外国的月亮比较圆？为什么我们都爱海外代购 | 今日话题
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近日，财政部等3部委发布了关于跨境电子商务零售进口税新政策，行邮税不再适用，代之以进口环节增值税、消费税，按70%的比例进行征收；同时取消50元税费的免征额。新税收政策将自2016年4月8日起实行。对此，很多海外代购爱好者表示无异于“晴天霹雳”，捡便宜是越来越难了。
海外代购商品整体价格上涨基本已成定局
在解读新税制影响之前，我们先要区分两种海外代购。第一种是消费者在专业类的跨境电商平台上购买海外商品；第二种是个人直邮和代购，主要通过卖家的“人肉”运输，再卖给消费者。二者在实践中均只征收行邮税。所谓行邮税，是“行李和邮递物品进口税”的简称，要远低于一般贸易需要缴纳的关税、增值税和消费税（通常最低税率只在10%），且50元以下予以免征。
之所以要对跨境电商平台“动刀”，是因为这些平台本应缴增值税、消费税，但商家一般用贸易的方式先将商品进口到国内保税仓中，在国内消费者通过电商平台下单后，再直接从保税仓发出小包裹货品，出库时就转为行邮税缴税，可大大减少税费，价格也更有优势。
新税制实行以后，对跨境电商的商品来说，不仅不再享受免税额度，11.9%的增值税也是完全躲不过的（注：增值税率为17%，70%的增值税率为11.9%，也就是说最低税率为11.9%）。当然，由于各品类商品的税制不同，未必所有商品的税收都会上涨。但总体上来说，原本那些便宜的小商品是再也免不了税了。
各类商品税改前后的税率变化 图片来源：网络
对个人直邮和代购来说，虽然仍将按现行规定收取行邮税。但是之前的四档税目（对应税率分别为10%、20%、30%、50%）将调整为三档（对应税率为15%、30%、60%），行邮税率提高了。虽然从操作层面上说只要海关没有抽查到，这类商品不用缴税，但据《南华早报》等报道，2015年中国即开始收紧对个人带入的进口商品的检查。
即使涨价，但消费者恐依然会“用脚投票”
说起海外代购，一些说法认为它就是一个基于偷税漏税的灰色产业，钻国家空子，应该打击限制来保护振兴国内实业。而国家也一直在出台管制措施限制海外代购，促使民众购买国货，除了海关加大审查的力度，税收政策也是日趋严厉。
如2010年海关总署取消了过去对个人邮递物品500元的免税额，并且对邮递进境物品应缴进口税超过50元的一律按商品价值全额征税，将行邮税起征点降低10倍。结果奶粉的免税门槛从过去的一次20多罐锐减至两罐，化妆品则由数十件变为1件就会达到应征税额的限制。
但即便如此，也无法阻止中国人海外代购的热情。事实上，这些年来海外代购在中国可称得上是蓬勃发展，从最开始零星的个人行为发展成一个庞大的产业，所涉及的商品范围也日趋扩大。根据中国电子商务研究中心的数据，市场交易规模保持着每年几乎翻一番的势头，涨势惊人。
面对国内低劣的产品质量和高税负，海外代购是非常理性的选择
海外代购兴起，当然与中国消费水平的提高密不可分，国人有了更丰富的消费需求，不仅仅关注国内的品牌，而且把眼光投放到了国际知名品牌。但人们舍近求远选择国外的商品，原因并不止于此。
首先，质量问题自然是关键因素。在很多人看来，进口等于质优，国外商品就是比国内商品有保障。考虑到中国糟糕的产品质量环境，这显然不可以说是崇洋媚外。根据中国电子商务研究中心的数据，母婴产品的海外代购量一直名列前茅，尤其是奶粉。2008年的三聚氰胺事件成为了海外代购的重大利好，中国消费者开始抛弃国产奶粉，稍微有经济实力的家庭都走上了“海选”进口奶粉之路。数据显示，2008年中国海外代购市场规模达到28.95亿元，比上年增长了7倍，市场增速远远高于网上零售市场整体发展速度。
2008年三聚氰胺事件后，很多家庭都走上了“海选”进口奶粉之路
除此之外，国内化妆品、营养保健品等行业，也由于质量的问题，催生了庞大的海外代购族兴起。
海外代购市场之所以火热，还跟价差密不可分。同样的商品内地市场价与境外价格相差甚远。 以奢侈品为例，据商务部调查，手表、箱包、服装等20种品牌高档消费品价格，内地市场比香港要高45%左右，比美国高51%，比法国高72%。为什么差这么多？首先是贵在税上，比如某奢侈品的到岸价格为400美元(1美元=6.4元人民币)，进口关税税率50%，增值税税率17%，消费税税率30%，3税相加后价格为6139元，仅加这几类税，商品的价格就翻了一倍。相比之下，美国没有增值税，进口税税率也极低，不少商品还都免税；法国虽然增值税比中国还高，但是进口税较低。另外，欧美国家还有退税政策。
除国内税率高企的原因外，商品经营本身的高成本和高利润也不可忽视。以化妆品为例，上海一家进出口贸易公司首席物流分析师曾披露，假设进口价为100元的化妆品，一般贸易的清关各种费用占比约为28.5%，再加上物流的费用，成本价为130元左右，但是摆上柜台的销售价格通常是这个成本价的300%~500%。可见中国市场的“定价策略”之高。
成熟市场理应有更多消费选项，靠管制措施让民众只买国货不可取
当然，海外代购也有不利好的因素。有媒体以《海外代购乱象调查：出国绕一圈山寨变大牌》为题，对海外代购市场的乱象进行了曝光。如很多人通过海外代购买到的国际名牌产品，其实是“出国一日游”的冒牌货。此外，还存在通关的风险和费用、包裹延误、退货维修不便等诸多问题。
但这些问题可以通过市场进一步规范，比如线上与线下打通的联合发展模式，来解决售后和维权等问题。而不仅仅是靠日趋严厉的管制措施控制民众只买国内产品。
为何人们偏爱外国货？如果能在自家门口买到便宜好货谁又会费时费力海淘呢？成熟的市场，应是鼓励竞争的市场、良币驱逐劣币的市场，即使是境外商品，只要不涉及国家经济安全，只要在质量安全性上更具优势，那么也理应获得立足机会。
有人认为，这次税改要求对跨境电商商品征收增值税消费税，很重要的目的是要让其与一般贸易的进口商品及国内商品进行公平竞争，不能说这个做法没有道理。但从更高的层面来看，目前我国的税制本来就过于依赖以商品税为主的间接税，学界的共识是要降低商品税，提高所得税和财产税等直接税。在这种情况下，新增对跨境商品的商品税，某种程度可以说是“逆潮流而动”。
说到底，要提高国货产品质量和竞争力，不能只想着在海外商品的税制问题上做文章。
第3477期 本期责编 闻嘉
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