【看·法】让民心去快乐星球｜河长+检察长CP护河
上海市奉贤区南横泾河位于南桥镇老城区，是当地的一条母亲河，这条看着无数代人成长的河流，流经9个居民区和不计其数的单位。三年前，河道经过一番整治，状况有所好转；可三年后，河道污染这个老大难问题再度出现。
今年三月，奉贤区人民检察院向南桥镇人民政府发出了一纸行政不作为的诉前审查报告。而这一纸行政不作为的诉前审查报告，始于一个居民投诉，居民反应南横泾河隔三差五，会散发出臭味。
据了解，南横泾河是一条镇级河道，它的南桥段长1833米，附近街道的店铺有两千多家，河边总共有163个排水口，在南横泾河沿岸的上海古华药业有限公司、南桥集贸市场、古华新村和教院新村等人群密集地，检察官找到了可能存在问题的地方。
在协同专业机构对南横泾河水体取样后，承办检察官发现，当时的河水氨氮量超标，属劣五类水。本来主干道的污水管应该一个月要疏通一次，但是疏通工作没彻底，导致堵住污水没地方走，它就从雨水管道走出来了。
检察官发现，南横泾河受污染，除了人为的疏失，还有个先天不足，就是南横泾河本身河床较高，水动力不足，外来河流又夹带了泥沙进入，导致河流状况堪忧，一旦受污染，自洁能力较差。除此之外，河道有排污，问题其实都在岸上，而岸上的情况则复杂得多。
南横泾河的污染，一个源于管网养护不当，造成部分污水管破损，返流侵入雨水管污染河水，另一个原因是雨污混接。周边上千家餐饮企业，是日常需要反复检查监督的重点。
经过一个多月的密集治理，南横泾河水质已经有所改善，最新的检测表明：河水由劣五类转为四类水质。为了方便检查南横泾河最新整治的真实情况，承办检察官特意置办了趁手的工具，和同事一起动手抽查翻看南横泾河沿岸的雨水井。调查发现，雨水井没有受污染的情况。镇里河长办表示，经过再次大力宣传，人们的河道保护普遍增强了。
在南横径河的两岸，除了增添绿植继续净化水质，还加增了生态修复装置。尽管如此，从整个南桥镇河道情况来看，治理好了南横泾河也不是重点，在江海曹家河等村级河道，还存在严重污染等问题，监察机关会一并跟进，开展为民办实事的公益诉讼行动，促进各职能部门加速治理水域河道，还绿水青山给百姓。
奉贤区人民检察院认为，整改短期有了效果，但是长远来看，要维持如今的水质，甚至在未来，让水质变得更加清澈，还需要更多地利用好“河长加检察长”的制度，要抱着一个“多赢、共赢、双赢”的理念去做这件事情的。
河长加检察长他就意味着司法加行政，司法加专业，河长加检察长这种协作，检察机关发挥很大的作用另外，河长兼镇长告诉大家，镇里近期将开展智慧巡河行动，利用高科技24小时监控河流状况。
注：奉贤区是上海河道密集度较高的区域，拥有六千条以上的市级、区级、镇级和村级河道，其中村级小河道就有5700多条，历来管理难度大，其中毗邻城区的河流污染，则很容易演化成群众关心的环境问题，解决了南横径河的先天不足，还要管理好河道两岸上百个排水口，河流治理需要常抓不懈，还要紧抓科技这个第一生产力。
作者丨顾海东
小编丨施亚娟
视频丨钱浩明
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