群众、服务群众的“最后一公里”打通，把 “微幸福”做出更高的质量、更高的品味来，让老百姓更能感觉到变化、感受到幸福。

三是我们的宣传发动工作还不到位。我们必须提前发声、及早发声、全面发声，把正在做的、将要做的为民服务的事情公开出去，让群众事先知道政府在干什么、怎么干、干成什么样，让正面的声音盖过负面的声音，大家的抱怨就少了，我们的工作就好做了，这比事后宣传要好。

（止马营社区民生工作站抛弃形式，直接上门与居民交心交流）

第五问：通过大走访我们最终能收获些什么、应该收获些什么？

通过大走访，至少要实现三个目的：

一是改进工作作风。要避免社区人员代办包办、陪同走访、过分注重台账和忽视老百姓的实际感受的问题。

二是提升工作能力。主要是做群众工作的能力，包括与百姓沟通的能力、协调各方利益的能力、化解矛盾解决问题的能力等等。

三是赢得群众认可。要在解决群众问题的同时，更进一步分析和反思我们工作中的问题，特别是对一些代表性的问题要从根源上、制度上、机制上去剖析，举一反三并加以研究解决，把提升群众满意度的过程变为提升工作能力水平的过程。

（评事街社区民生工作站进家庭，不再要社区指引，直接第一手了解民意）

大走访，只有起点，没有终点。

（七家湾民生工作站负责同志，站在马路边就与群众交流起来，真好。）

（张府园社区民生工作站，今天真热闹，来了很多居民群众）

（俞家巷社区民生工作站学习“五问”，诊断社区发展）

（陶李王巷社区民生工作站负责同志一丝不苟，边听边记录）

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