《西南政法大学学报》2021年第2期要目
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【法学论坛】1.秦汉官吏犯罪的处罚研究——以“废”官为中心乔志鑫（3）2.论我国长期护理保险制度试点中的争议问题与理论回应徐银波（17）3.《民法典》背景下跨国姓名权法律选择的完善刘阳（33）4.“优良家风”入法：性质、意涵和适用石雷（51）5.行政公益诉讼诉前程序与行政争议实质化解决刘康磊、高加怡（62）【新闻传播与法治】6.数字新闻生产报道中信源引用面临的挑战与调适孙海龙（77）【资政专栏与法律实务】7.非法实施发明专利入罪的认识误区及克服刘少谷（90）8.现实与理想：检察机关智能建设现状考察与未来展望——以Z市G区检察院智慧检务试点为分析样本杨焘、杨宁（104）【法商融合】9.金融知识与家庭借贷行为研究邱新国（120）10.互联网平台企业劳动用工策略的博弈分析刘夏青（137）
【法学论坛】
1.秦汉官吏犯罪的处罚研究
——以“废”官为中心
作者：乔志鑫（华东政法大学法律学院）
内容提要：“废”官作为对官吏“撤职永不叙用”的专用处罚，一直被学界所公认。然而，从现有公布的秦汉出土文献以及传世文献来看，秦统一之后，由于领土的急剧扩大以及爵位在刑罚体系中功能的增强，“废”作为秦特有的处罚方式，其“永不叙用”的处罚功能被分解出来。“免官削爵”“废锢”等词汇开始承担“废”官的原有功能，“废”逐渐从律令法制术语中消失。
关键词：岳麓秦简；睡虎地秦简；废官；永不叙用；废锢
2.论我国长期护理保险制度试点中的争议问题与理论回应
作者：徐银波（西南政法大学）
内容提要：伴随人口老龄化，家庭护理已难以满足失能老人的照护需求。为此，“十三五”规划提出“探索建立长期护理保险制度”，“十四五”规划建议进一步要求“稳步建立长期护理保险制度”。部分地区已开展试点工作，但是对于参保对象、基金筹集、保险待遇等核心问题试点不一。就参保对象，存在覆盖全民与仅面向老年居民之不同制度设计；就基金筹集，各地对于个人、单位及政府是否负担筹资义务规定不一；就保险待遇，各地对于给付对象、给付方式及给付标准规定不同。对家庭、单位、国家的职责定位以及对弥补家庭护理能力不足的路径选择，是构建长期护理保险制度的基础。基于平等原则、补充性原则，我国应建立覆盖全民、以参保人自行筹资为主体的长期护理保险制度。面对家庭护理能力之不足，立法应兼采支持劳动力回归家庭与护理社会化的应对路径，同时设立实物与现金给付方式，建立护理假等配套制度。
关键词：长期护理保险；补充性原则；基金筹集；护理假；护理社会化
3.《民法典》背景下跨国姓名权法律选择的完善
作者：刘阳（浙江理工大学）
内容提要：自然人姓名问题涉及不同的法律领域。2020年我国《民法典》第四编第三章为自然人姓名问题提供了最新的实体法保护规则。早在11年前，我国《涉外民事关系法律适用法》(以下简称《法律适用法》)就已对自然人姓名问题作出了规定。在国际私法中，个人姓名面临的基本问题是法院地国应适用何种连结点以确定涉外个人姓名的准据法。我国《法律适用法》第15条和第46条分别对涉外姓名确定和变更问题、涉外姓名侵权问题规定了法律选择规则，同时第5条对涉外姓名法律选择设立了不得违反我国公共秩序的最低界限。然而，我国对姓名国际私法规则采取“归并”的立法模式，没有对跨国姓名权法律选择和其他涉外人格权法律选择进行区别处理，未回应我国《民法典》姓名权在人格权领域的特殊性，而且忽略了《民法典》第1056条婚后夫妻姓名的平等价值和第1112条允许灵活选择被收养儿童姓名的立法意旨。虽然我国《法律适用法》姓名国际私法规则与《民法典》姓名实体法规则存在明显的差异，但二者互为补充。我国《法律适用法》有必要随着《民法典》的实施而对涉外姓名国际私法规则予以相应的变革。
关键词：跨国姓名权；法律选择；人权保护；《民法典》
4.“优良家风”入法：性质、意涵和适用
作者：石雷（西南政法大学）
内容提要：《民法典》作为中国第一部以法典命名的法律，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。研究《民法典》中部分重要条款的理解与适用，既关系到坚持以人民为中心的发展思想的贯彻落实，也关系着国家治理体系的进一步完善。就《民法典》婚姻家庭编而言，《民法典》新增了“优良家风”条款。该条款有其独特的立法背景，其性质属于一项原则性规定，在司法适用中应根据不同情况采用不同适用方法。
关键词：优良家风；法律原则；法律解释方法；司法适用
5.行政公益诉讼诉前程序与行政争议实质化解决
作者：刘康磊、高加怡（济南大学政法学院）
内容提要：行政公益诉讼所解决问题属于行政争议的范畴，其与一般的行政争议只是在争议主体、争议的问题以及争议的解决程序上有所区别，但究其本质，其是对行政权力行使进行有效监督的重要途径，在一定程度上弥补了对于行政机关不作为行为的监督不足的情况。从行政公益诉讼的“双阶构造”理论出发，针对当前实践中存在的诉前程序实施领域模糊、案件处理困境以及监督机制缺位的问题，基于检察视野，对行政公益诉讼诉前程序扩大提请主体和提请受案范围、构建诉前程序分流模式以及落实诉前程序的后续监督机制提出相关的完善建议。此外，行政权的行使有其独立性，因此通过检察权对行政权进行监督时，公益诉讼具有与其他行政诉讼不同的诉讼构造，但监督的目的在于公益的保护和实现，因此除了一般的裁判解决外，通过诉前的督促程序，促使行政主体依法履职尽责，是公益诉讼制度发挥其应有价值的实现途径之一。
关键词：行政公益诉讼；诉前程序；法律监督
【新闻传播与法治】
6.数字新闻生产报道中信源引用面临的挑战与调适
作者：孙海龙（西南政法大学新闻传播学院）
内容提要：以“真实、全面、客观”新闻专业主义理念为基础形成的信源引用规范遇到了移动互联网、人工智能、算法推荐等技术变革，这些以传统报纸新闻业运行逻辑为根基衍生出的引用准则在数字媒体新闻生产报道中的界限并不总是那么清晰明朗，表现在溯源真实的多重性、信源平衡的多维性、转载与“合理使用”的模糊性。新闻聚合平台时代新闻媒体的引用规范，尚需在法律规制框架和传统媒体较为成熟的制度基础上进行适应新的传播语境的改革。展望未来，数字新闻生产良好秩序规范不是某一主体的责任，需要多方主体共同协作。可借助技术进行信源核实与追踪，建立一套可行的信源引用制度，同时将平台的责任纳入到内容治理中来，以平台“前后”关口核查义务为基础保障内容生产者和用户的合法权益。
关键词：数字新闻生产；新闻聚合平台；信源引用；溯源；版权
【资政专栏与法律实务】
7.非法实施发明专利入罪的认识误区及克服
作者：刘少谷（重庆市人民检察院）
内容提要：加强专利权保护是形势使然。专利权具有无形性、公开性和非竞争性，容易受到侵害。专利民事司法保护存在刚性不足、赔偿数额认定难等局限。专利行政执法对效率的追求造成程序监督弱化。刑法具有制裁手段的严厉性和“二次保障性”特征，遏制专利侵权优势明显。以专利权系私权、专利权具有不确定性、专利案件审理存在技术性难题为由反对非法实施发明专利侵权入罪的主张并不成立。专利刑事立法应当从“权利救济”转向“法益救济”，重构有关专利犯罪客体，增设非法实施发明专利罪，把故意侵犯发明专利且情节严重的行为规定为犯罪。
关键词：专利权；刑法保护；法益；非法实施发明专利
8.现实与理想：检察机关智能建设现状考察与未来展望
——以Z市G区检察院智慧检务试点为分析样本
作者：杨焘、杨宁（吉林大学法学院，四川省自贡市贡井区人民检察院）
内容提要：最高人民检察院检察长张军强调“要紧紧抓住信息化建设带来的机遇，大力加强智慧检务建设。”检察机关人工智能建设的成效值得深入调研。以S省Z市G区检察院人工智能与智慧检务建设为样本进行实证研究，从类案大数据检索、文书智能生成、程序智能预警、办案质效提升等方面进行数据分析，破解基层检察院人工智能建设进程中存在的盲目追求智能范围广度而忽略深度、忽视司法活动的多元化与差异性、技术开发与一线需求断层等问题，从增强顶层设计，明确法律人工智能的限度、专门化技术创新、法律人参与度及人才培养等方面对法律人工智能未来的发展方向和举措进行探究。
关键词：法律人工智能；智慧检务；通用技术；双向障碍
【法商融合】
9.金融知识与家庭借贷行为研究
作者：邱新国（西南政法大学经济学院）
内容提要：利用中国家庭追踪调查数据(CFPS)就金融知识对中国城镇家庭借贷行为的影响进行了实证研究。研究结果表明，基础金融知识、高级金融知识和金融风险知识均显著提升了家庭正规借贷可得性，同时也显著抑制了家庭非正规借贷可得性；基础金融知识和金融风险知识均显著增加了家庭正规借贷额，同时也显著降低了家庭非正规借贷额；高级金融知识仅显著增加了家庭正规借贷额，其对家庭非正规借贷额没有显著影响。此外，高级金融知识对家庭正规借贷的促进作用强于基础金融知识和金融风险知识，金融风险知识对家庭非正规借贷的抑制作用强于基础金融知识，而高级金融知识对家庭非正规借贷的抑制作用则最弱。内生性检验和稳健性检验说明以上结论是可靠的。
关键词：基础金融知识；高级金融知识；金融风险知识；家庭借贷行为
10.互联网平台企业劳动用工策略的博弈分析
作者：刘夏青（西南政法大学商学院）
内容提要：互联网平台企业中多元化的用工方式和灵活自主的用工制度强力冲击着传统劳动关系的边界，其便利的监管手段和大数据分析功能在某种程度上进一步加剧企业与劳动者地位不对等的程度，致使企业与劳动者关系不和谐、平台劳动者的身份难以明晰、劳动者的合法权益也未能得到有效的保护。目前司法实践、管理学界在保护平台劳动者的合法劳动权益、互联网平台企业与平台劳动者的关系类型及互联网平台企业的用工策略选择等问题上均未有定论。本文通过文献梳理总结出互联网平台企业和平台劳动者之间存在的劳动关系和劳务合作关系，并从合同法角度加以佐证。在此基础上构建企业与劳动者博弈收益分析模型，以及二者在劳动、劳务合作关系下的演化博弈模型和政府介入的有限博弈模型，发现互联网平台企业与平台劳动者的具体收益取决于双方的关系类型和相关参数的变化。
关键词：互联网平台；用工策略；博弈分析
《西南政法大学学报》创办于1999年，是西南政法大学主办的面向国内外公开发行的以法学为主的综合性社科学术刊物，其宗旨在于及时传播法学领域和其它社科领域的创造性研究成果，反映学术界的最新动态。西南政法大学期刊社社长为周尚君教授，《西南政法大学学报》主编为博士生导师龙大轩教授，副主编为陈笑春教授、赵树坤教授、韩炜教授。
《西南政法大学学报》注重弘扬学术精神，坚持理论联系实际，推出学术研究精品。主要栏目有：政治与哲学、法学论坛、资政专栏、经济与管理、新闻传播与语言学等。
责任编辑 | 吴珊
审核人员 | 张文硕 杨岩
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