许闲：创新金融制度、活跃金融资源是长三角一体化重要抓手

引言

推动改进体制机制，让金融资源在长三角区域更加畅通流动，正成为近年来上海银行保险业精准服务长三角一体化的重要工作。

复旦大学风险管理与保险学系主任、复旦发展研究院中国保险与社会安全研究中心主任许闲12日表示，在银保监会263场例行新闻发布会上，上海银保监局介绍的一系列积极举措很好地对应了“一体化”和“高质量”两个关键词，在长三角活跃发展的过程中起到了重要作用。

许闲表示，系列举措突出三省一市的“一体”，以资金的互联互通为切入点，打破金融边界。上海银保监局引导上海银行业保险业盘活金融资源，在建立长三角区域一体化平台的基础上，着重引导银行业信贷资源的跨省流动、对农村金融机构的流动性支撑，以及保险业的跨区域保障，支持金融资金进入绿色领域，打破金融资源在城乡分配、区域分配和行业分配的隐形壁垒，加强金融服务的便利性。

其次，以点带面，发挥先行示范区作用，强调“高质量”发展。通过串联金融开放、金融服务和金融创新三条线索，紧紧围绕上海国际金融中心建设，把握上海自贸区建设和中国国际进口博览会的契机，扩大金融市场的开放程度，鼓励市场创新，并将试点区域内的监管措施择优在长三角区域内实施，充分推动高质量产业的发展。

许闲认为，上海银行业保险业的创新与服务正契合了长三角地区经济外向、小微企业众多、各类产业集聚的区域特征，金融资源的流动充分推动了人才、企业和产业链的流动与发展，创新金融制度、活跃金融资源成为长三角一体化过程中的重要抓手。

着眼下一步，许闲认为，在长三角一体化战略实施过程中还需要注意下列问题：

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其一

注重金融资源分配的区域特征，重视长三角内部的区域发展不平衡问题，以金融制度的创新、金融资源的有效配给推动次发达地区产业生态的良性循环，精准引流、精确输血，打造覆盖长三角地区的高质量、多元化、差异化的产业链条，避免以点带面过程中的虹吸效应，发挥长三角一体化的引领作用，实现以点带面、以面带全的示范带动效应。

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其二

坚持建设和发展多层级的资本市场，建立覆盖企业全生命周期的金融服务，不仅要关注处于上市阶段的大型企业、高科技企业以及处于创立阶段的新型企业，还要通过金融资源的支持，充分参与企业做大做强的过程，充分发挥机构投资者和金融中介的监督作用，推动企业积极投身研发与创新，带动长三角区域高水平科技的持续供给和输出。

来源 | 上证报·中国证券网

记者 | 范子萌

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