人民日报:戳破形式主义泡沫,还需更多“李田田”
这几天,一篇题为《一群正在被毁掉的乡村孩子》的文章,激起千层浪。湖南湘西州永顺县乡村女教师李田田在这篇文章中,提到了为应对各类检查、频繁打扫卫生而耽误了教学等问题,其中有作为教师的难、有应付检查的疲、也有对孩子教育的忧。文章反映的各种问题还在继续调查中,当地相关领导也表示,“将整顿一切形式主义的检查”。直面并正视问题,可以说是迈出了解决问题的第一步。
这一步,迈出得并不容易。对作者来说,公开“不吐不快”是一种勇气,加之随后的“删文—约谈—求助”等,都让事情变得有些复杂。幸而媒体关注、领导重视,问题被揭开后并没有被捂住,讨论、对话渐入正轨,终是“柳暗花明又一村”。可以说,此类事件看似是个案,却具有一定代表性和普遍性,基层教育、地方负担、扶贫任务,每一项都是舆论关注的焦点,当这些关键词集中出现在同一事件时,理性分析、认真求解才是最好的选择。
选择,尤其是做出正确选择,往往是艰难的。毕竟,面对繁重复杂的基层治理,哪个优先、谁排在第一位,需要有一个判断。孩子上课学习、教师教学授课、学校配合迎检、老师参与扶贫,这些具体工作,犹如试卷中的“ABCD”,哪个是正确答案,要看哪个是真正的“主业”。显然,对于教育工作而言,上课、教学是主业,在主业完成之余参与其他工作也善莫大焉。但这其中,也有一个精力分配、能力匹配的问题。如果不必要的检查耗费过多精力,甚至把扶贫工作也形式主义化,就算勉力而为,也可能很难兼顾。
设想一下,如果让村医去招商、让农技人员去跑销售,难免会“拣了芝麻丢了西瓜”。换个角度看,学校和老师把更多精力放在提高教学水平、提升教育质量上,让更多孩子有知识有文化有眼界,也是对脱贫工作的贡献。从这个意义上看,各安其位、各司其职、各守其责,让主业回归本位,才是最好的共赢。
今天,舆论聚焦此事所反映的基层中形式主义问题时,已经有一个基本共识:如何让乡村老师少叫苦、多加油,如何让更多基层工作人员踏实工作、安心干事,理应成为基层治理的努力方向。
有人说,基层一些形式主义,也源于上级的官僚主义。这里说的官僚主义,是一种只管表面、不顾实效的价值排序,导致把检查当成唯一方法、把数字当成唯一标准,最终离散了政策措施的初衷,也让政策的执行和效果打了折扣。
祛除形式主义,让主业成为“主导”,与其说是“应不应该”的选择题,不如说是“如何实现”的必答题,更是治理现代化的思考题。越是发展,面对的治理问题就越是千头万绪,尤其需要精确的“绣花式治理”。这不是以大量不必要的考核检查去“倒推”,而是以更合理的制度、更有效的保障,去激发治理的效能;也不是全民齐上阵的眉毛胡子一把抓,而是各个领域各有侧重、不同领域不同分工,以分工协作达到治理优化、效率提升。
当下,第二批主题教育正在开展,能不能开门纳谏、从善如流,是不是胸襟开阔、心扉敞亮,决定着主题教育的成效,也检验着初心使命的成色。无论是解决一个个具体问题,还是攻克事业发展的难关,我们都需要虚心听取“李田田们”的意见,更不能对敢于说真话的人进行打击报复。自觉接受群众的监督、主动请群众评判,这样才能同人民想在一起、干在一起,在新时代展现新作为、再建新功绩。
据中国青年报10月22日报道,从10月21日起,国务院教育督导委员会派出督查组赴6省(区)开展对省级人民政府履行教育职责评价进行实地督查。今年的评价体系在保持一级指标不变的前提下,将二级指标精简为15个,三级指标精简为25个,相对于2018年的92个三级指标,精减了73%。主要是增强了针对性。
督查组在实地督查中也将针对2-4项突出问题进行专项督查督办,“聚焦最难、最大、最紧迫问题,发挥‘锥子效应’,以实现‘有限督导、无限威慑’”。
同时,教育部今年还优化了评价工作的环节设计,将督查的32个省级单位调整为5年一轮全覆盖,每年实地督查5-8个省级单位,相对于2018年32个省级单位全覆盖,每年督查点最低减少了75%,切实减少基层的迎检负担。
据了解,今年督查的15项评价省级政府教育职责的履行情况重点指标有:
全面加强党对教育工作的领导和教育系统党的建设;
健全德智体美劳全面发展育人机制;
出台落实国家教育法律、法规及重大项目的相关配套政策措施;
推动学前教育公益普惠发展;
巩固提高义务教育均衡发展水平;
提高高中阶段教育普及水平;
提高职业院校办学能力与水平;
提升高等教育内涵发展水平;
促进和规范民办教育发展;
加快发展民族教育;
优化特殊教育资源;
建立“落实教育优先发展”工作机制;
保障教育财政投入;
加强教师队伍建设;
建立健全学校安全管理常态化监管长效机制。
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来源 | 人民日报
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