关注丨重庆市机构改革，设置全国第一家“规划和自然资源局”

查看原文

其他

关注丨重庆市机构改革，设置全国第一家“规划和自然资源局”

新土地规划人 2021-01-15

新土地规划人

ID:newlandplanning

近日，中办和国办联合印发了《重庆市机构改革方案》。

由中办和国办联合印发，足见这份方案的份量之重。它涉及到重庆市政府职能部门和机构的调整，也关系到每一个重庆人，更关系到每一个规划人。

在这份方案中，与房地产行业密切相关的市规划局、市国土房管局、市城乡建委这3个部门，均被整合，“不再保留”，而是组建新的职能部门。全国第一家“规划和自然资源局”就此诞生。

一全国第一家“规划和自然资源局”

方案明确，将不再保留规划局、国土资源和房屋管理局。

据重庆市规划局官方网站介绍，市规划局成立于1980年，至今已走过38个年头。

整合前，市规划局主要有13项职责。其中，与房地产密切相关的职责主要有：承担由市政府组织编制的重庆市城乡总体规划、市域城镇体系规划的具体工作；承担实施城乡规划的责任等。

《重庆市机构改革方案》明确：将组建市规划和自然资源局，作为市政府组成部门。

据介绍，这是全国第一家“规划和自然资源局”。

新组建的市规划和自然资源局，将整合这些职能：将市规划局的职责，以及市国土资源和房屋管理局的国土资源管理职责，市发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，市水利局的水资源调查和确权登记管理职责，市农业委员会的草原资源调查和确权登记管理职责，市林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责等整合。

二城乡建委成历史，

“市住房和城乡建委”登台

此外，市城乡建委也是与房地产关系比较密切的职能部门，此次机构调整，市城乡建委也将调整。

方案明确，不再保留市城乡建设委员会。

《重庆市机构改革方案》明确：将市城乡建设委员会的职责，市国土资源和房屋管理局的房屋管理职责等整合，组建市住房和城乡建设委员会，作为市政府组成部门。

三公共资源交易监督管理局诞生

除了一些机构被整合之外，也有一些新的机构组建。其中，引人瞩目的是，将组建新的公共资源交易监督管理局。

方案明确：将市发展和改革委员会指导协调和综合监督招投标工作的职责，市城乡建设委员会、市交通委员会、市水利局、市经济和信息化委员会、市农业委员会、市商务委员会、市国土资源和房屋管理局、市城市管理委员会、市林业局、市移民局等部门工程建设项目招投标的监督、管理、执法职责等整合，组建市公共资源交易监督管理局，作为市发展和改革委员会的部门管理机构。

四改革后，共设置市级党政机构64个

据方案显示，机构改革后，重庆市共设置市级党政机构64个。其中，党委机构17个，其中，纪检监察机关1个，工作机关14个，工作机关管理的机关2个。政府机构47个，其中，市政府办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构13个，部门管理机构8个。

评：

《方案》最大看点，莫过于组建全国第一家“规划和自然资源局”，该《方案》指出：组建市规划和自然资源局。

将市规划局的职责，以及市国土资源和房屋管理局的国土资源管理职责，市发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，市水利局的水资源调查和确权登记管理职责，市农业委员会的草原资源调查和确权登记管理职责，市林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责等整合，

组建市规划和自然资源局，作为市政府组成部门。

不再保留市规划局、市国土资源和房屋管理局。

这是一项重大的制度创新。

做出这样的改革方案安排，

与当前重庆面临的发展形势和发展要求密切相关。

01 落实国家对重庆战略部署的迫切需要

重庆是中西部唯一的直辖市，国家中心城市，承载了国家重大战略使命和新的国家战略部署。