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美国政府寻求撤销中国电信在美国的运营牌照

Dow Jones 道琼斯风险合规 2022-03-20

中国电信是中国三大电信运营商之一,在全球范围内都有业务运营。图片来源:SHEN BOHAN/ZUMA PRESS


特朗普(Donald Trump)政府官员周四寻求撤销中国电信股份有限公司(China Telecom Co., 0728.HK, CHA, 简称:中国电信)用于在美国开展业务的联邦牌照,这是以国家安全为由遏制中国科技企业全球活动的更广泛行动的一部分。

以美国司法部为首、包括国防部和国土安全部在内的多家联邦机构要求美国联邦通信委员会(federal Communications Commission, 简称FCC)永久性吊销这家中国互联网服务提供商中国电信美国子公司的牌照。

FCC在这方面拥有最终决定权,但通常会听从其他机构的国家安全官员的意见。如果该提议被采纳,实际上将禁止中国电信向美国客户提供服务,并可能阻碍中国电信通过美国网络传输数据的能力。

这些机构的提议提到了自2007年以来不断变化的国家安全环境,以及恶意的网络活动。国有的中国电信是中国三大电信和互联网提供商之一,业务遍及全球。

这些美国机构还称,中国电信就存储美国记录的地点向官员做出了不准确的表述,其松懈的网络安全威胁到了美国的利益,同时该公司扰乱以及错误传导了互联网流量。这份文件详细提及了2010-2019年报告的10起此类事件,这些事件扰乱了Facebook的美国流量、谷歌的全球流量和美国能源部的流量。

中国电信称此举前所未有,并否认相关指控。

中国电信在一份声明中表示,该公司一直以非常合作和透明的态度与监管机构打交道,并称在许多情况下,该公司已经超越了展示其业务如何按最高国际标准运营和服务客户的要求。中国电信还表示,期待分享更多细节来支持该公司的立场和解决任何关切。

FCC发言人Tina Pelkey称,该机构已经在研究这一事宜,并表示,“我们欢迎行政部门机构的意见,并将认真加以评估”。

中国电信为金融、物流、能源和医疗等行业的美国客户提供网络服务。上述文件称,该公司还直接向零售客户转售移动服务,目标客户是美国各地的华裔美国人、中国游客、中国大学生和中国企业。

近几个月来,特朗普政府官员们越来越公开地采取措施,寻求削弱中国对全球科技和电信行业的影响力,针对华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)的行动就是例证。相关努力有时迫使美国公司不得不重新考虑在网络基础设施方面的投资,避开华盛顿当局眼中的投资禁区。

中国移动有限公司(China Mobile Ltd., CHL, 简称﹕中国移动)也是中国三大运营商之一,去年FCC拒绝了中国移动美国分公司为获得公共运营商牌照而提交的一项申请。周四的提议将比这更进一步,要求收回中国电信已经拥有的在美国各地传输数据的牌照。作为中国三大运营商之一的中国联通(China Unicom, CHU)也持有FCC的牌照。

Drew FitzGerald / Kate O'Keeffe

注:本文版权归道琼斯公司所有,未经许可不得翻译或转载。


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