【专栏•税是税非】餐费都是业务招待费吗？——企业餐费会计税务处理的误区解析
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营改增全面收官，话题不断，税制改革仍在继续；与此同时，企业税务的不确定性和难以预测性日益严峻，税务争议案件数量逐年攀升。本专栏结合作者丰富的实践经验，扎实的专业基础，带您解读最前沿、最热门的税务问题，拨开迷雾，一起看清税是税非。
摘要：
企业在生产经营中，出于业务招待、内部管理等需要，常常需要从外部购进餐饮服务，因此，涉及餐费的账务处理十分常见。同时，不少企业为提高员工福利，以餐费补助的形式向员工发放生活补贴，由此引发了各种账务处理及税务处理的问题。
企业在生产经营中，出于业务招待、内部管理等需要，常常需要从外部购进餐饮服务，因此，涉及餐费的账务处理十分常见。同时，不少企业为提高员工福利，以餐费补助的形式向员工发放生活补贴，由此引发了各种账务处理及税务处理的问题。
实务中，一些企业在对餐费支出进行账务处理时，不分类别地将其记入“业务招待费”科目，根据《企业所得税法》的相关规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。因此，企业发生的业务招待费支出只能部分在企业所得税税前列支，本不属于业务招待费的餐费支出若错误地记入该科目，必然给企业带来一定的税收损失和税收风险。
为避免企业在餐费支出的处理中走入误区，以下对各种类别餐费支出的账务处理及税务处理方法进行分析。
一
餐费类型分析
（一）误餐补助
1、政策规定
（1）国家税务总局关于印发《征收个人所得税若干问题的规定》的通知（国税发〔1994〕89号）:
“下列不属于工资、薪金性质的补贴、津贴或者不属于纳税人本人工资、薪金所得项目的收入，不征税：
1.独生子女补贴；
2.执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴；
3.托儿补助费；
4.差旅费津贴、误餐补助。”
（2）财政部 国家税务总局关于误餐补助范围确定问题的通知（财税字〔1995〕82号）:
“国家税务总局关于《征收个人所得税若干问题的规定》（国税发〔1994〕89号）下发后，一些地区的税务部门和纳税人对其中规定不征税的误餐补助理解不一致，现明确如下：
国税发〔1994〕89号文件规定不征税的误餐补助，是指按财政部门规定，个人因公在城区、郊区工作，不能在工作单位或返回就餐，确实需要在外就餐的，根据实际误餐顿数，按规定的标准领取的误餐费。一些单位以误餐补助名义发给职工的补贴、津贴，应当并入当月工资、薪金所得计征个人所得税。”
2、会计处理
企业根据职工提供服务的受益对象分情况处理，如是生产部门人员的误餐补助，借记“生产成本”、“制造费用”、“劳务成本”等科目，贷记“应付职工薪酬——工资”科目；应由在建工程、研发支出负担的误餐补助，借记“在建工程”、“研发支出”等科目，贷记“应付职工薪酬——工资”科目；管理部门人员、销售人员的误餐补助，借记“管理费用”、“销售费用”等科目，贷记 “应付职工薪酬——工资”科目。企业实际支付给职工误餐补助时，借记：“应付职工薪酬——工资”科目，贷记：“库存现金或银行存款”等科目。具体会计分录如下：
借：生产成本、制造费用等
贷：应付职工薪酬-工资
借：应付职工薪酬-工资
贷：库存现金或银行存款
3、税收风险
财税字〔1995〕82号文件对误餐补助的标准进行了原则上的定，即“个人因公在城区、郊区工作，不能在工作单位或返回就餐，确实需要在外就餐的，根据实际误餐顿数，按规定的标准领取的误餐费。”而对于具体的补助标准，该文件没有给出明确规定。
为防止误餐补助的费用支出在税务稽查中产生税收风险而进行纳税调整，企业应当制定误餐补助发放的制度和标准，结合具体情况，明确在何种情况下向员工发放误餐补助以及误餐补助的金额标准，并以误餐补助发放记录表作为原始凭证入账。
对于超过标准发放的误餐补助以及税务机关认定不合理发放的误餐补助，应当并入员工工资、薪金，计算并代扣代缴个人所得税。
但在税务实践中，很多地方财政部门在90年代制定了误餐补助，补助标准很低，一直没有调整，无论是政府行政机关、事业单位还是企业单位，基本都很少执行这个政策。因此，这部分误餐补贴个人所得税政策目前鲜有执行。
（二）午餐补贴、加班餐费
1、政策规定
关于企业加强职工福利费财务管理的通知（财企〔2009〕242号）：
“企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。”
2、会计处理
对于向职工发放的午餐补贴、加班餐费，其涉及两种会计处理方式。
（1）企业按固定标准，以现金的形式按月向员工发放的午餐补贴，应记入“应付职工薪酬”科目，具体会计处理如下：
借：应付职工薪酬-午餐补贴
贷：库存现金或银行存款
（2）企业内部制定标准，由员工提供相应金额的发票进行报销，可记入“业务招待费”科目，具体处理如下：
借：管理费用-业务招待费
贷：库存现金或银行存款
3、税收风险
（1）个人所得税风险
企业按固定标准，以现金的形式按月向员工发放的午餐补贴，根据国家税务总局2015年34号公告：列入企业员工工资薪金制度、固定与工资薪金一起发放的福利性补贴，符合《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函〔2009〕3号）第一条规定的，可作为企业发生的工资薪金支出，按规定在税前扣除。
不能同时符合上述条件的福利性补贴，应作为国税函〔2009〕3号文件第三条规定的职工福利费，按规定计算限额税前扣除。
（2）企业所得税风险
企业内部制定标准，由员工提供相应金额的发票进行报销，在税务稽查中难以辨别该支出是否属于业务招待，存在一定的筹划空间，可通过业务招待费科目进行核算从而规避员工个人所得税。但业务招待费只能部分在税前列支，企业将面临多缴企业所得税的问题。因此，企业以此种方式发放误餐补贴，应当根据自身情况权衡利弊来选择具体的方式。
（三）出差餐费
1、政策规定
（1）国家税务总局关于印发《征收个人所得税若干问题的规定》的通知（国税发〔1994〕89号）:
“下列不属于工资、薪金性质的补贴、津贴或者不属于纳税人本人工资、薪金所得项目的收入，不征税：
1.独生子女补贴；
2.执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴；
3.托儿补助费；
4.差旅费津贴、误餐补助。”
（2）各地政策归纳
地区 | 政策 | 备注 |
中央国家机关 | 伙食补助费按出差自然(日历)天数计算，按规定标准包干使用。财政部分地区制定伙食补助费标准。 市内交通费按出差自然(日历)天数计算，每人每天80元包干使用。 | 该政策并非直接的个税标准，但实务中往往是税务机关参考确定个税标准的依据 |
青地税二函【2014】2号 | 伙食补助费：出差人员的伙食补助费，按出差自然（日历）天数实行定额包干的办法，每人每天补助标准为市外50元，市内（青岛四市）20元。 企业不超过上述标准且凭借相关出差票据据实发放给个人的伙食补助费和公杂费部分，不征收个税；对超标准部分和以此为名义发放的人人有份的补贴，要依法征收个税。 | 强调出差补助需要凭相关出差票据实际发放，但并未说清楚就是指补助对应的发票 |
闽地税所便函【2013】1号 | 根据现行个人所得税法和有关政策，企业参照国家机关规定标准发放的出差人员交通费、餐费补贴，不征收个税。驻村干部按规定取得的驻村补贴，应属于差旅费津贴、误餐补助，不属于工薪所得应税项目，不征收个税。 | 参照国家机关标准发放 |
桂地税公告2014年第6号 | 对于除国家机关和事业单位以外的其他单位的出差人员，其差旅费的税前扣除限额按以下规定办理：差旅费实行实报实销办法的，出差人员取得的出差补助在以下限额内免征个税：区内出差的每人每天100元、区外出差的每人每天120元。超出限额的部分，并入当月发放的工资、薪金所得计征个税；差旅费实行包干使用办法的，出差人员在凭合法票据扣除实际发生的城市间交通费和市内交通费后，取得的出差补助在以下限额内免征个税：区内出差的每人每天430元、区外出差的每人每天470元。超出限额的部分，并入当月发放的工资、薪金所得计征个税 | 相对2012年文件，实行实报实销办法的，出差补助免税标准每天提高40元。包干使用的，区内提高150元，区外提高170元。 |
甬地税一函【2010】20号 | 对企业按当地财政部门规定的标准、根据职工实际出差天数或误餐顿数发放给出差人员的差旅费津贴、误餐补助，不属于工资、薪金性质的津贴和补贴，不征收个税；对一些单位超过财政部门规定标准发放给职工的差旅费津贴和误餐补助以及其它借差旅费津贴和误餐补助等名目发放给职工的补贴、津贴，均应并入当月工资、薪金所得项目计征个税。 | 执行财政部门标准 |
冀地税发【2009】46号 | 对实行差旅费包干的企业，其经销人员按差旅费包干收入办法取得的收入，按扣除据实报销差旅费用后的差额，与当月工薪所得项目合并计算征收个税。 | 仅适用于包干制 |
穗地税发【2009】148号 | 国家机关、企事业单位、社会团体、民办非企业单位按照粤财行[2007]229号规定，以出差自然（日历）天数和标准（每人每天50元）计算，为自行负担出差伙食费的员工发放或报销的出差伙食补助费，不计入员工个人工资薪金所得项目收入。对超标准发放或报销的出差伙食费补助，则应将超标准的部分并入员工个人当月工资薪金所得征收个税；对出差期间个人未负担伙食费用的，应将出差伙食补助费全额并入个人当月工资薪金所得项目征收个税 | 仅规定了伙食补助费用 |
大地税发【2003】222号 | 境内、外差旅费津贴标准，执行纳税人所在单位的董事会决议（或内部管理方案）规定的标准。没有董事会决议（或内部管理方案）的，比照大财文字【1996】250号和财行【2001】73号规定的标准执行。标准内津贴不并入个人工资薪金所得征收个税。 | 单位自定标准内不征收个税 |
厦地税函【2002】76号 | 差旅费津贴不属于工资薪金性质的收入，不予计征个税。上述差旅费津贴是指按照或参照厦财文【2001】85号和财行【2001】73号规定的限额发放的伙食费、公杂费（含市内交通费、通讯费等）。采取以有效凭证实报实销方式报销伙食费及公杂费的，其另外取得的差旅费津贴，以及超过上述两份文件规定限额发放的部分必须并入工资薪金收入计征个税。 |
2、会计处理
企业员工发生的合理的差旅费用，应当记入“管理费用-差旅费”科目，具体会计处理如下：
借：管理费用-差旅费
贷：库存现金或银行存款
3、税收风险
（1）企业实行差旅费包干制
差旅费包干制，即企业制定一定的金额标准，员工的差旅费按天计算发放。在国家政策层面，尚无对企业差旅费津贴标准的规定，企业可自行制定相关标准并向主管税务机关备案。
a.个人所得税风险
超过标准或异常的差旅费津贴可能被税务机关认定为变相发放工资补贴、津贴，从而计征个人所得税。因此，我们建议企业按照行政机关标准执行企业的差旅费津贴制度，中国居民的标准按当地财政部门标准执行。
特别提示——外籍个人差旅费津贴标准可适当提高。
根据国税发〔1997〕54号文件：
“一、对外籍个人以非现金形式或实报实销形式取得的合理的住房补贴、伙食补贴和洗衣费免征个人所得税，应由纳税人在初次取得上述补贴或上述补贴数额、支付方式发生变化的月份的次月进行工资薪金所得纳税申报时，向主管税务机关提供上述补贴的有效凭证，由主管税务机关核准确认免税。
三、对外籍个人按合理标准取得的境内、外出差补贴免征个人所得税，应由纳税人提供出差的交通费、住宿费凭证（复印件）或企业安排出差的有关计划，由主管税务机关确认免税。”
因此，外籍个人凭餐费发票或购买食品发票报销的款项和公司发放的差旅费津贴，应当作为免税的工资薪金核算，具体会计分录如下：
借：应付职工薪酬-工资
贷：库存现金或银行存款
注意事项：
“非现金”方式指公司与供应商签订采购或服务合同并支付款项，将采购的货物或服务提供给个人使用；“实报实销”方式指个人购买货物或服务并支付款项，供应商开具个人抬头的发票，个人凭发票报销；
外籍个人工资条应增加免税项目；
公司应制定相应制度并经公司有权部门批准，以符合税法规定的“合理”原则。
b.企业所得税风险
江苏省《企业所得税税前扣除凭证管理办法》规定，企业发生差旅费支出时，交通费和住宿费以发票为税前扣除凭证，差旅补助支出需提供出差人员姓名、出差地点、时间和任务等内容的证明材料。对补助标准较高或经常性支出的，应提供差旅费相关管理制度。
因此，企业应结合自身情况及出差目的地的实际情况，制定合理的差旅费津贴标准和发放制度，并向主管税务机关备案，防止在税务稽查中产生税收风险。
（2）企业实行差旅费实报实销制
差旅费实报实销制，即出差员工提供出差过程中取得的真实可靠的合法凭据（如车票、船票、机票等），企业可据实报销，不需要代扣代缴个人所得税。
（四）招待餐费
1、政策规定
在业务招待费的范围上，不论是财务会计制度还是新旧税法都未给予准确的界定。在税务执法实践中，招待费具体范围如下：
（1）企业生产经营需要宴请或工作餐的开支；
（2）企业生产经营需要赠送纪念品的开支；
（3）企业生产经营需要发生的旅游景点参观费和交通费及其他费用的开支；
（4）企业生产经营需要发生的业务关系人员的差旅费开支。
税法规定，企业应将业务招待费与会议费严格区分,不得将业务招待费计入会议费。纳税人申报扣除的业务招待费,主管税务机关要求提供证明资料的,应提供能证明真实性的、足够的有效凭证或资料。会议费证明材料包括会议时间、地点、出席人员、内容、目的、费用标准、支付凭证等。如果税务机关发现业务招待费支出有虚假现象,或者在纳税检查中发现有不真实的业务招待支出,有权要求纳税人在一定期间提供证明真实性的、足够有效的凭证或资料,逾期不能提供资料的,税务机关可以不进一步检查,直接否定纳税人已申报业务招待费的扣除权。
一般来讲，外购礼品用于赠送的，应作为业务招待费，但如果礼品是纳税人自行生产或经过委托加工，对企业的形象、产品有标记及宣传作用的，也可作为业务宣传费。同时，要严格区分企业给客户的回扣、贿赂等非法支出，对这些支出不能作为业务招待费在税前扣除。业务招待费仅限于与企业生产经营活动有关的招待支出，与企业生产经营活动无关的职工福利、职工奖励、为企业销售产品而产生的佣金以及支付给个人的劳务支出也都不得列支业务招待费。
《企业所得税法实施条例》（以下简称《实施条例》）第四十三条规定：企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。
2、会计处理
企业发生的业务招待费用支出，应当记入“管理费用-业务招待费”科目，具体会计处理如下：
借：管理费用-业务招待费
贷：库存现金或银行存款
（五）会议餐费
1、政策规定
（1）《中央国家机关会议费管理办法》(国管财〔2006〕426号)：
“会议费开支包括会议房租费(含会议室租金)、伙食补助费、交通费、办公用品费、文件印刷费、医药费等。”
（2）《辽宁省大连市国家税务局关于明确企业所得税若干业务问题的通知》(大国税函〔2009〕37号)：
“关于企业会议费支出税前扣除真实性问题企业发生的与取得收入有关的合理的会议费支出，应按主管税务机关要求，能够提供证明其真实性的合法凭证及相关材料，否则，不得在税前扣除。会议费证明材料应包括：会议时间、地点、预算、出席人员、内容、目的、费用标准、支付凭证等。”
（3）《河北省地方税务局关于企业所得税若干业务问题的公告》(河北省地方税务局公告2011年第1号)：
“对纳税人年度内发生的会议费，同时具备以下条件的，在计征企业所得税时准予扣除。
(一)会议名称、时间、地点、目的及参加会议人员花名册;
(二)会议材料(会议议程、讨论专件、领导讲话);
(三)会议召开地酒店(饭店、招待处)出具的服务业专用发票。
企业不能提供上述资料的，其发生的会议费一律不得扣除。”
（4）《江苏省地方税务局关于发布〈企业所得税税前扣除凭证管理办法〉的公告》(苏地税规〔2011〕13号)第二十一条规定，企业发生的会议费，以发票和付款单据为税前扣除凭证。
企业应保存会议时间、会议地点、会议对象、会议目的、会议内容、费用标准等内容的相应证明材料，作为备查资料。
2、会计处理
（1）参照上述政策规定，企业发生的合理会议餐费，应列支为会议费在税前扣除，记入“管理费用-会议费”科目。具体会计分录如下：
借：管理费用-会议费
贷：库存现金或银行存款
（2）企业年终或其他活动组织的聚餐，其费用支出应当记入“管理费用-职工福利费”科目，具体会计分录如下：
借：管理费用-职工福利费
贷：库存现金或银行存款
（3）企业召开董事会，会议期间发生的餐费支出应记入“管理费用-董事会费”科目，具体会计分录如下：
借：管理费用-董事会费
贷：库存现金或银行存款
（六）培训餐费
1、政策规定
《财政部、全国总工会、发展改革委、教育部科技部、国防科工委、人事部、劳动保障部国资委、国家税务总局、全国工商联关于印发〈关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见〉的通知》（财建[2006]317号）：
“企业职工教育培训经费列支范围包括：
1.上岗和转岗培训；
2.各类岗位适应性培训；
3.岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训；
4.专业技术人员继续教育；
5.特种作业人员培训；
6.企业组织的职工外送培训的经费支出；
7.职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出；
8.购置教学设备与设施；
9.职工岗位自学成才奖励费用；
10.职工教育培训管理费用；
11.有关职工教育的其他开支。”
2、会计处理
根据以上政策规定，职工外出培训发生的由企业承担的餐费支出，可作为职工教育经费在税前列支，记入“管理费用-职工教育经费”科目。具体会计分录如下：
借：管理费用-职工教育经费
贷：库存现金或银行存款
二
总结
1、并非所有的餐费支出都属于业务招待费的范围，而业务招待费的范围也不仅仅是餐费；
2、餐费支出的入账科目应当跟随主要活动支出的入账科目，例如差旅餐费列入差旅费，会议餐费列入会议费，培训餐费列入职工教育经费等；
3、企业应当制定合理的误餐补助、差旅费报销制度和金额标准，避免在税务稽查中产生纳税调整的风险；
4、企业在购进餐饮服务时应当取得合法有效的票据作为入账凭证和税前扣除凭证。
餐费类别 | 发放形式 | 会计科目 | 是否扣缴个人所得税 |
误餐补助 | 按固定标准，以现金形式发放 | 应付职工薪酬 | 否 |
午餐补贴加班餐费 | 按固定标准，以现金形式发放 | 应付职工薪酬 | 是 |
凭发票实报实销 | 应付职工薪酬 | 是 | |
业务招待费 | 否 | ||
出差餐费 | 差旅费津贴 | 差旅费 | 否 |
差旅费包干，以现金形式发放 | 差旅费 | 不超过规定标准不扣缴 | |
凭发票实报实销 | 差旅费 | 不超过规定标准不扣缴 | |
招待餐费 | 实报实销或公司账户支付 | 业务招待费 | 否 |
会议餐费 | 实报实销或公司账户支付 | 会议费 | 否 |
实报实销或公司账户支付 | 职工福利费 | 否 | |
实报实销或公司账户支付 | 董事会费 | 否 | |
培训餐费 | 实报实销或公司账户支付 | 职工教育经费 | 否 |
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