中美新闻一周说 | 11.18-11.24

国家主席习近平会见美国前国务卿基辛格

国家主席习近平于22日在人民大会堂会见了美国前国务卿基辛格，并进行了亲切友好的交流。

习近平赞赏基辛格博士多年来为促进中美两个伟大国家关系发展投入的真挚感情和作出的积极努力，表示他所作的重要贡献将载入史册。希望他健康长寿，继续做中美关系的促进者和贡献者。

习近平指出，当年基辛格博士以深邃的历史眼光和对中国传统文化的深刻理解，同两国时任领导人一起，推动中美这两个国情不同的国家实现了关系正常化，这一创举至今仍在对中美两国和世界产生重要影响。当前中美关系正处在关键当口，面临一些困难和挑战。中国传统文化注重和而不同，讲究纲举目张。中美双方应该就战略性问题加强沟通，避免误解误判，增进相互了解。双方应该从两国人民和世界人民根本利益出发，相互尊重，求同存异，合作共赢，推动中美关系朝着正确方向向前发展。

基辛格表示，我很荣幸在过去50年里近百次访问中国，亲眼目睹中国发生翻天覆地的变化。50年来，美中关系有过起伏波动，但总的方向始终是向前的。现在，时代背景已发生了变化，中美关系的重要性更加突出。双方应该加强战略沟通，努力找到妥善解决分歧的办法，继续开展各领域交流与合作，这对两国和世界都至关重要。

21日，国家副主席王岐山在中南海也与美国前国务卿基辛格进行了会见。王岐山说，中美关系具有世界影响，双方共同点远大于差异，合则两利、斗则两伤，合作是双方唯一的正确选择，相互尊重、增进了解、求同存异是双方应有的相处之道。历史现实和未来紧密相连。中美双方要切实按照习近平主席和特朗普总统多次会晤确定的方向和原则，用更宽广的视野和更长远的眼光，客观理性地思考和把握双边关系中一系列重大战略问题，保持定力，克服困难，迎接挑战，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。对此，基辛格表示，认识和处理好美中关系需要宽广的思想和历史哲学的思辨，对话和沟通是双方关系的基础，希望双方尽全力为两国关系发展带来创造性积极成果。

新闻来源：新华社

图片来源：新华社

美方宣布再延长华为“临时许可”90天

特朗普政府于11月18日宣布将美国公司对华为销售特定产品的许可期再延长90天，这是美商务部第三次推迟部分对华为的交易禁令。美国商务部当天发表声明说，获得“临时通用许可”的美国企业可在未来90天内向华为及其非美国附属公司出口、再出口和转让“特定”和“有限的”产品或技术。美国商务部还在考虑是否要向美国公司发放向华为出售零部件的个别许可证，目前已有200多家公司提出了这样的申请。18日没有宣布这方面的决定。

“美国一直以来的对华为的政策变动说明了美国对华为政策的混乱性质。”欧亚集团的保罗·特里奥洛说，原本计划是将许可延长6个月，后来缩短为两周，最后定为90天。今年5月15日，美国商务部将华为及其68家附属公司列入实体清单。5月20日和8月19日分别发布为期90天的“临时通用许可”，允许华为及其附属公司从事“特定活动”，以保证美国现有相关网络的持续运营，为美国现有的相关移动服务提供支持。美商务部8月19日还将另外46家华为附属公司列入实体清单。“

据香港《南华早报》网站11月19日报道，这一延长为华为在美国的业务提供了又一个喘息之机，同时也表明了美国政府在试图平衡两项政策目标时面临的难题：既要保护本国的电信基础设施免受外国威胁，又要维护美国的技术优势地位。美国商务部部长威尔伯·罗斯说，延长“临时通用许可”可以让（美国）运营商继续为某些最边远地区的用户提供服务，否则（其通信状况）会“陷入黑暗”。

针对美国商务部将对于华为的“临时通用许可”延期，华为技术有限公司回应：不管临时许可延期与否，对华为经营产生的实质性影响有限，也不会改变华为一直遭受不公平对待的事实。我们一直认为，美国商务部将华为加入实体清单，对美国的损害比对华为的损害更大。不仅会对与华为合作的美国公司造成巨大经济损失，也破坏了全球供应链的合作和互信。我们呼吁美国政府停止对华为的不公正对待，将华为移出实体清单。

新闻来源：路透社、新华社

图片来源：参考消息

美国正式宣布：以色列定居点不违反国际法

美国国务卿蓬佩奥11月18日在华盛顿表示，以色列在约旦河西岸修建定居点“本身并不违反国际法”。这一违反国际法和共识的声明，是特朗普政府一系列亲以色列的强硬举措中的最新举措。事实上，过去几年特朗普政府已经做出一系列单方面支持以色列的决定：美国承认以色列对其所占戈兰高地的所有权，承认耶路撒冷为以色列首都并把大使馆迁往那里。

以色列在1967年“六日战争”中占领了约旦河西岸和东耶路撒冷。目前，超过60万以色列人居住在那里超过200个定居点内。巴勒斯坦将这两个地区视为未来独立国家的一部分。以色列的定居点政策饱受争议。联合国安理会2016年12月要求以色列完全停止在包括东耶路撒冷在内的被占巴勒斯坦地区修建定居点。联合国2334号决议认为这些定居点违反国际法，并对中东和平构成巨大障碍。美国此前也反对以色列在这些区域内扩建定居点。然而，修建定居点仍在继续。

CNN报道称，特朗普政府的这些举措可能会加剧特朗普政府与巴勒斯坦人之间的紧张关系，并扩大特朗普政府与美国在欧洲的传统盟友之间的分歧。蓬佩奥援引里根总统1981年的评估说，“在仔细研究了法律辩论的各方之后……以色列在约旦河西岸建立平民定居点本身并不违反国际法。”蓬佩奥说，美国政府“对任何单独解决方案的法律地位不表示任何看法”，或“对约旦河西岸的最终地位提出或预先判断”。

以色列欢迎美国政府不再将约旦河西岸的以色列定居点视为违反国际法的决定。以色列总统本雅明·内塔尼亚胡说：“今天，美国采取了纠正历史错误的重要政策，特朗普政府明确拒绝了有关以色列定居点在国际法下本质上是非法的错误主张。”而巴勒斯坦民族权力机构谴责美国的政策转变“完全违反国际法”。巴勒斯坦总统阿巴斯的发言人纳比勒·阿布·鲁代纳在一项声明中说，华盛顿“没有资格也没有被授权取消国际法决议，也无权承认任何以色列定居点的合法性”。

欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼发布声明称，欧盟对以色列的定居点政策立场不变，指出定居点是非法的，违反了国际法的规定，还呼吁以色列根据占领国承担的义务终止任何定居点活动。

新闻来源：路透社、法新社、CNN

图片来源：法新社

美国海军军舰连续两天在中国南海开展“航行自由”行动

11月20日，美国海军“吉福兹”号濒海战斗舰未经中国政府允许，非法进入中国南沙群岛有关岛礁临近海域。11月21日上午，美“迈耶”号驱逐舰又擅自闯入中国西沙群岛领海。中国南部战区依法对美国有关舰船全程进行跟踪监视、查证识别并予以警告驱离。

这两次行动发生在美国国防部长埃斯珀结束亚洲之行之际，与其在亚洲发表的言论相呼应。埃斯珀在之前一周开启的亚洲之行中表示，鉴于亚洲盟国愈加担忧中国在本区域日益扩大影响力，美国增加了美军在南海的巡航，以表明其捍卫这条国际贸易通道自由的决心。海军研究院研究员张军社表示，埃斯珀的发言表明美国不希望看到南海地区局势降温，而是继续利用南海问题，遏制中国，保持美国军事存在。莫姆森21日也老调重弹，宣称“这些行动以‘法治’为基础，表明我们致力于维护向所有国家保证过的享有的权利、自由以及对海洋及领空的合法使用。”

事实上，中国对南海争端问题始终坚持通过协商谈判和平解决，早就倡议搁置争议，共同开发。中国和南海相关国家都不希望南海争端影响合作和发展。张军社介绍，中国和东盟国家正共同努力推进南海行为准则的进展。此外，中国-东盟2018年进行了首次海上联合演习，今年4月又与部分东盟国家举行海上联演，未来还要举行联演，这表明中国和东盟国家都希望通过合作维护南海地区的和平稳定。东盟国家不会听从美国的挑拨离间，东盟国家已多次表示不愿在中美之间选边站队。希望美国能够尊重中国和东盟国家共同维护南海和平稳定的努力，并为维护南海和平做出建设性贡献，而不是相反。

针对美方的行为，中国外交部发言人耿爽表示坚决反对以航行自由为名损害中国主权和安全，“当前南海局势总体稳定，有关各方聚焦对话与合作。我们敦促美方立即停止此类挑衅行为，不要逆势而动，避免损害地区的和平与安宁。中方将会采取一切必要措施，坚定维护国家主权和安全，维护南海的和平稳定。”他说。

新闻来源：路透社、中新网

图片来源：环球网

美众院曝弹劾案下一步走向，特朗普称愿能在参院审判

美国国会众议院情报委员会19日举行两场长达6小时的针对总统唐纳德·特朗普弹劾调查的公开听证会。美国众议院情报委员会主席希夫称，特朗普在乌克兰问题上滥用职权证据确凿，此次“通乌门”比尼克松“水门事件”更加严重。

“通乌门”是今年8月由一名情报官员检举，特朗普据称在电话中对泽连斯基施压，让他提供拜登父子的“黑料”（拜登儿子受聘于一家乌克兰天然气公司），以换取美方解冻一笔近4亿美元军事援助。民主党人控制的众议院9月24日启动弹劾调查，指认特朗普滥用公权谋取个人政治利益。一直以来，“通乌门”都进展缓慢，而此次听证会出现了关键证人，使得弹劾案出现了新进展。

本次弹劾听证会中，四名已经在闭门听证阶段作过证的白宫和政府前任及现任官员露面作证，陈述他们所了解的“电话门”风波并接受议员问话。美国驻欧盟大使桑德兰也出席了听证会，并给出了电话中交易的具体细节。当日听证会民主党人表示，他们仍在就弹劾的规模和范围进行辩论，此次弹劾可能会集中讨论白宫权力滥用、妨碍司法公正、妨碍国会调查和贿赂等问题。并表示，白宫一直阻止第一手证人在众议院情报委员会作证，而且拒绝向国会提供关键文件。

21日，为期一周的弹劾调查公开听证会正式结束。目前众议院情报委员会和另外两个小组正在撰写一份报告，可能会成为弹劾条款的依据。民主党消息人士称，众议院可能会在圣诞节前投票弹劾特朗普。如果众议院最终决定弹劾特朗普，参议院将举行审判并投票决定是否将他免职。同时司法委员或将举行一场听证会，讨论特朗普在此次事件中的违法行为，而主席杰里·纳德勒将在弹劾过程中扮演重要角色。有白宫人士透露，参议院审判可能需要两周，但具体时间待定。

对此，特朗普22日公开表示，希望弹劾案能在参议院进行审判，并同时表示希望参议院能传唤更多关键证人，其中包括前副总统拜登之子亨特·拜登和众议院议员希夫。特朗普表示，希望众院情报委员会主席希夫就“通乌门举报人”的身份问题接受质询，他质疑了希夫声称不知道谁是举报者的说法，他说“所有人”都知道这名举报者的身份。

新闻来源：法新社、中新网

图片来源：中新网

【推荐】

---

本文版权归“中美友好互信合作计划”所有，如需转载请与本公众号联系并注明出处。

欢迎关注本公众号！

如有投稿，请直接发至[e-mail]或[e-mail]。一经录用将有稿费奉上。

---

“中美友好互信合作计划”是由复旦发展研究院和丰实集团共同打造的中美关系研究的学术平台，该平台通过课题研究和精英讲坛的联动运作方式，力求以最快的速度、最高的学术权威分析中美关系的热点问题。