机关民警减少25%，实战部门民警增加近一倍 防城港公安改革1000天

广西防城港市公安局自开启“大部门制、大警种制”改革以来，形成了警务指挥部、政治保卫部、物证鉴定中心等“八部一中心”的新型警务模式，机关民警减少25%，实战部门民警增加近一倍。全市社会治安状况持续向好，人民群众安全感满意度稳步提升，取得“三个一”、“四升六降”和“八个方面”长足进步的工作成效。

三个一

一个“零”发生（暴恐案、事件）；

一个100%全破（命案），

一个翻一番（出入境人数）

 2016年以来，连续30多个月未发生暴恐案、事件，边境安全得到了有效保障，边境管控科学化治理方式进一步升级。

通过科技创新，实现快速破案，全市命案实现100%全破，辖区治安状况良好。

“边境旅游网上预约系统”研发和使用直接带动边境旅游人数呈逐年喷井式增长，2017年全年边境旅游人数997万人次，2018年边境旅游人数已突破千万人大关，预计年内突出1200万人。

四升六降

全市公众安全感稳步提升（安全感排名由2016年14位跃升到2017年第7位；2017年第三季度排名全区第二，创历史新高）。

刑事案件、八类恶性案件、侵财案件破案率同比改革前分别提升12.1%、32.9%、14.8%。

刑事案件、枪案、八类恶性案件、侵财案件以及刑事案件、“两抢一盗”案件警情同比改革前分别下降38.2%、38.7%、33.6%、45.9%、36.4%、39.4%。

八个方面

1.大刀阔斧整合部门 

按照“体制不变机制变”和党建带队建的运作方式，将市局机关职能相近、业务趋同的部门警种进行整合，县（市、区）推行“1+5”、“1+6”、“1+7”的机构模式。改革后，市局二、三层机构分别减少51.6%、18.6%，机关民警减少25%，实战部门民警增加了近一倍。

2.建立健全运行机制 

建立“ 大治安、大政保、大法治、大监管、大政工、大督察”等“6+6”警务运行新机制，并相应制定配套的警务管理制度、考评办法，确保让警务流程有章可依、规范运作、高效运转。

3.筑牢夯实基层基础 

推行交巡警“三警合一”，推行派出所 “两队一室”和“1+3”复合型社区警务室，涌现出“小杰警务室”、“四熟工作法”、“十商联盟”等经验做法。

4.提档升级合成作战 

推行“情指行勘一体化”建设，实现情报研判、指挥决策、行动处置一体运作、无缝对接，从而实施精准打击。

5.攻坚克难特殊人群 

建立特殊病区，解决公安机关以往对所谓持有“免死金牌”违法犯罪人羁押难、收治难的困境；完成市拘留所、市戒毒所合署办公，形成资源、信息共享的大监管格局。

6.支持鼓励科技创新 

成立科创会，建立DQB试验室以及“李永锋”“颜邵陵”工作室，研发出符合实战需求的各类应用系统；推进大数据和“云警务”平台建设；建成全区首个网上公安局、全国首个边境旅游网上办证预约系统和监管场所互联网远程视频会见系统。

7.以人为本便民利民 

网上公安局实现120项业务网上办理，全市各派出所户籍窗口证件、出入境大厅通行证件、车管所业务办理均实现掌上支付缴费；启用首个“警邮合作中心”，推出交警12123+驾驶人体检＋邮寄代办一站式服务。

8.严管厚爱班子队伍 

创办“西湾论剑”、“法治之家”、“青年志汇沙龙”、“公安改革大家谈”等主题论坛，鼓足干警争先创优的劲头。干部队伍呈现风清气正的良好态势，班子考核连续三年排名全市前列，班子成员得分均在93分以上，彻底改变了公安机关“大、散、差”的不良形象。

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