《法学杂志》2018年第6期要目 | 法宝期刊
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《法学杂志》由北京市法学会主办，创刊于1980年，是我国改革开放之后最早的法学期刊之一，1980年由司法部确定为国家一级法学期刊。1994年，《法学杂志》被评为首届“中国中文法律类核心期刊”；2000年至2004年被中国社科院文献信息中心连续评为“中国人文社会科学核心期刊”，收入《中国人文社会科学核心期刊要览》；2004年再次被北京大学图书馆和北京高校图书馆期刊工作研究会评定为“中国中文法律类核心期刊”，载入《中文核心期刊要目总览》；2008年入选“中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊”。2009年，杂志成功实现由双月刊改版为月刊，以崭新的面貌展现在读者面前，受到广泛好评。
《法学杂志》2018年第6期要目
1.徐汉明 张乐：监察委员会职务犯罪调查与刑事诉讼衔接之探讨——兼论法律监督权的性质
2.李奋飞：“调查——公诉”模式研究
3.李晓安：现行主权信用评级困境及我国应对的制度路径
4.张师伟：中国乡村社会多元治理的民主协商逻辑及其法律建构
5.陈云良 陈佳苗 ：英国2012年《卫生和社会护理法案》研究
6.吴帅：民族地区法治文化社会化探究——以贵州省近年来若干典型事件为视角
7.郭萍 ：邮轮合同法律适用研究——兼谈对我国《海商法》海上旅客运输合同的修改
8.崔金珍：从法律责任视角论证券市场内幕交易行为监管
9.丁茂中：公平竞争审查的激励机制研究
10.涂永前 马海天：食品安全法治研究展望：基于2009-2016年相关文献的研究
11.高巍：新时代跨境追逃追赃的理念与机制
12.万方：美国反贿赂合作机制及对我国反腐败机制发展的启示
13.厉潇逸：精准脱贫的法治保障
1.监察委员会职务犯罪调查与刑事诉讼衔接之探讨
——兼论法律监督权的性质
作者：徐汉明；张乐（中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心）
内容提要：国家监察体制改革对原隶属于政府的行政监察权、行政违法预防权，原隶属于检察机关的反贪污贿赂、反渎职侵权与职务犯罪预防权进行有效整合，创设具有复合属性的国家监察权。国家监察权的复合性决定了其权力内容的包容性和多样化特征。国家监察体制改革应当通过监察立法与刑事诉讼法相治洽，细化留置措施的适用条件、留置期限与现行法律期限相协调，赋予检察机关对监察委员会延长留置期限的审批权与提出检察纠正意见权，赋予被留置人近亲属及其委托代理人、律师帮助的权利；明确监察官主体责任，构建监察责任制、非法证据排除制度、错案责任追究制，明确赔偿主体赔偿责任，并将职务犯罪特别调查结束后进入刑事诉讼的冤错案件纳入国家赔偿制度，使反腐败目的与保障人权、实体正义、程序正义法益目标相契合。
关键词：监察委员会职务犯罪调查；复合性；留置；法律监督；权利保障
2.“调查——公诉”模式研究
作者：李奋飞（中国人民大学法学院）
内容提要：随着国家监察体制改革的深入推进，特别是《监察法》的贯彻实施，中国刑事诉讼体系也将发生重大调整。以调查权取代侦查权意味着职务犯罪案件的办理将呈现一种全新的“调查——公诉”模式。与“侦查——公诉”模式相比，这一全新模式的主要特征是，检察机关以监察机关的调查结论为审查对象，且已对被追诉人采取了强制措施，作不起诉决定将极为困难，其形成与监察权的政治属性和监察机关的特殊地位，以及监察机关预先公布立案决定等有紧密的关系。但是，这一全新模式或将存在多种隐忧，尤其是“调查中心主义”格局或将呈现，“非典型”错案的风险增加，被调查人的权利保障弱化。其出路或在于，促使监察机关对职务犯罪的调查遵循刑事诉讼法相关规定的精神实质，让检察机关有能力对监察机关调查职务犯罪的行为进行法律监督，并充分发挥职务犯罪案件中的律师作用。
关键词：调查；公诉；检察；监察
3.现行主权信用评级困境及我国应对的制度路径
作者：李晓安（首都经济贸易大学法学院）
内容提要：主权信用评级是晚近在金融资本全球化背景下信用评级空间性发展的一个主体类别。评级的调降对主权国家的经济安全和政治生态环境会产生重大影响，因此主权国家对评级制度是否公正、评级结果是否准确具有高度敏感性。由国际三大评级机构垄断的现行主权信用评级，因其商业机构承担超主权组织功能而遭遇实践难题：主体错位、背离债权债务本质、国内法替代国际法等等。这些导致国际社会对现行主权信用评级的存在产生认识断裂，主权信用评级存在困境。对于因身份政治所导致的对中国主权信用的评级结果，我们在“不在意”的同时，必须加强我国的制度应对。建设具有内部外部化和外部内部化双重制度能力的评级体系是中国应对的制度路径。
关键词：主权信用评级制度；存在困境；债权债务
4.中国乡村社会多元治理的民主协商逻辑及其法律建构
作者：张师伟（西北政法大学）
内容提要：习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中强调了解决“三农”问题的极端重要性，提出了实施乡村振兴战略的重大课题。实施乡村振兴战略，彻底解决“三农”问题，根本出路在乡村治理体系与治理能力的现代化，而乡村治理体系与治理能力的现代化必须要有一个比较健全的法制建构，解决现有乡村治理中存在的体系性问题。改革开放30多年以来，伴随着国家向社会让渡权力的进程，中国乡村社会的生产生活因利益分化而日益碎片化，乡村社会的治理体系发生了旷古未有的重大变化，多元治理的格局基本稳定，治理体系的民主化趋势日益明显，治理过程的民主协商逻辑逐渐成型。然而中国乡村社会多元治理的民主协商逻辑还缺少法律层面的规范建构。从法制建构的角度来考虑问题，中国乡村治理体系与治理能力现代化的当务之急就是要以法律规范的供给，为统一协调高效民主的乡村治理体系提供法制基础，实现乡村治理体系现代化所要求的整体协调性，落实中国乡村现代治理的协商民主政治逻辑，为实现新时代的乡村振兴伟大战略提供重要的政治基础保障。
关键词：中国乡村社会；多元治理；民主协商；治理逻辑；法制建构
5.英国2012年《卫生和社会护理法案》研究
作者：陈云良；陈佳苗（中南大学）
内容提要：英国通过1946年《国家卫生服务法案》(National Health Service Act 1946)将向全体公民提供近乎免费、平等的基本医疗服务变成一项国家义务，使得医疗服务从一项“私人产品”演变为法律上的“拟制公共产品”。2012年《卫生和社会护理法案》为迄今为止最广泛的国家卫生服务体系重组提供了法律依据。经济可持续性的考量推动了2012年《卫生和社会护理法案》的改革进程。我国相关立法应借鉴2012年《卫生和社会护理法案》界定相关主体职能（职权和职责），强化政府出资、监管职责，而非原则性规定政府直接提供服务。简政放权，培育市场，加强监管应是政府履行主导责任的最佳方式。鉴于目前的老龄化压力，我国应借鉴英国经验，尽快建立社会护理制度。
关键词：国家卫生服务体系；2012年卫生和社会护理法案；基本医疗卫生法
6.民族地区法治文化社会化探究
——以贵州省近年来若干典型事件为视角
作者：吴帅（贵州财经大学公管学院）
内容提要：法治文化社会化的逻辑起点是社会个体。社会个体包括普通公众和公职人员。法治文化社会化是实质社会化与形式社会化的统一。贵州作为我国多民族地区的一个省，法治文化社会化具有政治、社会和文化三个维度的重要意义。基于文化冲突，贵州当地的风俗习惯、宗族势力等阻滞法治文化社会化，导致法治文化社会化面临多重困境。破除困境，可选择法治理念与法律权威的认同、文化融合、执法制度建设等三种路径。
关键词：民族地区；法治文化社会化；典型事件；困境；路径选择
7.邮轮合同法律适用研究
——兼谈对我国《海商法》海上旅客运输合同的修改
作者：郭萍（大连海事大学法学院）
内容提要：邮轮旅游在我国发展非常迅速，国家有关部委也非常重视邮轮经济及相关产业的发展。但邮轮旅游中一些潜在法律问题也随之产生，例如邮轮旅游中的重要法律凭证——邮轮合同的性质目前仍无定论，邮轮合同法律关系复杂，旅客索赔无门。单一的海上货物运输合同说以及旅游合同说都无法诠释邮轮合同的全貌，邮轮合同应当属于兼具海上旅客运输合同及旅游合同属性的一种新型的混合合同。无论邮轮的休闲旅游等功能如何丰富和多元，都不能因此改变邮轮属于船舶的本质属性。交通运输部正在启动的我国《海商法》修改研究中，应当将邮轮合同纳入调整范围，并在我国《海商法》第五章有关海上旅客运输合同的规定中增加有关邮轮合同的特别规定，从而理顺游客与邮轮公司及旅行社之间的法律关系，满足我国邮轮旅游蓬勃发展的现实需要。
关键词：邮轮合同海上旅客运输合同旅游合同海商法修改
8.从法律责任视角论证券市场内幕交易行为监管
作者：崔金珍（天津财经大学法学院）
内容提要：证券市场被誉为“国民经济的晴雨表”，一直以来对于优化资源配置起着重要的作用。但是近年来我国证券市场上出现的一些异常交易行为——以内幕交易为代表，严重影响着证券市场的交易秩序和资本市场的健康有序发展。当前的内幕交易已然衍生为信息、资本与权力的结合体，且内幕交易主体呈现出群体化、复杂化的特点，行为方式亦向多样化发展，存在内幕信息的确定标准不一、对于内幕交易的监管不到位以及责任设定不严谨等问题。对于内幕交易的监管，不能局限于以行政处罚与刑事处罚为主，应以公私法并用结合司法救济的模式保护投资者的合法利益，完善民事责任的有关内容，借鉴其他国家的先进经验，设立一套严格的事前预防和事后处罚体系，更加高效地实施监管。
关键词：证券市场；内幕交易；内幕信息；内幕交易监管
9.公平竞争审查的激励机制研究
作者：丁茂中（上海政法学院经济法学院）
内容提要：由于缺少必要的专项财政激励，公平竞争审查制度的地方实施在整体上进展非常缓慢。根据管理学的激励理论和经济学的外部性理论，除了应当将市场环境的有效改善作为重要的事项纳入地方领导的政绩考核以外，我们还应当特别为此建立专项的激励机制。澳大利亚曾经在20世纪90年代通过特地向各州和领地发放竞争报偿的方式，成功地推进了竞争中立政策的经济改革。我国可以合理借鉴澳大利亚的经验，由国务院设立公平竞争审查的专项奖励资金，通过财政转移支付的方式对积极实施公平竞争审查制度的省份进行奖励。
关键词：公平竞争审查；地方财政波动；专项奖励资金；财政转移支付
10.食品安全法治研究展望：基于2009-2016年相关文献的研究
作者：涂永前；马海天（辽宁大学法学院）
内容提要：通过对近年我国学者就食品安全法律问题所做的研究的梳理和研究，我们发现其研究主要集中于三个方面：食品安全风险的检测与预防、食品链条全过程的监管与治理以及食品安全出现问题时的法律惩处与救济。食品安全是涉及食品科学、环境科学、公共管理学、法学等诸多领域的系统性工程；而与食品安全问题最相关的食品安全法的研究则涉及到经济法、行政法及民法诸领域。鉴于食品安全涉及主体范围广泛、各方关系错综复杂，各机构在食品安全治理每一环节所涉行为存在诸多不确定性，我国应通过加强各方监管、强化企业责任、保障消费者权益等方式构建新型的社会共治模式；在食品安全法治研究领域，则应该加大对食品安全权基础理论的研究，加强食品安全所涉及的自然科学及社会科学交叉学科研究，通过实证分析与量化研究，发现实际问题，并进行综合性考量，将应然转化为实然，使我国食品安全治理问题摆脱现有困境。此外，还应加强民族地区食品安全治理及食品安全国际标准话语权的优化研究。
关键词：食品安全；风险规制；社会共治
11.新时代跨境追逃追赃的理念与机制
作者：高巍（云南大学法学院）
内容提要：习近平总书记新时代中国特色社会主义理论的提出，推动了跨境追逃追赃工作的理念转变。首先，必须树立国家治理维新和全球治理变革的理念，把跨境追逃追赃作为国家治理与全球治理的重要组成部分。其次，基于人类命运共同体的理念，必须认识到跨境追逃追赃不仅是特定国家的行动，也是全球其他国家的责任。基于上述理念，在新时代跨境追逃追赃工作的推进中，必须建立引渡替代机制、承认与执行外国判决机制、资产分享机制。
关键词：新时代；跨境追逃追赃；理念；机制
12.美国反贿赂合作机制及对我国反腐败机制发展的启示
作者：万方（北京师范大学刑事法律科学研究院）
内容提要：美国反贿赂合作机制在规制企业贿赂犯罪与改善企业内部治理，促进企业持续发展问题上的优异表现，不仅实现了对企业贿赂犯罪的有效震慑，而且也成功地避免了给企业造成严重损害。从推进全面反腐，提高海外反腐与追赃追逃的角度出发，我国可以考虑借鉴美国反贿赂合作机制的经验，推动国家与被调查单位和个体间合作，通过与被调查单位及个人的合作配合，破解贿赂犯罪调查取证执法困局，完善单位自首、立功、坦白及单位缓刑制度，促进反腐败法律机制的发展完善。
关键词：反贿赂合作机制；认罪认罚从宽处罚；单位缓刑
13.精准脱贫的法治保障
作者：厉潇逸（中国政法大学民商经济法学院）
内容提要：我国的脱贫工作一直存在着立法缺位、权力失范和贫困群体权利匮乏等法治困境，这要求我们将法治理念融入到脱贫工作之中，将精准脱贫纳入到法治轨道上来，由以往的政策任务型扶贫向法治保障型脱贫转变。具体而言，从四个方面为精准脱贫提供法治保障和制度支撑，第一，精准扶贫要瞄准识别脱贫对象的精准，才能具有针对性和效益性；第二，精准扶贫要利用法治化推进帮扶工作，保障贫困群众的权利利益；第三，统筹管理必须贯穿于识别和帮扶以及考核，从而保证脱贫工作高效运行；第四，完善评估机制验收脱贫成果，健全考核机制激励脱贫工作。
关键词：精准脱贫；法治化；困境；法治保障