累死扶贫书记，小岗村为什么四十年后仍需扶贫？
提要：只靠激发人的私心，只靠财政扶持，能够解决贫困问题吗？
小岗村作为农村改革第一村，被认为是改革开放的杰出代表。那么，著名的“大包干”，一包就灵的小农经济，成功了吗？
真实的情况是，几十年后，在国家为了树立这个典型花了无数人力物力的情况下，小岗村仍然挣扎在温饱线上，2009年还累死了派到小岗村扶贫的优秀书记沈浩。
不可思议吧？
沈浩到小岗前的二十年间，曾有好几名干部到小岗村挂职任书记，他们也想把工作干好，但是25年里没有实质性的发展和变化。
2004年初，沈浩从省财政厅来到小岗村担任党支部书记，到了以后才发现这里比他想象的要更难，基本上可以用四个字形容：
“偏”——地处偏远、交通不便。距离最近的一个县城有40多公里。
“穷”——集体穷、村民穷。集体欠外债4万多元，村民人均年纯收入不足2000元，住的都是上个世纪盖的小平房，没有工商业，依旧还是传统农业。
“乱”——班子乱。连续多年选不出健全的村“两委”班子，村容村貌乱。
“散”——人心散。缺乏凝聚村民的核心，一人一条心，只顾个人利益、家族利益和眼前利益。
这就是小岗村大包干二十多年后的真实状况：穷、乱、差，集体欠债4万，人均年收入不到2000元。
沈浩也很有感触地说了两句话：“小岗村起了个大早，却赶了一个晚集。一夜越过温饱线，20年没有迈过富裕门。
一眨眼三年过去了。
2006年的10月，以18颗红手印闻名全国的小岗村，又出现了一份98人签名按手印的“请愿书”。
摁“手印”，是农民显示决心和履行承诺的一种最真实、最朴素的诚信表达方式。小岗人的两次摁“手印”，表明了两种不同的诉求：30年前摁“手印”，是小岗人为了“治穷”而“要地”；今天摁“手印”，是小岗人为了“致富”而“留人”。他们给各级领导写信，要留住沈浩。
这三年里，沈浩呕心沥血，常年驻村工作，主要成绩有：
一、从省里争取了50万元为小岗村修路。
二、申请资金为小岗村新建了大包干纪念馆。
三、村自来水、有线电视失修，用水困难，看不到电视节目，沈书记申请到资金让群众吃上了自来水，看上了有线电视。
四、大严队有20多户住房困难，沈书记申请资金让26户农民住上了新楼房，又为友谊大道沿街的小岗人家家在平房上盖楼房。
五、为了小岗村的经济发展和长远规划，申请资金新建了小岗村农贸市场。
六、沈书记帮助村学校解决困难，并为小岗村考取重点大学的学生办理了助学贷款和奖励。
七、改变村貌，申请资金设立了村招待所、卫生院，为小岗村民的健康和就医提供保障......
看到了吧，这些全部是靠扶贫资金做到的。
沈浩还大力宣传招商引资工作、为农副产品的销路献计献策， 大量的实际工作不胜枚举。
这样的好书记，当然要留下。“请愿书”后面，是当年大包干的带头人严宏昌、严立学、严金昌等98人的签名和鲜红鲜红的手印。
小岗人的这份红手印还不只签了一份，他们一直递到县里、市里和省里，各级领导都看了，很是重视，并征求沈浩本人的意见。经过抉择，沈浩决定还是留在小岗。一是感动，二是责任。义不容辞啊！
在安徽省委选派的几千名去农村挂职的干部中，沈浩是唯一留下来的一个。当得知他又要继续留在那个艰苦的农村时，老母亲流泪了，女儿伤心地哭了，妻子难过地生气了。沈浩就和她们耐心地说明原委，最后家人也都同意了。
逢年过节，沈浩也很少回家，而是为五保户、特困户送去慰问钱物，并与他们一起欢度节日。合肥的“小家”很温馨，但小岗的“大家”更需要他。
2008年3月，小岗村与相邻的严岗、石马两村合并，成立了新的小岗行政村，下辖23个村民组，849户，3823人，沈浩当选为新的一任小岗村村委会主任。
沈浩在小岗任职的第二个三年，是小岗经济获得长足发展的三年。2008年，村民人均收入达到6600元；112户搬进了小区；被授予AAA景区，有19位农民办起了家庭宾馆和农家乐；打通了南连省城的101省道、北至307省道的小岗快捷通道，小岗去县城比原先缩短了20多公里；建成了村民文化广场、农贸市场、档案馆和办公楼，群众生产生活更为方便……
时光荏苒，2009年底，沈浩第二个任期又要结束了。
村干部和村民们反复合计，再三商议，还是要把他留下来！于是，在2009年的9月24日，186位村民又按下了挽留他的鲜红的红手印……
当年的大包干带头人之一的严金昌，对沈浩说：“沈书记，你3年又要到期了，我们又按了红手印，还想留你再干3年。”沈浩笑着说：“我不走了，永远在小岗了！”
没想到一语成箴，11月5日，沈浩累倒在宿舍里，从此再也没有起来……
沈浩来了6年，小岗村人的自私似乎还是没变。
小岗村奇迹的几个数据
看看上面的数据，有什么不对劲的地方吗？
115人，800亩地，人均7亩。每人每年分200斤粮食，那不是等于平均亩产30斤？请注意，小岗村不但一斤公粮都没有上缴，反而每年要吃国家的救济粮。请问，什么样的劳动制度能让小岗村一年亩产30斤？就是洒点种子完了躺着啥也不干，一年一亩地也不至于只有30斤产量吧？
小岗村大包干博物馆老展板
大包干博物馆1966-1976的数据，你算算吧，小岗村100来人800亩地，平均一亩地每年出25-50斤左右的粮，还得国家救济30%-50%的粮食。
再看看上面这一张老展板，1978年包干到组，8个组中6个组是兄弟搭档、父子搭档、丈人女婿搭档，竟然还是没能调动积极性？这小岗村的人得是多自私？
一定要等到彻底分家单干，才有动力了？严金昌和女婿分家，15亩地就收了3万多斤粮，超过过去一个生产队的产量。从一年亩产30斤到一年亩产2000多斤，70倍的差距，请问什么样的制度差距能造成这样的奇迹？
这只能说明，小岗村的人自私到极点，宁可躺倒不干，理直气壮的吃国家几十年救济粮，也不愿意自己动手，即便是兄弟父子女婿都不行，不能吃一点点亏。
可能是意识到了这个问题，大包干博物馆新的展板去掉了这些人物的亲属关系描述：
所以直到三十年后，在国家为了树立这个典型花了无数人力物力的情况下，小岗村仍然挣扎在温饱线上，还累死了优秀的扶贫书记沈浩。
这样的改革开放杰出代表，真是一言难尽啊。
小农经济阻碍农业现代化
我们都知道，团结就是力量。而小农作为个体，抗风险能力是很差的，也没有资金和实力进行农业现代化，农村农田、水利、基础设施长期吃前三十年的老本。
本来规划中要实现的农业机械化，农村集体经济解体之后，卖给谁呢？农业机械化死了，农机工业整个产业链也奄奄一息，农村发展自然也就后继乏力。
中国粮食产量增加，真的是靠分田单干的小农经济吗？让我们来看看另一组数据。
1970年代初尼克松访华，中国重返联合国，引来和西方国家建交潮，又赶上西方国家经济危机，中国趁机向美国、联邦德国、法国、日本、荷兰、瑞士、意大利等西方国家大规模引进成套技术设备。总价43亿美元，简称“四三方案”，之后在这个方案的基础上又追加了一批项目，到1977年与西方国家谈成了包括化肥、化纤、石油、化工、轧钢、采煤、火电、机械制造等方面的222个项目，总额51.4亿美元。这是新中国第二次大规模的技术引进。结合国产设备配套，投资约200亿元人民币，至1982年全部投产，成为1980年代中国经济发展的重要基础。
任正非当初作为基建兵建设的辽阳化纤项目，建成后帮助解决了穿衣问题，就是其中之一。
这些项目中，就有和农业密切相关的化肥项目。
从上图可以看出，化肥用量的增加，是改革开放后粮食产量增加的物质基础。
农民分田单干，农村集体经济解体，农村合作化医疗、农村信用合作社等自然也就解体。
1976年，农村合作医疗覆盖的社队就已经达到了92.8%。单干之后，合作医疗体制1982年降至52.8%。1983年，随着人民公社正式解散，覆盖面骤降至11%。到1989年，合作医疗覆盖面降至最低点4.8%，还不到30年前1958年水平的一半。
20世纪90年代初，90%以上的农民没有任何医疗保障。1998年农村合作医疗的比重仅为6.5%。政府用于农村合作医疗的补助费1999年是3500万元，9亿农村居民平均每人0.038元。（数据来源：王绍光、樊鹏《中国式共识型决策：“开门”与“磨合”》）
小农经济养不活自己，没有保障的农民只能离开家乡，成为流浪的民工。
事实上，发展的好的农村，都是靠集体经济的成功。比如华西村、南街村等等。
对小岗村进行定向扶贫的张家港长江村，就是一个例子。
七十年代，长江村是学大寨、学华西的典型，成功的创造了“三纲粮、双百棉”的奇迹，实现了农田高产。1984年，长江村走上乡镇企业发展之路，凭借“四借战略”，1989年成功的成为千万元村。1990年，长江村整合下辖10多家村办企业组建成立江苏长江润发集团有限公司。2010年，下属的长江润发机械股份在深圳证券交易所成功上市，成为苏州第一家上市的村企。
如今，8000人的长江村，拥有1家上市公司、3家规模型工业园区、3家高科技企业，资产近百亿元，跻身全国民营企业制造业500强。
长江村在90年代就定向扶贫，出资几十万为小岗村修了友谊大道，2001年还为小岗村建了80亩葡萄示范园。
小岗村也慢慢认识到了问题所在。在小岗村网站上，2009年的规划中就指出：分田单干和集体经济薄弱制约了现代农业的发展。
小岗村的补救之道是把土地再集中起来流转，招商引资开发。不过，由于流转土地只是收每亩地几百块的租金，招商引资也是提供一些低端的打工机会，效果还是有限。
2013年，小岗村集体经济收入终于突破500万元，农民人均纯收入达到1.2万元。
2016年10月，小岗村将“小岗”品牌等部分无形资产进行评估，折算成3026万元入股小岗创发公司，占49%的股份，分红归全体股民和小岗村民的医疗、养老保险及其他社会福利、公益事业。
2017年小岗村集体经济收入820万元。小岗村农民人均可支配收入18106元。
2018年2月9日小岗村集体资产股份经济合作社首次分红，小岗村股东将每人获得分红350元，加上村集体承担的新农合、新农保和政策性农业保险，2017年每个村民从集体经济中收益约600元。
可以说，近十多年小岗村的进步虽然巨大，但相比“改革开放40周年杰出贡献”这个巨大的荣誉，还是有很大的落差。
研究正反两方面的经验，可以发现，真正富裕的农村，都是农业集约化经营，节省下来的人力大办集体企业，发展集体经济，共同致富。
扶贫干部的感悟
有扶贫干部抱怨说：没有扶贫工作队进村扶贫前，村庄是和谐的；扶贫后，因为资源分配各种矛盾纠纷不断。过去，村里收入不多但不亏损。现在，上的项目不输血就垮，输血必亏，政治任务，只得持续地输血维持。扶贫花了几千万，却背上了一个沉重的没法放下的包袱。
有个别的贫困户还扶成了"穷棍"，没有评上贫困户的，千方百计想当上贫困户。
很多贫困区都是革命老区。
有过十年专业扶贫发展经历的中国乡建院院长李昌平，提出了一个问题：
“革命先辈当年进村的时候，是怎么发展党员、建立党小组、发展根据地，为前线提供人、财、物支援及大后方支持的？”
对比之下，让人万千感慨：
我们带几千万去扶贫，扶得问题多多，群众为谁分多了谁分少了争吵骂娘。我们的先辈，除了毛泽东思想什么也没有带入村庄，依靠群众、发动群众，而村民为革命事业贡献生命也在所不惜。
李昌平总结说：
一是人民群众自力更生的原则被践踏了；
二是贫困者最大的财富--尊严和自强自立的精神被践踏了；
三是越来越多的人民群众会争先恐后当贫困户，"真正的英雄"变成了"乌合之众"。
人民群众是用来依靠的、用来伟大的，用利益来“说服”人民群众是低俗的！用"自力更生光荣"的思想武装人民，才是解决问题的最佳方式。
小岗村是离不开沈浩的，因为小岗村人民群众只喜欢能够给他们带来扶贫资源的沈浩。大寨村是不需要派扶贫干部的，因为大寨的人民群众是真正的英雄。
伟人说：
为有牺牲多壮志，敢教日月换新天
天连五岭银锄落，六亿神州尽舜尧
今天的文章就到这里。古今多少事，都付笑谈中。长按下面的图片，关注我们。
参考：
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