《微课堂》丨日本文化之旅—日本文化遗产的保护举措
微课堂
日本文化之旅
第 3 讲
Part 1 日本文化财保护制度
日本文化遗产的保护举措
新土地规划人的微友们大家好，我是牧歌。
上一节我跟大家分享了有关日本文化保护的立法史（《微课堂》丨日本文化之旅—日本文化保护立法史），这一节，我想跟大家聊一聊《文化财保护法》实施过程中有哪些举措。
（一）处理好法律和教育的关系，立法与教育并重
立法是文化遗产保护的基本保障。日本政府十分重视法律的规范管理作用，制定出全面、系统的《文化财保护法》。在用法律进行约束的同时，日本政府也十分重视对国民文化遗产保护意识的培养和教育。
除了在各种宣传日集中举办活动，政府更是下大力气重点对青少年进行教育，从小抓起、从学校抓起，将日本历史文化遗产介绍和保护的内容纳入中、小学课程，每年的修学旅行，学校都会组织学生参观文化遗产，让学生们实地感受。从幼儿园的孩子到小学及初、高中学生，确确实实感受到了日本政府“从孩子抓起”的教育理念。
我国目前实施的主要相关法律是《中华人民共和国文物保护法》和不久前颁布实施的《非物质文化遗产法》，两法为我国的文化遗产保护提供了法律保障。在有法可依、有法必依的前提下，仍应通过多种方式进一步加大教育和宣传的力度，提高国民素质，从小抓起，使保护文化遗产的理念深入人心，成为一种自然而然的意识和行为。
（二）处理好文化遗产保护和利用的关系
日本政府对于文化遗产并非仅停留在简单的“保护”上，保护是基础，在此基础上也对其进行开发和利用。而这种利用更倾向于挖掘其文化价值以及对民众的教育，经济色彩较淡，当保护和利用发生矛盾时，天平就会倾向于保护。
日本富士山申报世界文化遗产介绍中有一段话给大家留下深刻印象：“成功申报世界遗产并非目的。将富士山作为人类共有财产，传承后世并完好保存，这才是我们的职责，也是我们的目的。”
中华民族五千年文明史留下了极为丰富的文化遗产，保护文化遗产是保护中华民族赖以生存、发展和走向未来的文化根基。对文化遗产的合理开发和利用有利于弘扬文化和发展经济，然而目前许多地方存在重经济效益、重眼前利益、轻整体保护、轻文化内涵挖掘的现象，实在令人担忧。
政府应切实提高对各地主要负责人文化遗产保护意识方面的要求，落实责任，加强法律和舆论监督，对于造成严重后果的要依法追究其法律责任。
（三）处理好有形文化遗产和无形文化遗产的关系
对于国家指定的非物质文化遗产传承人，政府不仅每年给予其一定的经济补贴，还出资收购作品，拍摄宣传片、在国内外举办展览、并帮助其培养传承人。更重要的是，一旦被认定为“人间国宝”， 艺人们会得到国家、民众和社会的极大尊重。日本政府正是通过法律和这些无形的激励机制，鼓励和挽救了大批优秀的技艺，大大促进了文化的传承。
我国以前对非物质文化遗产的保护重视不够，在颁布实施《非物质文化遗产法》后，情况开始改善。然而目前还存在相关措施跟不上、地方政府对此重视不够等问题。我们应尽快完善认定、登记和保护等相关措施，从上至下提高对非物质文化遗产保护的认识，切实采取措施为非物质文化遗产传承人在资金、宣传以及培养传承人等方面给予支持，真正实现文化遗产保护的可持续发展。
另外，在历史遗迹保护方面，在城市景观问题上，日本起步早、重视程度高、规划控制严格、法律法规体系齐全。
以京都为例，京都坚持不建高楼，严格规定城内的建筑一律不得超过45米。尽可能地不拆民居，对住老民居有困难的家庭，政府给予经济上的补助。虽然不少街道十分狭窄，但从来没有随意扩大加宽过。
而且不仅重视古建筑物的空间，还特别重视城市周边自然山水、生态环境的保护，把山体景观作为城市建筑物、城市美的背景地图。对山林植被及地形地貌的保护极其严格。
在奈良，从奈良地铁站沿登大路前行，仿佛穿越时空隧道，渐渐进入方圆数平方公里的“春日原始森林”，林木茂盛，草地辽阔，东大寺、法隆寺、春日大社等历史遗产分布其间， 曾被当作神祗来供养的鹿，闲散于林中和寺庙前后， 或悠闲地吃草，或与游人玩耍。
同时强调对非物质文化遗产的保护要重视原生态。例如，德岛县的“阿波舞蹈”、富山县的“刮风盂兰盆节舞蹈”、冲绳县的“诶萨舞蹈”、北海道的民歌“江差追分”等民间歌舞享有盛名。政府予以财力和人力的大力支持，使得其传承发展。
结语：
日本文化遗产保护的成功，在相当程度上除了其文化遗产相关的法律法规和制度健全、国民法制意识和保护意识较强等方面的原因外，还得益于日本各界相互配合连携的传统。了解或参考日本文化遗产保护的相关经验，对于我们或许是不无启示的。
下一节微课堂，我将跟大家分享日本文化遗产保护工作对世界的影响和贡献，希望这些知识点能对你有所帮助，感谢您的收听，再会。
参考文献：
[1]于小川.从法律规制的角度看日本文化遗产的保护和利用[J].北京理工大学学报（社会科学版），2005，（3）.
[2]董金菊.浅谈日本民族传统文化的保护及其对我国的启示[J].宿州学院学报，2009，（1）.
[3]张松.日本历史环境保护的理论和实践――法律、政策与公共参与[J].2001，（4）.
[4]苑利.日本文化遗产保护运动的历史和今天[J].西北民族研究，2004，（2）.
日本文化之旅
（一）日本文化财保护制度
1.日本文化的由来
2.日本文化保护立法史
3.日本文化遗产的保护举措
4.日本文化遗产保护工作对世界的影响和贡献
（二）日本博物馆文化
5.日本博物馆的产生和现状
6.推荐考察点
（三）日本文化创意产业
7.日本流行文化从文物中汲取灵感
8.日本动漫产业发展
9.日本动漫旅游发展和的主要模式
10.日本发展动漫旅游的四大举措，并对小城镇建设的影响
11.日本主要动漫主题乐园/小镇案例
(四)日本商业文化传承---匠心
12.匠人精神
13.日本的“匠人”与“匠心”
14.日本匠人的“匠心”发展
15.日本匠人的“匠心”传承
16.推荐考察点/案例
END
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来源：新土地规划人
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