浙江先动手，三调“黑名单”要来了

泰伯网 欧拉拉 | 报道

yoomi | 编辑

6月13日，在这个三调成果核查的关口，浙江省自然资源厅关于印发《浙江省国土调查行业失信“黑名单”管理暂行办法》的通知（后文简称“办法”）。

办法指出，国土调查单位有以下行为之一的，应当列入失信“黑名单”：在国土调查中弄虚作假，无正当理由未按期完成任务，或调查成果存在质量问题并造成严重后果；同一项目在省级以上机构检查中被认定成果质量不符合相关要求三次以上的；伪造、篡改国土调查成果的；泄露从业中应当保守的国家秘密，被查处的。

此办法自2019年6月15日起施行，有效期至2021年6月14日。

目前，三调工作正在如火如荼的进行，浙江省自然资源厅为什么会选择这个时间点发布此办法呢？

“办法的出台就是希望能够保证我省（浙江）三调工作的正常进行。现在我们已经完成了第一次整改，第二次整改正在进行中，进度没有问题。”泰伯网联系到浙江省自然资源厅高级工程师嵇灵，他也是此次办法的官方解读人。

嵇灵告诉泰伯网，浙江省从2月底开始就对三调工作开展了“百日攻坚”的行动，到三月底的时候发现按照此前的进度和质量可能会完不成要求，于是开始对出现问题的企业逐一约谈核查，目前进度上的问题都已得到解决。

据泰伯网了解，绝大部分参加三调项目的企业都反映这次工作时间紧、任务重，压力非常大。在这个紧要关头出台这样的公文是否会给作业单位形成新的压力？

“我们最终做决策的时候肯定是会很慎重的。不会说你时间晚了就把你放到‘黑名单’上去。” 嵇灵表示，上“黑名单”对企业的影响还是很大的，所以会结合实际情况做最终的决策。

嵇灵就浙江省的情况向泰伯网做了简单的分析：

浙江省自然资源厅从此前三调工作所暴露出的问题总结经验教训，发现很多问题的根源都来自两方面：一是承接项目的企业在人员资质和数量上并不符合要求；二是承接项目的企业只具备测绘能力，不具备相应的国土调查能力。

其后，三调办和监理单位对出现问题的单位进行反复约谈、多次上门检查，有的还派出由事业单位人员组成的“预备队”前往援助。目前，浙江省三调工作的绝大部分问题都已得到解决，也没有企业在“黑名单”的备选之中。

泰伯网就此办法的出台采访了浙江某地信企业，其表示对此不方便作出评价，但也并不太担心。因为三调工作的难处众所周知，监管单位出台这样的文件实际是希望向企业起到一个威慑作用，还是以协助和解决问题为主——这样的认识与浙江省自然资源厅的解读是一致的。

无独有偶，5月7日黑龙江测绘地理信息局发布了测绘地理信息行业2018年度不良信用信息情况的通报。通报显示，2018年黑龙江测绘地理信息行业严重失信单位14家、轻微失信27家，失信信息将被保留5年时间。

这样的新闻无疑是给奋战在一线的工作人员又加上一些负担，在时间、人力、资金都十分紧张的三调工作中，参与其中的监理单位、中标企业、作业单位都绷紧了一根弦。

据泰伯网了解，失信企业“黑名单”的出台其实更多的是为了保证三调工作按计划进行，只要能按计划交付成果，就无需过多担心。

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