趋势一 | 定位之年：变化的世界和不变的SDG

继2016年联合国秘书长和美国总统更替、英国脱欧，2017年法国、德国、意大利、韩国等也都面临着领导人更替，兼之贸易保护主义抬头和地缘冲突风险增加等因素，这些变化给全球发展带来了诸多不确定性。

“和平与发展仍然是时代的主题”，联合国可持续发展目标（SDG）已为各国发展和国际发展合作指明了方向。中国政府2016年9月发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，12月又发布《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》，标志着2017年中国进入SDG推广年。中国政府已将17项可持续发展目标和169个具体目标纳入国家发展总体规划，并在专项规划中予以细化、统筹和衔接，建立了国内落实工作的协调机制。

因为SDG与MDG最大的不同是注重发挥商业机构的力量参与全球可持续发展，我们预期2017年会有越来越多的企业关注、推广和饯行SDG。

有效落实机制为企业参与SDG创造了条件

为落实SDG，中国政府制定了“中央——地方——基层”的有效落实机制，推动各政府部门、省市地区将可持续发展目标转化为经济、社会、环境等领域的具体任务。

在落实2030年可持续发展议程的资源投入方面，政府提出了“创新合作模式，积极推动政府和社会资本合作，通过完善法律法规、实施政策优惠、优化政府服务、加强宣传指导等方式，动员和引导全社会资源投向可持续发展领域。”同时，“聚焦财税体制改革、金融体制改革等，合理安排和保障落实发展议程的财政投入。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融，形成分工合理、相互补充的金融机构体系，引导金融行业服务向可持续发展领域倾斜，发展普惠金融。”

《国别方案》中的制度保障、社会动员、资源投入、风险防控等有效落实机制和措施，为企业参与SDG创造了良好的条件。尤其是《示范区建设方案》将推动科技创新与社会发展深度融合作为目标，集成各类创新资源，加强科技成果转化，以现有的国家可持续发展实验区为基础，推动产业转型升级和城乡协调发展。上述机制和措施为企业有效参与SDG提供了渠道和路径。

企业战略与SDG的结合更密切

走在前面的企业会将SDG作为总体框架，用以制定、指导、报告和沟通企业的战略、目标及行动，从而系统识别可持续发展风险，及早发现未来商机，提升企业价值。

与之前的联合国千年发展目标（MDG）不同，SDG明确地呼吁所有企业利用它们的创造力和创新能力来应对可持续发展的挑战。如联合国秘书长潘基文所说，企业是实现联合国可持续发展目标的重要合作伙伴，企业可通过其核心业务为联合国可持续发展目标的实现做出自己的贡献。所以，越来越多的企业将通过开发和推出基于SDG的解决方案，通过解决社会问题来发现新的增长机遇、降低整体风险。企业将以可持续发展目标逐步取代以经济效益为主的单一目标，在获取经济效益的同时，逐渐减少对可持续发展议程的负面影响。而对于海外投资的中国企业来说，SDG也是中企实现与各利益相关方沟通的通用语境。

SDG公众教育和社会动员得到加强

公众对SDG的理解、认同和参与，是持续、有效推进落实工作的关键。2017年，联合国组织及我国各级政府将开展关于SDG的公众教育和社会动员工作。

公众教育会依托报刊、广播、电视以及互联网等多种传播媒介，对可持续发展议程和具体目标进行全方位解读，帮助公众更好地认同SDG，提高公众参与落实的责任意识和自身参与落实工作的主动性和责任感，为落实SDG营造良好社会环境。同时，政府会推进公众参与性社会动员，发挥企业、社会团体、乃至个人的作用，通过亲身参与SDG相关的培训、社交、管理等活动，帮助公众认识到经济、社会、环境综合协调发展的重要性，进而就落实SDG形成广泛共识。

中国政府已经在《方案》中提出，在社会动员时要“发挥民间团体、私营部门、个人尤其是青少年的作用”，这也为企业参与SDG公众教育、社会动员创造了条件，有助企业提升品牌影响。

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