张明楷：法考不够难，建议加大难度？| 法宝关注
近日，微博“人文清华”发布了一段张明楷教授曾经接受清华大学新闻与传播学院张小琴教授的一段采访视频。
视频谈到：为什么要为法官、检察官这两种职业专门立法？入行门槛如何影响国民对法律的信赖感？司法考试难度如何？
文字实录
主持人：就是1995年和后面一段时间，《法官法》和《检察官法》先后颁布实施。这个对于中国法律界的影响是什么？
张明楷：这个影响还是很大的，就是说你什么样的人可以当法官，什么样的人可以当检察官，你这个法官你就有了一个门槛。不是什么人都可以当法官、检察官。就是当法官、检察官的人，他是要具备一定的条件，这个本身就很重要。
然后你有法官、检察官法之后，可以让一般人，他觉得法官、检察官职业不是一个很普通的职业，那是一个很神圣的职业。哪个国家都有这样的法律。
那么法官、检察官原本在社会中应当是被人信赖的，他们的地位应当很高。所以遇到争端的时候，我们说让法官去裁判。
法律裁判出来了，一审你觉得不满意，那你去上诉，上诉了之后，然后比如说终审判决了，你就必须服这个判决。
但是要服这个判决的话，前提是法官和检察官，尤其是法官，他应当是素质很高。他的裁判应该是很妥当的。
你门槛越低的话，那就有些案件的判决肯定会出问题。你判决出问题的话，那就会让一般人不信赖法官，不信赖司法。一不信赖法官、不信任司法的话，那么司法的权威就动摇了，然后人们就不走法律的路径，于是就去上访。所以法官的权威越高的话，那么人们最终一定是相信法官的判决，而不是相信其他的决定。
最早的考试是律师资格考试，没有说法官检察官必须通过全国的这种司法考试。
到2002年开始，不管你是当律师，还是当法官检察院，必须都参加国家司法考试。
但是我觉得我们国家的司法考试的通过率还是高了一点。
主持人：现在的通过率是多少？
张明楷：具体我也不是很清楚，但是……可能将近30%。日本在60年代到90年代上世纪，1%的通过率。通过的人中据说平均是考了5年，可能想到有的人考了10年前考过。而且通过之后还要有…以前是两年的司法研修，到司法研修所，再进修、再实习，然后才再去做最基层的法官、检察官，然后从基层的做起，然后在慢慢……比如说有的到什么高等法院等等之类，这样的话他就积累了太多的经验。那么他这个司法（实践）就被国民信赖。
主持人：有必要把这个（司法考试）难度加大吗？把通过率降低？
张明楷：我是一直主张加大难度的，但是考生们总觉得怎么那么难？所有的考生都希望自己一次通过，或者一次通不过两次就通过。
但是我是觉得我们的司法考试相对来讲还是比较简单，而且法官、检察官没有必要有太多的人，就人不能太多。因为人太多了，权威性就降低了。不能有太多的人。当然你可以有很多的助理。法官多了，权威性就降低。
你说（如果）日本那个最高裁判所那么多法官，他觉得那么多人都能法法官，那还算什么？
所以法官越少，他就觉得这个权威性就越高。我也觉得你要是法官太多，你人家也觉得你没什么了不起啊，那么多人都能当法官！
法官没有权威性，司法没有权威性。没有权威性，老百姓就不是走司法这条路去了，而是走别的路去了。这就不好了。
客服 | 法小宝
微信 | pkulaw-kefu
微博 | @北大法宝
点击相应图片识别二维码
获取更多信息
北大法宝
北大法律信息网
法宝学堂
法宝智能