美国商务部对中国五家超级计算机科技企业进行出口管制
中国新一代百亿亿次超级计算机“天河三号”，图片于去年摄于天津。 图片来源：ZUMA PRESS
美国商务部上周五实施新的出口管制措施，限制中国五家主要的新一代高性能计算开发商获得美国技术的渠道。
与此同时，《华尔街日报》(The Wall Street Journal)获得的数据显示，美国商务部还把向美国科技公司发放的、允许这些公司让中国公民参与高级工程项目的许可数量减少一半。美国政府采取了一系列旨在阻止中国获得美国先进技术的措施，上述行动就是其中的最新举措。
超级计算是发展核武器、加密技术、导弹防御和其它系统不可或缺的技术，而美国和中国正在争夺该领域的主导地位。目前美国拥有全球计算速度最快和第二快的超级计算机，中国打造的一台超级计算机排名第三。
此前美国商务部已于上月针对中国电信巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)实施了类似的出口限制措施。据上周五公开的一项裁决，商务部官员称，总部位于北京的中科曙光(Sugon)及其三家关联公司、以及无锡江南计算技术研究所被认定“行为不符合美国国家安全或对外政策利益”。
商务部的上述裁决称，中科曙光已经公开承认其高性能电脑会用于一系列军事用途，其终端用户包括军方。裁决还指出，无锡江南直属中国人民解放军总参第56研究所，任务是支持中国军方的现代化。
中国驻美国大使馆未回应置评请求。
美国所谓的“实体清单”将影响一系列向中科曙光供货的美国科技企业，包括芯片厂商Advanced Micro Devices Inc. (AMD, 简称AMD)、英特尔公司(Intel Corp., INTC)和英伟达(Nvidia Corp., NVDA)。英特尔和英伟达不予置评。
针对AMD与中科曙光2016年达成的在中国组建合资公司的协议，美国国家安全官员长期以来一直心存顾虑。合资公司将生产芯片，AMD还将向中国提供x86技术授权，而x86技术是该公司以及英特尔最为重要的技术之一。
这项协议还涉及中科曙光旗下的海光(Higon)、成都海光集成电路设计公司(Chengdu Haiguang Integrated Circuit)以及成都海光微电子技术公司(Chengdu Haiguang Microelectronics Technology)，海光在成都这两家公司中均持有股权。商务部的新规还将所有上述公司都加入了实体名单，这相当于解除了上述合资协议。
一名AMD的代表称，该公司正在评估（商务部）指令的具体内容，以决定下一步行动，并表示：“AMD将遵守上述清单的管理规定，正如我们迄今遵守美国法律的做法一样。”
Sanford C. Bernstein & Co.分析师Stacy Rasgon表示，此举对美国芯片生产商造成的直接经济影响可能不大，但对于向中国出售先进计算硬件的美国公司而言，这可能预示着未来会面临更大麻烦。
他指出：“如果他们不允许向中国出口高端计算硬件，这对因特尔、AMD、英伟达和其他很多公司而言都将成为一个问题。”因特尔去年超过四分之一的收入来自中国，不过该公司在中国的很多客户最终会将产品出口至其他国家和地区。
在华为深圳总部举行的“与任正非喝咖啡”(Coffee with Ren)谈话活动上，华为创始人任正非谈及美国禁令可能将对华为造成的影响。他说，公司未来两年会减产，收入估计将下降300亿美元，公司今明两年的销售收入都将在1,000亿美元左右。任正非同时表示，华为前进的步伐不会被阻止。
Hyperion Research超级计算机分析师Bob Sorensen称，美国商务部是在一个关键时点出台这一举措的，目前美中正在竞相推出全球首个百亿亿次级技术系统。
Sorensen表示，虽然美国此举可能会在短期内阻碍中国推出上述超级计算系统的努力，但此类举措也可能激发中国人继续、甚至扩大自主开发完全国产化零部件和系统的努力，而这些系统的性能最终可能会超过美国的系统。
商务部的规定还将中国人民解放军国防科技大学（简称：国防科技大学）的别名“Hunan Guofang Kei University”添加到实体清单中。商务部称，国防科技大学2015年2月份被列入上述实体清单，原因是使用源自美国的技术“为超级计算机提供动力，据信这些计算机用于支持核爆炸模拟和军事模拟活动”。商务部发现，从那时起，国防科技大学一直在以别名采购商品。
特朗普政府还试图限制中国籍人士在美国从事先进工程项目的许可数量，试图藉此阻止中国人接触美国技术。
根据《华尔街日报》通过公开记录请求获得的信息，2018年美国商务部共发放了350份此类许可，远远少于2017年的771份，为2013年以来最低水平；2013年的数据是可获得的最早数据。上述数据也发表在商务部的网站上。
《华尔街日报》上月报道称，美国商务部大幅放缓了视同出口许可的审批速度，企业在派遣外籍员工从事某些敏感技术工作之前必须获得上述许可，很多涉及半导体和电信行业。
《华尔街日报》当时的报道称，这种限制已影响了英特尔、高通(Qualcomm Inc., QCOM)和Globalfoundries Inc.等公司数以百计的工作岗位。一位知情人士当时表示，此前一般等待数周可获得许可，而现在六到八个月才获得回应也并不少见。
一名政府部门官员表示，美国商务部工业和安全局(Bureau of Industry and Security)逐例审核许可，并基于国家安全和外交政策方面的考虑做出决定。该官员称，基于收到的申请类型，批准和否决数量每年会不同。
计算机芯片生产公司受审批放缓的打击尤其严重，因为这些公司的人才库中有大量中国公民。中国人在美国先进工程学生中占较大比例。
据美国商务部统计，2013-2017年，在发放的全部此类许可中，中国公民占逾60%。然而2018年，他们只占35%。
Kate O'Keeffe 发自华盛顿 / Asa Fitch 发自旧金山
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