以色列将成立监督机构审查外国公司敏感交易，类似美国外商投资委员会CFIUS
起重机在以色列Haifa港卸货。以色列将成立一个跨机构政府部门来监督涉及外国公司的敏感商业交易。 图片来源：ABIR SULTAN/EPA/SHUTTERSTOCK
美国和以色列安全官员们就中国对以色列科技公司的投资发出警告，这促使以色列政府审查资金流和企业，对接受中国资金作出重新考虑。
安全官员表示，以色列将成立一个跨机构政府部门来监督涉及外国公司的敏感商业交易，这个部门类似美国的外商投资委员会(Committee on Foreign Investment in the U.S., 简称CFIUS)。
以色列最近几个月已经采取了相关行动，但在美国和以色列安全官员最近对中国投资发出抱怨之际，采取行动变得更加紧迫；发出抱怨的官员包括美国国家安全顾问博尔特(John Bolton)和以色列国内情报负责人。
美国和以色列官员表示，他们尤其担忧中国加紧对那些生产军民两用产品的以色列公司的投资，比如无人机和人工智能产品。这些官员还担忧中国利用以色列公司来获得美国机密，并担心中国政府将以色列技术转移给中国的盟友伊朗，而伊朗是以色列的主要敌人。
他们还担心中国政府实体可能会通过控制和深入了解军民两用领域的公司来获取敏感信息。
博尔顿和其他美国官员在最近的访问中警告称，对以色列技术的投资可能会阻碍情报联系。美国官员表示，他们已提议帮助建立这一监管部门。
美国国家安全顾问博尔特和其他美国官员警告称，对以色列技术的投资可能会阻碍情报联系。 图片来源：MANDEL NGAN/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES
几位企业高管和安全官员表示，特朗普政府对中国的重新关注使得此类审查在以色列拥有更高优先级别。
负责监督上述部门设立事宜的以色列总理办公室未予置评。
由于在美国和欧洲以外几乎没有财力雄厚的投资伙伴，以色列多年来一直对中国的投资表示欢迎，而北京方面正着手一项长期计划，通过商业合作来巩固其全球影响力。
以色列对中国投资的担忧于2015年突然爆发，当时，由中国政府控制的上海国际港务(集团)股份有限公司(Shanghai International Port Group)赢得了修建海法港口并运营该港口25年的政府合约。这种担忧因电信巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)在全球的崛起以及中国对以色列的科技产业的一连串投资而加剧。
据追踪以色列科技产业的机构IVC Research Center的一份报告，2018年前三个季度，在对以色列科技公司进行的投资交易中，中国投资者参与了12%，这折射出过去三年中其参与度的上升。来自IVC的数据显示，美国和以色列投资者占比要高得多，通常每年分别参与约三分之一的交易。
据IVC的数据，2018年前三个季度，以色列初创企业总计进行了17次规模不低于2,000万美元的融资，其中均能看到中国投资者的身影。
以色列机构摩萨德(Mossad)的前主管Efraim Halevy说，以色列在觉察中国投资构成的安全威胁方面反应迟缓，并表示军民两用产品方面的情况尤为令人担忧。
Halevy称，这是一个非常危险的领域。他支持中国继续在以色列投资，但希望对其投资进行国家安全审查。
虽然华为在以色列没有较大业务，但华盛顿却担心华为。华为一直通过一家在当地注册的公司Toga Networks Ltd.开发技术，其中一些可能是敏感技术。
中国官员曾驳斥这种警告是“荒谬的”，指责美国以国家安全为由损害正常商业活动。
中国外交部发言人1月称，美国一直在滥用国家安全的概念，诋毁和打击中国企业的正常商业活动。
华为也否认了有关该公司代表中国政府从事间谍活动的说法。
中国已有11个城市在以色列设立了共计12个贸易办事处。这些办事处旨在促进双向投资，包括为在中国设立办事处或分享技术的以色列公司提供资金。
东莞在特拉维夫设有经贸办事处，办事处负责人Weijan Chen表示，该市正寻求投资于以色列的自动化、生物制药和电信领域。特拉维夫办事处是东莞在全球的两个投资办事处之一，另一个位于旧金山。东莞是中国最重要的制造业城市之一。
Chen表示，“美国的施压没有给我们造成任何问题，以色列企业和政府官员非常友好，以色列对中国和东莞市场也非常感兴趣，希望与我们合作。”
以色列企业高管表示，该国政府和美国投资者已加大施压力度，以促使其避开中国投资。
帮助中国投资者和以色列科技公司建立联系的特拉维夫顾问Sam Chester表示，小型以色列企业称自己不确定是否想要接受中国的投资，因为他们害怕被美国拒之门外。
其他公司则表示，中国太大而不能拒绝，潜在的担忧有可能得到缓解。
Storedot首席执行长Doron Myersdorf称，他的公司已经在数轮融资中获得了中国投资者的资金，包括那些与中国政府有联系的投资者。这家总部位于以色列的公司生产用于电动汽车、电话、便携电脑、无人机和其他设备的快速充电电池。
他说，他还将在中国生产该产品的初级版。他倾向于在美国进行大规模生产，但发现在中国建厂更容易，因为中国拥有生产复杂电池的现成供应链。
Myersdorf表示，中国会进行非常详细的尽职调查。
Felicia Schwartz / Dov Lieber
（本文版权归道琼斯公司所有，未经许可不得翻译或转载。）
更多阅读：
道琼斯公司创建于1882年，拥有道琼斯指数、Factiva、《巴伦周刊》、《华尔街日报》等品牌。“道琼斯风险合规”是道琼斯公司旗下全球领先的风险合规数据服务品牌。本公众号由道琼斯风险合规团队运营。欢迎您关注公众号或咨询：Johnson.Ma@dowjones.com