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2018-05-31


近期一则新闻吸引了社会各界的关注:教师通宵批改试卷猝死家中,家属申请工伤获法院支持。

然而,对这次判决的处理却历经了六年,为什么迟迟不能判定为工伤?这背后教师压力大,身体健康令人担忧的问题再次浮出了水面。



教师通宵批试卷猝死

家属7年维权终被认定工伤


海南省海口市琼山中学教师冯芳弟,担任高中部数学课教学和高中班主任。

2011年11月15日晚,冯芳弟任教的两个班级进行测验考试,结束后回到家中。次日早上7点,同校老师在冯芳弟家中发现其身体状况异常,立刻拨打急救电话,琼山人民医院到场进行抢救,但最终冯芳弟因抢救无效死亡。

琼山人民医院出具死亡证明显示,冯芳弟因突发心肌梗塞,于2011年11月16日在家中死亡,发病到死亡时间间隔为“不详”。

抢救记录记载:抢救时间段2011年11月16日8时31分至9时32分,到达现场时患者已无心跳、呼吸。

2011年12月,琼山中学以冯芳弟因长期工作劳累过度,在工作时间、工作岗位中突发心肌梗塞死亡为由,向海口市人社局提出申请,要求认定冯芳弟为工伤死亡。

琼山中学数学组证明:“2011年11月15日晚,从20时30分至22时30分进行考试,冯芳弟老师连夜评完两个班学生的数学试卷,并进行试卷分析,因每周三为我校数学教学研究时间”。

2012年5月,海口市人社局作出《工伤认定决定书》(简称223号工伤决定),对冯芳弟不认定为工伤。

其妻俞俊杰不服,申请复议,海南省人社厅维持223号工伤决定。对此,俞俊杰提起诉讼。海口市秀英区人民法院判决驳回俞俊杰诉讼请求。

俞俊杰提起上诉,海口市中级人民法院二审以223号工伤决定认定事实不清为由,判决撤销223号工伤决定,责令海口市人社局重新作出行政行为。

海口市人社局不服并申请再审,海口中院驳回其再审申请。海口市人社局继续申诉。海南省高级人民法院于2014年2月14日驳回其申请。

2015年1月17日,海口市人社局重新作出《不予认定工伤决定书》(简称223-1号工伤决定),认为晚上进行考试不是学校安排的活动,学校也没有要求老师当天必须批改完作业或试卷的规定,冯芳弟发病不是工作时间,也不在工作岗位上,决定不认定为工伤或视为工伤。

俞俊杰又申请复议,海南省人社厅决定维持223-1号工伤决定。俞俊杰不服,于2016年5月向海口中院提起行政诉讼。海口中院判决撤销223-1号工伤决定,责令海口市人社局重新作出工伤认定。海口市人社局不服,提起上诉。

2017年,海南高院审理后,判决维持原判。对此,海口市人社局不服,向最高人民法院申请再审。

近日,最高法裁定驳回海口市人社局的再审申请。

(图为冯老师生前所在学校)


最高法解释:

在家加班也属于工作时间和工作岗位


最高法审查认为,无论是经抢救无效死亡,还是未经抢救死亡,视为工伤的关键是在“工作时间和工作岗位”上突发疾病死亡。

通常理解,“工作时间和工作岗位”应当是指单位规定的上班时间和上班地点,而职工为了单位利益,在家加班工作期间,也应当属于“工作时间和工作岗位”。

根据工伤保险条例立法目的,在单位规定的工作时间和地点突发疾病死亡视为工伤,为了单位的利益,将工作带回家,占用个人时间继续工作,其间突发疾病死亡,其权利更应当受到保护。

需要注意的是,认定工伤法定条件是“工作时间和工作场所”,而视为工伤则是“工作时间和工作岗位”,相对于“工作场所”,“工作岗位”强调更多是岗位职责、工作任务。

职工在家加班工作,就是为了完成岗位职责,应当属于“工作时间和工作岗位”,是对法律条文的正常理解。

从本案查明的事实显示,冯芳弟组织学生晚修测验,回家后连夜批改完两个班学生的数学试卷,并进行试卷分析,这显然为学校利益,加班从事教学岗位职责工作,属于“在家加班工作”情形。

此外,根据工伤保险条例规定,排除认定或视为工伤的是故意犯罪、醉酒或者吸毒、自残或者自杀三种情形,而职工发生伤亡事故,是否存在违反单位相关规章制度的情形,并不是工伤认定应当考虑的因素。

据此,法院综合案情后,责令海口市人社局重新作出认定。


教师有多劳累?

中学老师“年记”还原工作量


冯芳弟老师的去世,也再次让公众目光聚焦到教师的职业负担和压力上。

来自一所乡村中学的语文教师廖小利在“年记”中记录了他全年的工作内容和工作量。也许量化标准不一定科学,但从中已足够获取有关基础教育一线教师生存状态的基本信息。

关于廖老师的一年,他用了这样一串数字:209600 字;12000 本次;1920 篇;774 节。

1.全年“书面”作业



工作清单

每学期

每学年

每篇字数

全年共计(字)

教导处“作业”

教案

6×18

每学期18周,

每周6个教案

216

600

129600

教学论文

1

2

1000

2000

教学计划

1

2

600

1200

教学总结

1

2

600

1200

听课记录

36

72

300

21600

业务学习笔记

1

2

4000

8000

试卷分析

≥2

≥4

600

≥2400

培优补困工作记录

4

廖老师带双班语文,每学期帮扶4人

8

300

2400

政教处“作业”

政治学习笔记

1

2

5000

10000

班主任工作计划

1

2

600

1200

班主任工作总结

1

2

600

1200

班主任工作论文

1

2

1000

2000

班主任工作运行记录

5×18

每学期18周,

每周5天

180

50

9000

班会记录

18

36

300

10800

书面鉴定

60

每生每学期1次,

60名学生

120

50

6000

教育局“作业”

工作总结

1

≥1000

≥1000

合  计

209600


2.全年批改的学生作业



每学期

每学年

数量

全年共计

作业

家庭作业或

配套练习本

60

乡村中学每班以60人计

120

2×50

每学期批改50次

12000(本次)

作文

60

120

≥2×8

每人每学期至少8篇

1920(篇)


3.相关任务



工作清单

每周

每学期(周)

每学年(周)

全年共计(课)

授课任务

授课

6×2

每周每班6节,廖老师上双班

18

36

432

自习

5

每天1节

18

36

180

其他任务

班会

1

每周1节

18

36

36

监考

≥30

每学期至少10场,每场时间为3节课

≥60

≥60

家长会

≥2

每学期至少2次,每次所需时间为3节课

≥4

≥12

家长来访

1(人次)

1人次平均1小时,为1.5节课

18(人次)

36(人次)

54


合计

774


209600 字;12000 本次;1920 篇;774 节,看到这些数据,基本就能迅速判断出廖老师的工作状态是处于“忙”还是“超忙”,或许每所学校规定不同,会导致最终数据有所出入。但这样级别的任务量,恐怕是其他行业无法想象的。

为此,有老师特意总结出教师“八累”:

“八累”压在教师肩上


第一累:没有学管理学,却要管理几十个人。

第二累:行业保障单薄。

第三累:社会化过程被省略,工作能力没有完整的系统的培养。

第四累:在象牙塔中逐渐被社会边缘化。

第五累:学生的折磨。

第六累:领导管理上的无知和统治上的权力欲。

第七累:内耗成本出奇的大。

第八累:工作本身无聊透顶,学校和教育界有自己的潜规则。

小新君并没有在一线长期执教的经验,对老师们的“累”并不能感同身受。浅表地为大家赞一句“真伟大”可能不太真切,但在这里,真的想说:老师,您辛苦了。

“新校长传媒”投稿邮箱:2594889720@qq.com

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来源丨据法制日报、腾讯教育及有关资料综合整理

责编丨邹雪平

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