中美科技战再升级

图片绘制：George Downs/The Wall Street Journal

12月18日，特朗普(Donald Trump)政府把数十个中国企业及个人列入出口管制实体清单（《联邦公报》预计于12月22日正式发布，“阅读原文”获取）。

被列入实体清单的企业和个人，在未获许可的情况下将被限制采购源自美国的技术，其中将禁止中芯国际集成电路制造有限公司(Semiconductor Manufacturing International Co.，简称：中芯国际)获得制造10纳米及更小制程芯片的技术，此类芯片属于行业中最顶级的芯片。

此举显著加大了对中芯国际的压力。作为一家国家龙头企业，中芯国际获得了数以十亿美元计的政府扶持资金，是中国推动关键技术自给自足政策的核心企业。美国商务部官员称，之所以对中芯国际实施上述限制，是因为他们认为该公司与军方合作。

中芯国际的一位代表暂未置评。中芯国际此前多次否认与军方有联系，并表示其生产的芯片仅用于商业和民用。

特朗普政府的任期只剩数周时间，在此之前美国政府已对中国科技企业采取了一系列行动。

Source:https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/12/commerce-adds-chinas-smic-entity-list-restricting-access-key-enabling

这些限制措施目标直指该公司追赶行业领导者、生产世界最先进芯片的雄心。根据新规定，向中芯国际出口所有源自美国的技术都将需要美国商务部的许可。美国商务部称，支持生产先进的10纳米或更小节点芯片的申请将被推定为否决，其他申请将视具体案例进行评估。

美国商务部一位高级官员对《华尔街日报》称，该政策旨在防止中芯国际利用美国技术，生产用于无人机、军用飞机和负重机器人等先进军事应用的最尖端芯片。

该官员称：“我们采取这一行动，是用一种非常有针对性的方式来解决一项美国政府对国家安全方面的担忧，我们相信这一行动有望推动中芯国际朝更好的方向发展。”该官员还称，美国商务部一直在与中芯国际沟通，以解决其担忧。

中芯国际H股上周五收盘下跌5.20%。

龙洲经讯(GaveKal Dragonomics)科技分析师Dan Wang表示：“商务部实体清单的影响不一。”“考虑到中芯国际对美国产设备的依赖程度，该公司很可能遭受的影响较大。”

少数几家主导芯片制造和测试设备市场的美国公司可能会感受到中芯国际被列入黑名单的影响，包括KLA Corp. (KLAC)、泛林集团(Lam Research Co., LRCX)和应用材料(Applied Materials Inc., AMAT)。这些公司暂未回复记者的置评请求。

目前，中芯国际有能力对14纳米芯片进行商业化生产，但该公司正在打造更先进的生产线，以便跟台湾积体电路制造股份有限公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., TSM, 简称﹕台积电)等行业领先者竞争。

source:https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/12/statement-secretary-ross-departments-77-additions-entity-list-human

Source:https://public-inspection.federalregister.gov/2020-28031.pdf

特朗普政府打击众多中国领军科技企业的一系列举措，发生在候任总统拜登(Joe Biden)的政府准备接棒之际，此举可能会进一步激化中美关系。

目前还不清楚拜登政府是否会对中国企业采取类似的强硬做法，还是会撤销现任政府的某些行政令。在奥巴马担任美国总统期间，美国商务部官员实施出口限制的范围较窄，通常是对违反美国法律的公司进行惩罚，而且如果采取了纠正措施，有时会取消相关限制。

Source:https://www.federalregister.gov/public-inspection/2020-28031/addition-revision-and-removal-of-entities-from-the-entity-list

Dan Strumpf

2020年12月20日09:25 CST 更新

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