坚持党管干部原则！中组部新颁四部党内法规 | 法宝对照

　　3月13日，国家公务员局网站登载中共中央组织部2019年12月23日制定，2020年3月3日发布的四部党内法规：《参照<中华人民共和国公务员法>管理的单位审批办法》、《公务员职务、职级与级别管理办法》、《公务员登记办法》、《公务员范围规定》。北大法宝第一时间制作了与2006年版本的对照表，供大家参阅。

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（中共中央组织部发布四部党内法规）

参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法2006——2020对照表

修改前	修改后
参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法 （2006年）	参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法 （2019年12月23日中共中央组织部制定　2020年3月3日发布）
第一条　为规范参照《中华人民共和国公务员法》管理（以下简称参照管理）的审批工作，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本办法。	第一条　为了规范参照《中华人民共和国公务员法》管理（以下简称参照管理）的审批工作，根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）等有关法律法规，制定本办法。
第二条　列入参照管理范围，应当严格按照规定的条件、程序和权限进行审批。
	第二条　参照管理审批坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则，加强党对公务员队伍的集中统一领导，严格按照规定的条件、程序和权限进行。
第五条申请参照管理的单位，应当提交以下材料： （一）申请参照管理的请示； （二）获得法律法规授权履行公共事务管理职能的依据； （三）设立机构的批准文件； （四）单位现有人员的基本情况； （五）审批机关要求的其他材料。	第三条事业单位列入参照管理范围，应当同时具备以下两个条件： （一）具有法律、法规授权的公共事务管理职能； （二）使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。
	第四条　作为授权依据的法律、法规包括： （一）全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。 （二）国务院制定的行政法规和国务院决定；监察法规；省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，设区的市、自治州人民代表大会及其常务委员会制定并报省、自治区人民代表大会及其常务委员会批准的地方性法规，经济特区所在地的省、市人民代表大会及其常务委员会制定的经济特区法规；民族自治地方的人民代表大会制定的自治条例和单行条例；其他与行政法规有同等效力的政策性法规文件。
	第五条　确定公共事务管理职能的依据包括：法律、法规的授权，党委、政府以及机构编制部门规定的主要职责。
第四条　中共中央直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，中共中央委托中央组织部审批；中央工作部门、派出机构所属事业单位实行参照管理的，由所在部门提出意见，报中共中央组织部审批。省、自治区、直辖市党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市党委组织部门审核，省、自治区、直辖市党委审批后，报中共中央组织部备案；市（地）、县级党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市党委组织部门审批。 人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和工商联机关所属事业单位实行参照管理的，比照前款规定的程序和审批权限报批。 国务院直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，国务院委托人事部审批；国务院各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局所属事业单位实行参照管理的，由各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局提出意见，报人事部审批。省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市人事厅（局）审核，省、自治区、直辖市人民政府审批后，报人事部备案；市（地）、县级人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市人事厅（局）审批。 特殊需要列入参照管理的单位，由中央公务员主管部门提出意见，中共中央或者国务院直接确定。	第六条　中共中央、国务院直属事业单位，中央纪委国家监委机关所属事业单位，中共中央工作部门、办事机构、派出机构所属事业单位，以及国务院组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局所属事业单位实行参照管理的，由本单位或者所在部门提出意见，报中央公务员主管部门审批。中央垂直管理部门所属事业单位实行参照管理的，由中央垂直管理部门统一提出意见，报中央公务员主管部门审批。 省、自治区、直辖市党委、政府直属事业单位，纪委监委机关所属事业单位，党委、政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市公务员主管部门审核，省、自治区、直辖市党委审批后，省、自治区、直辖市公务员主管部门应当在批准之日起30日内填写《参照公务员法管理机关（单位）备案表》，报中央公务员主管部门备案；省以下垂直管理部门所属事业单位实行参照管理的，由省垂直管理部门统一向省级公务员主管部门申报。市（地）、县级党委、政府直属事业单位，纪委监委机关所属事业单位，党委、政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市公务员主管部门审批。 人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和工商联机关所属事业单位实行参照管理的，比照本条第一、二款规定的程序和审批权限报批、备案。
	第七条　申请参照管理的单位，应当提交以下材料： （一）申请参照管理的请示； （二）获得法律、法规授权履行公共事务管理职能的依据； （三）设立机构的批准文件； （四）单位现有人员的基本情况； （五）审批机关要求的其他材料。
	第八条　各级公务员主管部门在审核或者审批事业单位参照管理过程中，应当就该单位是否具有公共事务管理职能和是否由国家财政负担工资福利分别征求机构编制、财政部门意见。
第六条　实行参照管理的单位，应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。	第九条经省、自治区、直辖市党委或者省级以上公务员主管部门审批，对符合条件的事业单位，批准列入参照管理范围。实行参照管理的，应当参照公务员法及其配套法规政策的规定对除工勤人员以外的工作人员进行管理，不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。
	第十条　已实行参照管理的事业单位，因机构、职能等发生变化需要重新认定或者调整本单位参照管理实施范围的，应当按照规定的权限和程序报批。
第八条　已列入参照管理的单位，因法律法规变更，不具有公共事务管理职能时，不再实行参照管理。	第十一条　已实行参照管理的事业单位，因法律、法规修改和废止或者机构、职能调整等原因，不具有公共事务管理职能时，有关主管部门应当及时将变更情况告知审批机关，由审批机关及时作出不再实行参照管理的决定。
	第十二条　公务员主管部门应当加强对参照管理工作的指导和监督检查，严格控制参照管理范围。对不按照规定的条件、程序和权限进行审批的，不予批准或者备案，依规依纪依法责令纠正或者宣布无效；对有违反公务员法及其配套法规政策的规定进行录用、登记、调任、职务与职级确定、考核等情形的，应当根据具体情况，依规依纪依法追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第三条法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，列入参照管理范围。 使用国家行政编制的人民团体和群众团体机关参照公务员法管理的工作，由中央另行发文明确。	第十三条　人民团体和群众团体机关参照公务员法管理的工作，按照中央有关规定执行。
第七条　公务员主管部门要加强对参照管理工作的监督检查，对不执行录用、职务与级别、工资福利保险等管理规定的，要责令其限期改正，并追究有关领导人员的责任。
	第十四条　各省、自治区、直辖市公务员主管部门可结合实际制定具体办法。
第九条　本办法由中共中央组织部、人事部负责解释。	第十五条　本办法由中共中央组织部负责解释。
	第十六条　本办法自发布之日起施行，2006年4月9日中共中央、国务院印发的《＜中华人民共和国公务员法＞实施方案》附件五《参照＜中华人民共和国公务员法＞管理的单位审批办法》，2006年8月20日中共中央组织部、人事部印发的《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》同时废止。
	附件：参照公务员法管理机关（单位）备案表

公务员职务与级别管理规定——公务员职务、职级与级别管理办法对照表

修改前	修改后
公务员职务与级别管理规定 （2006年）	公务员职务、职级与级别管理办法 （2019年12月23日中共中央组织部制定　2020年3月3日发布）
第一章　总则
第一条　为完善公务员职务与级别相结合的制度，健全公务员激励和保障机制，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本规定。	第一条　为了完善公务员领导职务、职级与级别设置和管理制度，健全公务员激励和保障机制，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规和《公务员职务与职级并行规定》，制定本办法。
	第二条　公务员领导职务、职级与级别设置和管理坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则，加强党对公务员队伍的集中统一领导，遵循依法、科学、规范、效能的原则。
第二条　国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务对应相应的级别。
第三条　职务和级别设置遵循科学、规范、效能的原则。
第四条　职务和级别是实施公务员管理，确定公务员政治待遇、工作待遇和生活待遇的依据。
第二章　职务与级别设置
第五条　公务员职务根据规定的机构规格、编制限额、职位等设置。 公务员职务名称应当与机构规格相一致。
第六条　公务员职务分为领导职务和非领导职务。
第七条　领导职务层次由高至低依次为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
第八条　综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律法规、职务层次和机构规格设置确定。
第九条　非领导职务在厅局级以下设置。
第十条　综合管理类的非领导职务由高至低依次为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
	第三条　领导职务、职级与级别是实施公务员管理，确定公务员工资以及其他待遇的依据。
第十一条　公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。	第四条　公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。
第十二条　公务员领导职务层次与级别的对应关系是： （一）国家级正职：一级； （二）国家级副职：四级至二级； （三）省部级正职：八级至四级； （四）省部级副职：十级至六级； （五）厅局级正职：十三级至八级； （六）厅局级副职：十五级至十级； （七）县处级正职：十八级至十二级； （八）县处级副职：二十级至十四级； （九）乡科级正职：二十二级至十六级； （十）乡科级副职：二十四级至十七级。 副部级机关内设机构、副省级市机关的司局级正职对应十五级至十级；司局级副职对应十八级至十二级。	第五条　公务员领导职务层次与级别的对应关系是： （一）国家级正职：一级； （二）国家级副职：四级至二级； （三）省部级正职：八级至四级； （四）省部级副职：十级至六级； （五）厅局级正职：十三级至八级； （六）厅局级副职：十五级至十级； （七）县处级正职：十八级至十二级； （八）县处级副职：二十级至十四级； （九）乡科级正职：二十二级至十六级； （十）乡科级副职：二十四级至十七级。 副部级机关内设机构、副省级城市机关的司局级正职对应十五级至十级；司局级副职对应十七级至十一级。
第十三条　综合管理类公务员非领导职务与级别的对应关系是： （一）巡视员：十三级至八级； （二）副巡视员：十五级至十级； （三）调研员：十八级至十二级； （四）副调研员：二十级至十四级； （五）主任科员：二十二级至十六级； （六）副主任科员：二十四级至十七级； （七）科员：二十六级至十八级； （八）办事员：二十七级至十九级。 副部级机关内设机构、副省级市机关的巡视员对应十五级至十级；副巡视员对应十八级至十二级。
第三章　职 务 确 定
	第六条　公务员领导职务与职级的设置、厅局级以下领导职务对应的最低职级、职级与级别的对应关系，按照有关规定执行。
第十四条　确定公务员职务，应当在国家规定的职务序列和职数限额内，按照职务任职条件和程序进行。	第七条　确定公务员领导职务、职级，应当在规定的领导职务、职级序列和职数限额内，按照有关任职条件和程序进行。
第十五条　新录用的公务员试用期满考核合格后，根据本人学历、资历等，结合职位要求确定职务。
第十六条　晋升、降低职务或者调任、转任以及因其他原因需要明确职务的公务员，按照拟任职务任职条件等确定职务。	第八条　晋升、降低领导职务、职级或者调任、转任以及因其他原因需要明确领导职务、职级的，按照拟任领导职务、职级任职条件等确定。
第四章　级别确定
	第九条　公务员晋升领导职务应当具备的资格条件，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规、章程规定执行。其中，晋升乡科级领导职务的最低任职年限条件为： （一）晋升乡科级正职领导职务的，应当任乡科级副职领导职务2年以上，或者任乡科级副职领导职务和三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上，或者任三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上，或者任四级主任科员及相当层次职级2年以上。 （二）晋升乡科级副职领导职务的，应当任一级科员及相当层次职级3年以上。
第十七条　公务员级别应当根据其所任职务、德才表现、工作实绩和资历确定。	第十条　公务员级别应当根据其所任领导职务、职级及德才表现、工作实绩、资历确定。
	第十一条　新录用的公务员试用期满考核合格后，职级、级别的确定按照有关规定执行。
	第十二条　通过面向社会选拔、调任等方式进入机关的公务员，其级别按照新任领导职务、职级，结合本人原任职务、工作经历、文化程度等条件，参照机关同类人员确定。
第二十三条　公务员职务晋升后，原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务对应的最低级别；原级别已在新任职务对应范围的，在原级别的基础上晋升一个级别。	第十三条　公务员晋升领导职务、职级后，原级别低于新任领导职务、职级对应最低级别的，晋升到新任领导职务、职级对应的最低级别；原级别已在新任领导职务、职级对应范围的，除晋升一级、三级调研员和一级、三级主任科员及相当层次职级外，在原级别的基础上晋升一个级别。
第十八条　公务员累计5年定期考核结果均为称职以上等次的，可以在职务对应级别范围内晋升一个级别。	第十四条　公务员累计5年年度考核结果均为称职以上等次的，可以在领导职务、职级对应级别范围内晋升一个级别。
第十九条　厅局级副职及以下职务层次的公务员，在任职时间和级别达到规定条件后，经考核合格，可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。
第二十条　担任县（市）委书记、县（市）长和乡（镇）党委书记、乡（镇）长的公务员，任现职每满5年并考核合格的，除执行第十八条规定外，再晋升一个级别。
第二十一条　新录用的公务员试用期满考核合格后，其级别按照初任职务及本人学历、资历等确定。
第二十二条　公开选拔或者调任的公务员，其级别按照新任职务及工作年限等，参照机关同类人员确定。
第二十四条　公务员在受处分期间不晋升级别。受处分后，级别变动按照有关规定执行。
第二十五条　担任领导职务的公务员辞去领导职务或者公务员降职后，其级别确定按照有关规定执行。	第十五条　担任领导职务的公务员辞去领导职务后的级别确定，以及公务员因年度考核被确定为不称职等次、受到组织调整或者组织处理、受到处分应当降低领导职务、职级与级别的，按照有关规定执行。
	第十六条　公务员受到诫勉、组织调整或者组织处理、处分等，遇有影响期且影响期未满或者期满影响使用的，以及有法律法规规定的其他影响晋升的情形的，不晋升领导职务、职级与级别。
第二十六条　公务员级别的确定、晋升或者降低，按照管理权限，由决定其职务任免的机关批准。	第十七条　公务员级别的确定、晋升，按照管理权限，由决定其领导职务、职级任免的机关批准。
第五章 管理与监督
第二十七条　县级以上公务员主管部门负责职务与级别设置、确定工作的组织实施和监督管理。	第十八条　县级以上公务员主管部门负责领导职务、职级与级别设置、确定工作的组织实施和监督管理。
第二十八条　对不按照规定的职务职数要求、资格条件及程序等设置职务、确定公务员职务与级别的，不予批准或者备案；已经作出的决定一律无效，由公务员主管部门按照管理权限予以纠正。	第十九条　对不按照规定的职数要求、资格条件及程序等设置、确定公务员领导职务、职级与级别的，不予批准或者备案；已经作出的决定一律无效，由公务员主管部门按照管理权限予以纠正。
第二十九条　对违反规定进行公务员职务、级别确定的，应当根据具体情况，依法追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。	第二十条　对违反规定进行公务员领导职务、职级与级别确定的，应当根据具体情况，依规依纪依法追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任。
第六章 附则
第三十条　专业技术类、行政执法类公务员职务设置、与级别的对应关系等，由中央公务员主管部门另行规定。
	第二十一条　监察官、法官、检察官等职务、职级的设置和管理另行规定。
第三十一条　本规定由中共中央组织部、人事部负责解释。	第二十二条　本办法由中共中央组织部负责解释。
	第二十三条　本办法自发布之日起施行，2006年4月9日中共中央、国务院印发的《＜中华人民共和国公务员法＞实施方案》附件三《公务员职务与级别管理规定》同时废止。

公务员登记实施办法——公务员登记办法对照表

修改前	修改后
公务员登记实施办法 （2006年）	公务员登记办法 （2019年12月23日中共中央组织部制定　2020年3月3日发布）
第一条　为做好公务员登记工作，确保公务员法的实施，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本办法。	第一条　为了规范公务员登记，依法确定公务员身份，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）等有关法律法规，制定本办法。
	第二条　公务员登记坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则，加强党对公务员队伍的集中统一领导，坚持依法依规、分级负责、及时准确。
第二条　公务员登记采取各机关统一组织的形式，由各机关按照规定的程序确定登记对象、填写《公务员登记表》，报审核、审批及备案机关。	第三条　公务员登记采取各级机关统一组织的形式，由各级机关按照规定的程序确定登记对象、填写《公务员登记表》，报审核、审批及备案机关。
第三条　公务员登记应当在国家行政编制限额内，严格按照规定的范围、对象、条件和程序进行。	第四条　公务员登记应当在国家行政编制限额内，严格按照规定的范围、对象、条件和程序进行。
第四条　登记的对象和条件： （一）依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利且在编在职的除工勤人员以外的工作人员； （二）具备公务员法第十一条规定的条件。 试用期内的新录用公务员暂缓登记，试用期满考核合格的予以登记。 纪检、监察机关或者司法机关立案审查尚未结案的人员暂缓登记，结案后符合登记条件的予以登记。	第五条　登记的范围和条件： （一）依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利且在编在职的除工勤人员以外的工作人员； （二）具备公务员法第十三条规定的条件。
第六条　登记的对象： （一）试用期满经考核合格的新录用公务员； （二）按规定安置到公务员职位工作的军队转业干部； （三）通过调任、聘任、面向社会选拔等方式到机关任职的人员； （四）原不具有公务员身份，依照法律或者有关章程经选举等方式担任机关领导职务的人员； （五）已经进行参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记，因工作需要交流到机关任职的人员； （六）其他符合登记条件的人员。
第五条　不予登记的对象： （一）实施国家公务员制度以来，违反《国家公务员暂行条例》有关规定进入机关的人员； （二）违反《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》有关规定担任法官、检察官以及违反国家有关选拔审判机关、检察机关的司法行政人员和书记员的规定进入机关的人员； （三）被判处有期徒刑并宣告缓刑在缓刑考验期限内或者正在被劳动教养的人员。	第七条　对违反有关法律法规和政策规定进入机关的人员，不予登记。
第六条　登记工作的程序： （一）所在机关确定登记对象，填写《公务员登记表》，报审核机关； （二）审核机关签署意见，报审批机关； （三）审批机关签署意见，需要备案的报备案机关。	第八条　登记工作的程序： （一）所在机关确定登记对象，填写《公务员登记表》，报审核机关； （二）审核机关签署意见，报审批机关； （三）审批机关签署意见； （四）需要备案的，由审批机关报备案机关。
第七条　登记工作的管理权限： （一）各级党委组织部门和政府人事部门作为公务员主管部门，按照职责分工负责公务员登记的审核、审批、备案工作。领导成员的公务员登记按照干部管理权限进行。 （二）县级以下机关公务员登记，由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》，县级公务员主管部门审核，市（地）级公务员主管部门审批后，报省级公务员主管部门备案。 市（地）级机关公务员登记，由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》，所在机关审核，同级公务员主管部门审批后，报省级公务员主管部门备案。 省级机关公务员登记，由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》，所在机关审核，同级公务员主管部门审批。 （三）中央机关公务员登记，由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》并审核，所在机关审批后，报中央公务员主管部门备案。 （四）中央垂直管理部门公务员登记，由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》，省级机关审核，中央垂直管理机关审批后，报中央公务员主管部门备案。 省以下垂直管理部门公务员登记，由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》，省垂直管理机关审核，省级公务员主管部门审批。	第九条　登记工作的管理权限： （一）县级以下机关公务员登记，由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》，县级公务员主管部门审核，市（地）级公务员主管部门审批后，报省级公务员主管部门备案。 市（地）级机关公务员登记，由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》，所在机关审核，同级公务员主管部门审批后，报省级公务员主管部门备案。 省级机关公务员登记，由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》，所在机关审核，同级公务员主管部门审批。 （二）中央机关公务员登记，由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》并审核，所在机关审批后，报中央公务员主管部门备案。 （三）中央垂直管理部门公务员登记，由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》，省级机关审核，中央垂直管理机关审批后，报中央公务员主管部门备案。 省以下垂直管理部门公务员登记，由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》，省垂直管理机关审核，省级公务员主管部门审批。 （四）各级机关领导成员的公务员登记按照干部管理权限进行。
	第十条　公务员登记审批一般应当在公务员任职后1个月内进行。 除新录用公务员外，公务员登记审批完成后，所在机关方可按照有关规定履行工资审批等各项手续。 审批后的《公务员登记表》应当装入被登记人员干部人事档案。
	第十一条　备案机关可根据实际情况，确定登记备案的方式和时限，但每年度应当至少集中备案一次。
第八条　登记备案的内容包括：登记备案说明，机关的国家行政编制数、实有人员数、登记人员数、暂缓登记人员数、登记和暂缓登记人员名单等。	第十二条　登记备案的材料一般应当包括登记备案说明、《公务员登记备案汇总表》、《公务员登记表》复印件、被登记人员进入机关的证明材料等。 登记备案说明的内容一般应当包括本单位行政编制数、实有人员数、各职务职级层次的职数及实有人员数等。
第九条　公务员登记实行逐级负责制，由各机关按照管理权限和程序，经领导班子成员集体讨论决定后，逐级上报。
	第十三条　备案机关发现存在违规登记情形的，应当责令审批机关撤销登记。
	第十四条　对因撤销登记、调出机关、辞去公职、被辞退、被开除、退休、死亡等原因退出公务员队伍的人员，所在机关应当于次年1月31日前，按照登记工作管理权限，将上一年度退出情况说明及《公务员退出汇总表》报审批机关、备案机关。
第十条　各级公务员主管部门要加强对登记工作的督查指导，严肃登记工作纪律。对不按照国家行政编制限额和规定条件、程序登记的，由公务员主管部门宣布无效，并责令按照规定予以纠正；对在登记过程中违反工作纪律、弄虚作假的，由公务员主管部门追究有关领导人员的责任。	第十五条　各级公务员主管部门要加强对公务员登记工作的监督指导，严肃登记工作纪律。对在登记过程中违反规定、弄虚作假的，应当根据具体情况，依规依纪依法追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任。
第十一条　自本办法下发之日起，公务员均按照本办法进行登记。《公务员登记表》装入公务员档案。
第十二条　各省、自治区、直辖市和中央机关要按照本办法，结合实际，制定公务员登记实施方案，并报中央公务员主管部门备案。
第十三条　本办法所称国家行政编制，是指中央机构编制部门下达给各地区各部门的行政编制。
	第十六条　各级公务员主管部门要做好公务员登记的基础工作，结合公务员管理信息系统建设，推进公务员登记工作信息化，加强登记数据信息的管理维护。
	第十七条　参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员的登记工作，参照本办法执行。
	第十八条　担任中央管理职务的公务员登记工作按照有关规定执行。
第十四条　本办法由中共中央组织部、人事部负责解释。	第十九条　本办法由中共中央组织部负责解释。
	第二十条　本办法自发布之日起施行，2006年4月9日中共中央、国务院印发的《＜中华人民共和国公务员法＞实施方案》附件二《公务员登记实施办法》，2009年9月22日中共中央组织部办公厅、人力资源社会保障部办公厅印发的《关于进一步做好公务员登记工作的通知》同时废止。
附表： 一、《公务员登记表》 二、《公务员登记备案表》	附件： 1.公务员登记表 2.参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表 3.公务员登记备案汇总表 4.参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案汇总表 5.公务员退出汇总表 6.参照公务员法管理机关（单位）工作人员退出汇总表

公务员范围规定2006——2019对照表

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公务员范围规定 （2006年）	公务员范围规定 （2019年12月23日中共中央组织部制定　2020年3月3日发布）
第一条　为明确公务员范围，加强公务员管理，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本规定。	第一条　为了明确公务员范围，规范公务员管理，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，制定本规定。
	第二条　公务员范围确定坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则，加强党对公务员队伍的集中统一领导，从中国国情出发，体现我国政治制度的特色，符合干部人事管理的实际。
第二条　列入公务员范围的工作人员必须同时符合下列条件： （一）依法履行公职； （二）纳入国家行政编制； （三）由国家财政负担工资福利。	第三条公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。列入公务员范围的工作人员必须同时符合下列条件： （一）依法履行公职； （二）纳入国家行政编制； （三）由国家财政负担工资福利。
第三条　下列机关中除工勤人员以外的工作人员列入公务员范围： （一）中国共产党各级机关； （二）各级人民代表大会及其常务委员会机关； （三）各级行政机关； （四）中国人民政治协商会议各级委员会机关； （五）各级审判机关； （六）各级检察机关； （七）各民主党派和工商联的各级机关。	第四条　下列机关中除工勤人员以外的工作人员列入公务员范围： （一）中国共产党各级机关； （二）各级人民代表大会及其常务委员会机关； （三）各级行政机关； （四）中国人民政治协商会议各级委员会机关； （五）各级监察机关； （六）各级审判机关； （七）各级检察机关； （八）各民主党派和工商联的各级机关。
第四条　中国共产党各级机关中列入公务员范围的人员： （一）中央和地方各级党委、纪律检查委员会的领导人员； （二）中央和地方各级党委工作部门、办事机构和派出机构的工作人员； （三）中央和地方各级纪律检查委员会机关和派出机构的工作人员； （四）街道、乡、镇党委机关的工作人员。	第五条　中国共产党各级机关中列入公务员范围的人员： （一）中央和地方各级党委、纪律检查委员会的领导人员； （二）中央和地方各级党委工作部门、办事机构和派出机构的工作人员； （三）中央和地方各级纪律检查委员会机关及其向党和国家机关等派驻或者派出机构的工作人员； （四）街道、乡、镇党委机关的工作人员。
第五条　各级人民代表大会及其常务委员会机关中列入公务员范围的人员： （一）县级以上各级人民代表大会常务委员会领导人员，乡、镇人民代表大会主席、副主席； （二）县级以上各级人民代表大会常务委员会工作机构和办事机构的工作人员； （三）各级人民代表大会专门委员会办事机构的工作人员。	第六条　各级人民代表大会及其常务委员会机关中列入公务员范围的人员： （一）县级以上各级人民代表大会常务委员会领导人员，乡、镇人民代表大会主席、副主席； （二）县级以上各级人民代表大会常务委员会工作机构和办事机构的工作人员； （三）县级以上各级人民代表大会专门委员会办事机构的工作人员。
第六条　各级行政机关中列入公务员范围的人员： （一）各级人民政府的领导人员； （二）县级以上各级人民政府工作部门和派出机构的工作人员； （三）乡、镇人民政府机关的工作人员。	第七条　各级行政机关中列入公务员范围的人员： （一）各级人民政府的领导人员； （二）县级以上各级人民政府工作部门和派出机构的工作人员； （三）乡、镇人民政府机关的工作人员。
第七条　中国人民政治协商会议各级委员会机关中列入公务员范围的人员： （一）中国人民政治协商会议各级委员会的领导人员； （二）中国人民政治协商会议各级委员会工作机构的工作人员。	第八条　中国人民政治协商会议各级委员会机关中列入公务员范围的人员： （一）中国人民政治协商会议各级委员会的领导人员； （二）中国人民政治协商会议各级委员会工作机构的工作人员。
	第九条　各级监察机关中列入公务员范围的人员： （一）国家和地方各级监察委员会的领导人员； （二）国家和地方各级监察委员会机关及其向党和国家机关等派驻或者派出机构的工作人员。
第八条　各级审判机关中列入公务员范围的人员： （一）最高人民法院和地方各级人民法院的法官、审判辅助人员； （二）最高人民法院和地方各级人民法院的司法行政人员。	第十条　各级审判机关中列入公务员范围的人员： （一）最高人民法院和地方各级人民法院的法官、审判辅助人员； （二）最高人民法院和地方各级人民法院的司法行政人员。
第九条　各级检察机关中列入公务员范围的人员： （一）最高人民检察院和地方各级人民检察院的检察官、检察辅助人员； （二）最高人民检察院和地方各级人民检察院的司法行政人员。	第十一条　各级检察机关中列入公务员范围的人员： （一）最高人民检察院和地方各级人民检察院的检察官、检察辅助人员； （二）最高人民检察院和地方各级人民检察院的司法行政人员。
第十条　各民主党派和工商联的各级机关中列入公务员范围的人员： （一）中国国民党革命委员会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （二）中国民主同盟中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （三）中国民主建国会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （四）中国民主促进会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （五）中国农工民主党中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （六）中国致公党中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （七）九三学社中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （八）台湾民主自治同盟中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员。 中华全国工商业联合会和地方各级工商联的领导人员，工作机构的工作人员。	第十二条　各民主党派和工商联的各级机关中列入公务员范围的人员： （一）中国国民党革命委员会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （二）中国民主同盟中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （三）中国民主建国会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （四）中国民主促进会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （五）中国农工民主党中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （六）中国致公党中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （七）九三学社中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员； （八）台湾民主自治同盟中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员。 中华全国工商业联合会和地方各级工商联的领导人员，工作机构的工作人员。
第十一条　下列人员人事关系所在部门和单位不属于本规定第三条所列机关的，不列入公务员范围： （一）中国共产党的各级代表大会代表、委员会委员、纪律检查委员会委员； （二）各级人民代表大会代表、常务委员会组成人员、专门委员会成员； （三）中国人民政治协商会议各级委员会常务委员、委员； （四）各民主党派中央和地方各级委员会委员、常委和专门委员会成员。中华全国工商业联合会和地方工商联执行委员、常务委员会成员和专门委员会成员。	第十三条　下列人员人事关系所在部门和单位不属于本规定第四条所列机关的，不列入公务员范围： （一）中国共产党的各级代表大会代表、委员会委员、委员会候补委员、纪律检查委员会委员； （二）各级人民代表大会代表、常务委员会组成人员、专门委员会成员； （三）中国人民政治协商会议各级委员会常务委员、委员； （四）各民主党派中央和地方各级委员会委员、常委和专门委员会成员。中华全国工商业联合会和地方工商联执行委员、常务委员会成员和专门委员会成员。
第十二条　列入公务员范围的人员按照有关规定登记后，方可确定为公务员。	第十四条　列入公务员范围的人员按照有关规定登记后，方可确定为公务员。
第十三条　本规定由中共中央组织部、人事部负责解释。	第十五条　本规定由中共中央组织部负责解释。
	第十六条　本规定自发布之日起施行，2006年4月9日中共中央、国务院印发的《＜中华人民共和国公务员法＞实施方案》附件一《公务员范围规定》同时废止。

责任编辑：郇雯倩

审核人员：张文硕

来源：国家公务员局；北大法宝法律法规库

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