浙江探索打破教师职称评聘终身制，30所学校试点

最近，浙江省教育厅、省人力社保厅印发了《2018年中小学教师职称评聘改革试点方案》。

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方案确定了30所中小学校开展高级教师及以下教师职称自主评聘改革试点，探索建立分类评价、分级管理、学校自主评聘和政府宏观监督管理的中小学教师评价体系，推动中小学教师职称评审与岗位管理、竞聘上岗、聘期考核和绩效分配等人事改革的深度融合，打破聘任终身制，进一步调动和激发中小学教师的积极性和创造性。

 1 

编制年度评聘计划

主管部门要科学核定试点学校的岗位设置方案，试点学校在核定的岗位总量和结构比例内，根据本校教师队伍建设规划，充分考虑岗位的统筹使用和可持续发展，编制2018年度职称自主评聘计划，主要内容应包括科学设岗计划、空缺岗位情况、年度评聘数量、评聘办法、评聘组织、评聘程序等。

 2 

科学制定评聘标准

评聘标准要体现重师德、重业绩、重能力的政策导向，体现教学的中心地位和日常考核结果的应用，把一线教学水平、学生管理能力和教育教学业绩摆在重要位置，淡化学历和资历，原则上不再将发表论文作为评聘职称的前置条件，逐步建立定性与定量相结合的考核评价体系。 

对于获得中小学教师标志性业绩和成果的教师以及师德特别突出的教师，要在评价中予以充分体现，探索建立特别优秀教师直接聘任办法。

 3 

建立评聘机构

试点学校要建立健全本校教师职称自主评聘机构，一般应包括学科评议组和评聘委员会，组成人员应具有权威性、代表性、公正性，负责对参加职称评聘教师开展综合考评。

学科评议组由同行专家组成，一般不少于5人，由学校从专家库中随机抽取，负责对参加职称评聘教师的教育教学能力和学术水平进行专业评议，提出评议意见，评议结果作为评聘委员会的重要参考。

评聘委员会由学校领导、教务、政教等教育教学管理部门负责人、专家和教师代表组成，人数一般不少于17人，设主任委员1名、副主任委员1—2名。

可视情况聘请部分校外专家参加。自主评聘结果经评聘委员会三分之二及以上通过方为有效。

 4 

完善评聘程序

自主评聘一般按照公布岗位信息、个人竞聘、学科组评议、评聘委员会评审表决、公示拟聘人选、评聘结果报备、签订聘任合同等程序进行，要提前公开实施方案、评聘程序、岗位任职条件，充分征求本校教职工的意见建议并提交教代会讨论通过，及时做好参加评聘教师的材料公示和拟聘人选公示，接受校内教职工的监督。

自主评聘的聘期要与教师“县管校聘”管理改革工作合理衔接。

完成自主评聘工作后，试点学校要对自主评聘工作进行总结，县（市、区）的试点学校报县教育和人力社保部门审核后，连同评聘结果一并报设区市教育和人力社保部门，由设区市教育和人力社保部门公布评审结果，并纳入省数管中心数据归集平台，发放电子证书。

 5 

推动职称评聘与岗位竞聘相结合

学校要切实承担起用人主体的责任，淡化资格、强化聘任，在核定的岗位总量和结构比例内，进一步优化岗位设置，高级、一级教师职称评价标准应与专技七级、十级岗位的晋升条件相互衔接，实现职称评聘与岗位竞聘相结合。

在落实专技岗位逐级晋升原则的基础上，研究制定优秀教师未满下一级岗位聘期或越岗位等级竞聘的条件和规则，既发挥好岗位等级的阶梯作用，又鼓励优秀教师一鸣惊人、脱颖而出。

人力社保和教育部门应健全专技岗位结构比例动态调控机制，试点学校的专技中、高级岗位结构比例应与评聘标准、评聘质量相同步。

 6 

加强教师聘后管理

学校要建立健全对教师的日常考核、年度考核和聘期考核办法，强化考核结果在续聘、晋升、低聘或解聘以及收入分配中的作用。

① 对于部分严重超岗的学校，要通过科学设岗、聘后考核和竞聘上岗等措施，逐步解决历史遗留问题，给年轻的优秀教师脱颖而出创造条件。

② 对同时聘任在管理岗位和专业技术岗位的“双肩挑”人员，要从严把握，实行“双岗双考”，不承担具体教学任务的管理人员不再“双肩挑”。

③ 对于低聘或转聘岗位的教师，按照“以岗定薪、岗变薪变”的原则，以新聘岗位按规定确定工资待遇。

④ 对于在竞聘或聘期考核中，确因业务工作实绩不符合原聘专技岗位任职条件而低聘，且退休前仍在低聘专技岗位的教师，若其在原聘岗位聘满两个及以上聘期，且现聘岗位年度考核和聘期考核均符合要求，学校可在其达到法定退休年龄的前一个月将其重新聘任到原聘岗位，并在其到达法定退休年龄时按规定办理退休。

试点学校名单

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杭州市

杭州市第二中学

杭州市保俶塔实验学校

宁波市

宁波效实中学

温州市

温州市实验中学

湖州市

湖州二中

湖州五中

湖州新世纪外国语学校

湖州艺术与设计学校

吴兴高级中学

嘉兴市

嘉兴技师学院

嘉兴一中

海盐元济高级中学

绍兴市

绍兴市第一中学

绍兴市阳明中学

绍兴市稽山中学

绍兴市高级中学

越州中学

绍兴市职业教育中心

绍兴市中等专业学校

绍兴市教育教学研究院

金华市

金华市第一中学

衢州市

衢州一中

衢州二中

衢州实验学校

衢州高级中学

衢州特殊教育学校

舟山市

舟山中学

舟山航海学校

台州市

台州中学

丽水市

丽水市第二高级中学

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来源 | 浙江发布

责编 | 张磊

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