济南市勘测院副院长杜洪涛：实景三维是空间信息“走出去”的窗口 | 实景三维观察
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报道数字经济
定义转型中国
“不要将实景三维建设仅仅看做一个项目，这是一个非常系统化、体系化的工作，将延伸出许多新的技术和应用方向，能够让更多的产业看到测绘、地理信息技术，是空间信息‘走出去’的窗口。”
编辑 | 鹿野
2021年6月，自然资源部函复山东省人民政府，将山东省作为国家新型基础测绘体系建设试点省份。同时，选择济南、青岛、临沂、滨州4市作为试点区域，开展新型基础测绘相关建设的市级实践。
2021年底，实景三维山东2021版数据库建设完成，实现了全省区域地形级实景三维覆盖，以及济南、青岛、淄博、东营、烟台、临沂、威海等13地市城区的城市级实景三维建设。
据介绍，“实景三维山东”建成后将面向不同用户需求，提供专业版、政务版、公众版3种服务。
今年，实景三维山东建设进程将进一步加快，实景三维的市级建设、应用也将不断深入。近日，济南市勘察测绘研究院副院长兼总工程师杜洪涛向泰伯网介绍了济南市实景三维建设的进展及规划。
济南市勘察测绘研究院副院长兼总工程师 杜洪涛
开展精细化三维模型生产
2021年5月，《山东省“十四五”基础测绘规划》正式印发，明确开展实景三维山东建设，立体、精细呈现全省地表形态和城市生产生活空间，形成实景三维展示和分析能力，推动基础测绘成果和服务系统实现从二维到三维的转变。
“十三五”期间，山东省超过40个市县已累计建成11000余平方千米城市三维模型。至2021年底，地形级实景三维已覆盖全省区域。
其中，黄河流域6万平方千米区域采用0.2米分辨率高重叠航空摄影数据建模生成，其它区域采用0.5米影像数据和2米格网高程数据进行建模生成。济南、青岛等13地市城市级实景三维覆盖面积8102平方千米，分辨率3-5cm，数据量约70TB。
“部、省级单位都非常重视实景三维工作，省里也完成了地形级数据的建设，但更多城市级、部件级成果的应用需要在市、区（县）等地方的具体场景中，才能充分发挥作用。”
“济南的实景三维建设起步较早，但并非一步到位，而是分阶段逐步建设。”
杜洪涛介绍：“2017-2019年，济南完成中心城区1022平方公里的倾斜航摄三维模型制作，成果在测绘成图、规划方案审批等方面得到广泛应用。基于实际应用需求和成本的综合考量，数据分辨率整体优于5cm，部分区域优于3cm。”
“2020-2021年，济南在实景三维采集手段、数据处理、成果更新、应用推广等方面进行研究，从产品形式、技术路线、成果服务等方面进行了探索，在技术、产品和服务能力上都有所提升。”
“随着倾斜摄影、三维地理信息、BIM及虚拟现实和增强现实等技术的发展，济南市实景三维在自然资源领域的应用取得了积极的成效。但是，此前的工作仍然存在一些问题和不足，如：部分重点区域数据未覆盖、建设区域数据未更新，数据挖掘、利用的力度仍然不足等。”
“因此，2022年，济南计划开展中心城区100平方公里的精细化三维模型的生产，在这个区域开展地上地下空间、高精度地图、部分区域的部件级模型等内容的全面测试，尽快完成山东新型基础测绘试点项目的内容，相关成果将融入济南时空数据云平台，为各项工作提供支持。”
“在这一区域内，我们还计划开展高精度道路地图的模型生产，并且在部分区域进行部件级模型的生产与测试。”
杜洪涛表示：“同时，济南也将加快步伐，进一步探索实景三维在自然资源管理、智慧城市建设以及社会、经济其他领域的应用可能。”
以实景三维为支点撬动产业升级
近日，自然资源部办公厅印发新型基础测绘与实景三维中国建设技术文件（5－7），进一步完善相关标准体系，为实景三维中国深入建设打下了基础。
山东省自然资源厅二级巡视员李成金接受媒体采访时表示：“‘十四五’期间，山东省将以承担国家新型基础测绘体系建设省级试点工作为契机，改革测绘产品体系、公共服务体系、技术体系、生产组织体系和政策标准体系。充分利用大数据、云计算、人工智能、5G等新一代信息技术推动基础测绘从数据提供向信息分析、形势预测、科学决策等方面转变，实现基础测绘工作的全面转型升级。”
“自然资源部此前印发的《实景三维中国建设技术大纲》以及多份建设技术文件，对我们开展工作有很强的指导意义。”杜洪涛表示。
“一系列政策文件涵盖了新型基础测绘及实景三维建设工作中的方方面面，从现在应用较广的倾斜摄影、三维模型到遥感、激光点云都在其中，也涵盖了近两三年内提出的新技术、新方式、新路线。”
“这不仅将对实景三维中国建设提供指导，也将为地理信息产业发展带来新的契机。”
“近几年，类似工程测量等传统测绘工作的市场总量增长并不大，能够明显感受到传统测绘、地信领域的竞争压力。但同时，空间信息的服务面不断扩大，测绘、地信企业走出去的同时，也有很多其他领域的企业‘走进来’，产业其实是在不断发展的过程中。”
杜洪涛感慨：“有了实景三维成果和延伸出的新技术之后，能够明显感觉到测绘、地信的服务范围和客户群体在不断扩大，也得到了不少用户的认可，是对业务拓展的有效支撑。特别是在用于辅助决策时，三维数据能够更加直观的全方位展示地理信息，有效支持决策。”
“从对经济、社会支撑的角度出发，实景三维将是地理信息行业转型、扩大服务的突破口。”
“业内企事业单位必须要抓住机遇，提高创新能力、拓展服务范围，不要局限于原有技术和服务圈层，要将测绘、地信的服务能力拓展到更大的范围当中。”
业界亟待配套软、硬件体系
“不过，短时间内对于三维相关的业务开展，仍然存在不少实际问题需要被攻克。”杜洪涛坦言：“大部分企业和公司，很难有足够的经济实力和技术能力支撑长期的技术研发。现阶段，三维成果的技术路线和应用模式也还没有形成完整体系。”
“尤其在生产和应用的软、硬件方面，仍然存在比较大的缺口，这在一定程度上限制了相关技术‘走出去’的步调。”
杜洪涛进一步解释：“目前，已经有部分企业开发出了针对实景三维数据的国产化软件及硬件，但仍未构建成完整的体系，相较实景三维的巨大生产和应用需求仍显单薄。”
“而针对实景三维成果在自然资源领域外的应用、开发需求，面临的情况则更加复杂。”
“比如，从应用场景而言，实景三维数据应该与建筑规划、设计领域非常匹配。但在实际应用中，实景三维数据难以直接导入CAD软件当中，而设计人员也不太可能花费大量时间学习能够适应实景三维数据的其他软件。”
杜洪涛表示，这种情况其实在自然资源外的行业中普遍存在，各个行业都有应用多年的成熟软件体系，实景三维作为诞生不久的新事物，仍需要足够的时间成长、融入更多的应用场景。
“国外的成熟软件成长也经过了数十年时间，我们需要有足够的耐心和毅力，让优秀的国产软件成长起来。”
但杜洪涛也表示，实景三维是边建设、边应用的一项工作，并非要一次性拿出整体的成果才能够使用，在建设及后期动态更新的过程中，不断产生的成果以及伴随生产过程推广的新技术，都将迎来更多的应用可能。
“比如，在实景三维建设过程中，激光点云的技术越来越成熟。而这项技术在施工勘测、填挖方量测算等方面同样应用广阔，这也为具备相应能力的单位提供了新的业务可能。而这虽然并非是严格意义上的实景三维成果应用，却也受到实景三维项目建设的带动。”
“现阶段，大家都在不断尝试新的应用可能，最大的难点可能并非是技术困难，而是清晰的了解市场和客户的实际需求。技术应用必须走入产业，走入大众，才能发挥应有的价值。”
“不要将实景三维建设仅仅看做一个项目，这是一个非常系统化、体系化的工作，将延伸出许多新的技术和应用方向，能够让更多的产业看到测绘、地理信息技术，是空间信息‘走出去’的窗口。”
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