《中国政法大学学报》2018年第3期要目 | 法宝期刊
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《中国政法大学学报》创办于2007年9月，是由国家教育部主管、中国政法大学主办、《学报》编辑部负责编辑出版的综合性人文社会科学学术刊物。现为双月刊，大16开本，每期160页，逢单月10日出版，设有：“法治文化”、“学术论衡”、“学人讲坛”等栏目。《学报》坚持学术自由、兼容并包的编辑取向，崇尚扎实创新的学风，积极推进学术交流与对话，得到了学术界、期刊界同行的充分肯定，对中国的法治建设和法学发展发挥着积极的作用和影响。创刊以来，《学报》首发论文被人大复印资料等刊物转载的篇次在国内政法类院校学报中名列前茅。其中我刊重点、特色栏目“法治文化”编发文章近百篇，已有二十篇文章被《新华文摘》等转载，产生了良好社会反响。近年来，环境资源法学的论文也正在成为我刊编发文章的又一个亮点，引起学界的广泛关注。
《中国政法大学学报》2018年第3期要目
【纪念习近平总书记在中国政法大学发表“五·三”重要讲话一周年专栏】
1.论习近平新时代中国特色社会主义思想与其对当代中国马克思主义的创新
作者：李孔佳（中国政法大学法与经济学研究院）
内容提要：党的“十八大”以来，在以习近平总书记为核心的党中央坚定领导下，经济社会快速发展，取得了举世瞩目的成就，为到2020年全面建成小康社会的宏伟目标奠定了坚实基础。党的“十九大”系统地阐述了“习近平新时代中国特色社会主义思想”这一科学概念的深刻内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，它正确地认识到了我国所处的历史地位，准确地把握了我国目前社会的主要矛盾，符合时代发展的需要。习近平新时代中国特色社会主义思想符合共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，它从理论和实践上系统地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，实现了马克思主义与中国实际相结合的又一次飞跃，是对当代中国马克思主义的创新。
关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想；当代中国马克思主义；理论创新
2.法律文明互鉴的新思维：以习近平文明观为中心的考察
作者：李晓辉（中国政法大学比较法学研究院）
内容提要：习近平的文明观强调尊重文明多样性，以文明交流互鉴超越文明冲突。这一文明观对于理解、构建全球化时代法律文明交流的新思维具有启发性。全球法律文明格局经历了地理大发现之前的相对封闭独立的阶段和西方法律文明对非西方法律文明的压制阶段。当前非西方法律文明的发展进入寻求复兴和再造的新时期。大的文明体应放弃将自身价值普世化的诉求，尊重各文明发展的自身规律，在以法治为人类文明秩序的共同基础的前提下，创新法律制度与观念的融通机制，共同为寻求建立风险社会的文明共生机制。
关键词：法律文明；文明互鉴；一带一路；文明多样性；法治
【法治文化】
3.“乐感美学”：中国特色美学学科体系的构建
作者：祁志祥（上海政法学院研究院上海市美学学会）
内容提要：2016年问世的《乐感美学》是一部抓住“美”的“乐感”性能自觉重建后形而上学时代美学形上体系的专著，也是以中国特色的“乐感”概念建构具有普遍意义的美学原理的系统性尝试。“乐感美学”既不同意现代美学对本质论的全盘否定，也不同意传统美学实体论的本质论，而是将本质视为“某类现象背后的统一性”,进而对具有统一性的美的语义及其下属范畴、美的原因、规律、特征等“美本质”问题展开重新反思和系统探讨，以建构起全新的中国特色的美学学科体系。全书分“导论”“本质论”“现象论”“美感论”四编，共14章60万字，提出了许多迥异于传统美学和现代美学的看法，本文是这些见解的集中阐述，希望为美学界的美学原理建设提供一份参考，并欢迎学界同仁展开对话。
关键词：乐感美学；中国特色；美学学科；体系建构
4.别现代的空间遭遇与时代跨越
作者：王建疆（上海师范大学人文与传播学院）
内容提要：别现代理论是基于中国当下前现代、现代和后现代三种社会形态并置的理论概括，是中国当下学术话语创新的一次实践。它是对别现代时期社会现实、学术思想、美学发展、艺术创作等方面所产生的诸多现象的反思，是一种社会形态分析批判理论，包括哲学上的时间空间化、思维方法上的跨越式停顿、社会发展四阶段理论、思想构架中的“中西马我”主张、传承借鉴与创新中的切割理论等，希望通过理论原创推动中国学术话语创新发展，为中国气派美学建构和民族文化复兴作出自己的努力。
关键词：别现代；空间遭遇；时代跨越；人生论美学；内审美
【学术论衡】
5.市场准入负面清单与产业政策、相关法律的修订与衔接
作者：席涛（中国政法大学）
内容提要：市场准入负面清单列举禁止类清单和限制类清单，规范政府与市场的关系，界定政府与市场的边界，划分政府与市场的权利和责任，体现了“法无禁止皆自由”的市场理念。但是，市场准入负面清单与《产业结构调整指导目录》的限制类目录与鼓励类目录、《商业银行法》规定的银行根据产业政策贷款、《证券法》规定的鼓励符合产业政策的公司股票上市交易、《反垄断法》中产业政策制度安排考量因素等，都发生了冲突。分析这些冲突的法律规范和经济影响，提出修改、调整和废止的建议，保障产业政策、相关法律与负面清单的协调与衔接、统一性与一致性，实现市场资源配置的决定性作用。
关键词：市场准入；负面清单；产业政策；相关法律；冲突与衔接
6.文化权利法律保障研究
作者：王丽娜（中国政法大学博士后流动站，河南财经政法大学法学院）
内容提要：文化权利是法律赋予权利主体平等参与文化活动、享受文化生活的一种资格，包括个体文化权利和集体文化权利。文化权利需要完善的法律制度予以保障，但我国文化法治环境的不足和文化权利保障机制的滞后，依然制约着文化权利的实现。建立健全文化权利的立法保护机制、行政保障机制和司法救济机制，能够将文化权利纳入法律制度体系，推动对文化权利的有效保护。
关键词：文化权利；立法保护；行政保障；司法救济
7.我国碳排放权的法律属性及制度检视
作者：田丹宇（国家应对气候变化战略研究和国际合作中心政策法规部）
内容提要：本文在梳理国内外关于碳排放权法律属性问题的研究成果基础上，提出宜立足公权解决碳排放权法律属性问题，通过对国内已经具备一定实践基础的目标分解落实与考核制度、碳排放核算报告制度和碳排放权交易制度的系统梳理，对碳排放权的行政规制权的法律属性进行了进一步论证。
关键词：碳排放权；法律属性；气候变化
8.土壤污染防治信息公开与公众参与的立法保障
——兼议《中华人民共和国土壤污染防治法（草案）》（二次审议稿）
作者：岳小花（中国社会科学院法学研究所）
内容提要：当前我国急需加强对土壤污染防治信息公开与公众参与的立法保障。与土壤污染防治信息公开和公众参与相关的现行立法存在体系化不足、相关规范性文件更新不及时、效力较低等问题。《中华人民共和国土壤污染防治法草案》（二审稿）有关信息公开与公众参与的规范在内容和形式方面存在诸多不足。建议完善《土壤污染防治法草案》（二审稿）中相关规定，形式上设专章规定信息公开及公众参与，内容方面重点规定土壤环境信息与数据共享、重点污染单位信息公开、公众监督与参与、公益诉讼与法律援助机制；并从提高立法效力层级、加强立法体系的内部协调以及增强内容可操作性等方面完善现行相关立法。
关键词：土壤污染；土壤污染防治法；信息公开；公众参与；法律保障
9.略论个人数据跨境流动的法律标准
作者：张舵（对外经济贸易大学法学院）
内容提要：个人数据跨境流动的法律标准，通常也称为保护水平要求，是数据进口方得以进行个人数据转移的前提条件。针对个人数据跨境流动的规制路径主要包括“以地理区域为基准”和“以组织机构为基准”两种方式，其对于保护水平的要求也呈现出明显的差异性。同时，两种不同路径的保护水平还存在融合与补充。在区域性跨境数据流动原有机制呈现适用范围扩张，各国逐渐制定具有操作性的规则下，研究个人数据跨境流动的法律标准，对我国完善立法、参与国际合作和企业走出去均有参考意义。
关键词：跨境数据流动；充分性要求；隐私执法机构；行业自律
10.民商事案件二审改判的标准及其规则之治
作者：席月民（中国社会科学院法学研究所）
内容提要：近年来随着法院受理民商事案件数量的逐年递升，改判率的稳中有升与上诉率的回落下降形成鲜明对比，民商事二审在与一审博弈中立场趋于强硬。在讨论二审改判的正当性标准时，除了应审查法官是否正当行使自身自由裁量权外，还应考虑改判是否能够经得起来自法律职业共同体的批评和质疑。改判权是二审法院及其法官所享有的审判监督权的一种表现形式，在案件质量评估制度改革中应取消改判率这一指标，强化法院之外的检察监督以及社会监督。二审改判需坚持慎重原则，通过进一步细化改判标准，增强改判论证的充分性，突出其纠纷解决和规则治理的功能。
关键词：民商事二审案件；法官裁量权；改判标准
11.论金融机构董事之民事责任
作者：张继红（上海对外经贸大学法学院）
内容提要：金融危机暴露出金融监管制度固有的漏洞，预防性监管制度失灵、金融机构破产责任分配失衡，在此背景下完善金融机构董事民事责任机制成为当下破解困局的有力武器。美国司法实践已经倾向于提高董事的注意义务标准、严格限定商业判断规则的适用，从事前监管转向事后救济，其中责任机制的完善系核心环节。考察我国现行法律规范董事责任规制策略，可以发现公司法层面的二元问责机制事实上难以形成有效法律约束，亟需重构金融机构董事的诚信义务，以诚信问责增强司法审查的适用性，同时扩张董事治理责任及建立个人补偿追回机制。
关键词：金融机构董事；民事责任；规制逻辑；公司治理机制
12.网络交易平台提供者侵权责任规则的反思与重构
作者：李永（对外经济贸易大学）
内容提要：《消费者权益保护法》第44条首次明确网络交易平台提供者的侵权责任规则，为网络购物侵权案件中各方责任承担提供了法律依据。但是，法条本身规定过于原则化，存在一定不足，导致司法实践中理解上的分歧和适用上的不统一。为此，需确立“粗细适宜”的立法理念，注重消费者、销售者或服务者、网络交易平台提供者之间利益衡平，通过修订法律和司法解释等途径，进一步明晰网络交易平台提供者侵权责任构成的主客观要件，消除法律规则内部与外部的分歧和矛盾。最终，通过立法、实践和理论的互动构建相对完整的网络交易平台提供者侵权责任规则制度。
关键词：网络交易平台提供者；侵权责任；利益平衡；侵权行为名单
13.开放式创新与3D打印知识产权问题
作者：何天翔（香港城市大学法律学院）
内容提要：3D打印技术不仅将制造的工具带入千家万户，也对现有的知识产权制度提出了挑战。是谋求变革以迅速应对，抑或是审慎观望、通过现有法律进行微调，需要结合知识产权密集型产业的未来发展变化考量。在“开放式创新”的大趋势下，笔者认为立法者应当以知识产权法的目的为核心，来思考解决3D打印带来的知识产权问题。未来的解决之道应当是依托现有法律制度，确保个人非商业性利用3D打印技术的自由，鼓励权利人推进商业模式升级，综合利用更为灵活的授权许可方式，降低侵权风险，避免立法者的过早介入，为3D打印技术的未来发展保驾护航。
关键词：3D打印；知识产权；合理使用；开放式创新
14.法定数字货币的法理与权义分配研究
作者：刘少军（中国政法大学）
内容提要：随着区块链技术的不断成熟和应用，同时也为了方便社会公众使用法定货币进行网络支付、加强法定货币流通的监管，节约现钞货币的发行、流通和监管成本，许多国家和货币联盟都在研究发行法定数字货币的问题，我国中央银行也在积极地进行这方面的可行性研究和准备。法定数字货币是货币法由金属货币到信用货币后的又一次重大变革，它必然引起现有货币法理论的变化，重新分配货币关系中各方主体的权力（利）义务，并进一步引起相关法律、法规的修改与完善。本文试在对法定数字货币的法律性质和流通性质进行系统分析的基础上，研究中央银行、商业银行和社会公众的货币权力（利）义务合理分配，为我国发行法定数字人民币和完善《中国人民银行法》奠定法理基础。
关键词：数字货币；法律性质；流通性质；流通主体；法律完善
【学术论衡_刑事执法权力运行与责任机制改革专题】
15.公安机关刑事执法办案责任制体系研究
作者：张梦星（对外经济贸易大学法学院，中国人民公安大学侦查与反恐怖学院，中国人民公安大学现代侦查技战法研究中心）
内容提要：公安机关刑事执法办案责任制是在党的中央文件改革决定中明确提出的议题，即要完善“主办侦查员办案责任制，落实谁办案谁负责”,“实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制”。本文从阐释办案责任制的制度背景出发，从权力运行的本质、责任承担的具体形式角度分析办案责任制的责任性质，论证追责原则与归责原则，厘清办案责任制的追责与免责范围，并进一步探讨追责机构及具体程序相关问题。
关键词：办案责任制；责任体系；追责
16.公安机关刑事执法权力运行机制改革初探
作者：田力男（中国人民公安大学法学院，中国人民公安大学证据运用研究中心）
内容提要：公安机关刑事执法权力运行机制改革正在全面推进。其中主办侦查员制度改革需明确初衷，针对试行实践中可能产生的问题及弊端，分析原因，提出完善对策。另一项改革公安机关刑事执法办案责任制需厘清责任性质及实现方式。“追责”的前提条件包括从“审判中心”视角下、检察院纠正违法通知书、国家赔偿法及两高新解释等方面认定。在此基础上明确公安机关具体问责标准与操作问题。公安机关及其侦查人员要从重视收集“过程证据”、强化法制审核、防范冤错的制度构建方面着力避免出现执法错误，预防追责。
关键词：主办侦查员；执法权运行机制；刑事执法办案责任；追责