IMF和世行年会关注中国房价暴涨和信贷扩张，楼继伟周小川作回应
国际货币基金组织（IMF）与世界银行秋季年会正在美国华盛顿召开。中国暴涨的房价和信贷扩张等问题引起了IMF官员的关注。
IMF亚太部副主任马克斯·罗德劳尔于当地时间10月6日指出，近期中国部分大城市出现的房价过快上涨是不可持续的，并建议中国征收房产税。IMF亚洲及太平洋部主管李昌镛则表示，中国近期信贷增长过快问题值得注意，尤其是居民和房地产的信贷增长，IMF建议中国放缓经济增长速度，促进转型。同一天，中国财政部部长楼继伟和中国人民银行行长周小川在主持2016年第四次G20财长和央行行长会议期间，对上述问题作出了回应。
当地时间10月6日，IMF亚太部副主任马克斯·罗德劳尔在华盛顿的亚太地区经济展望新闻发布会上回答新华社记者提问时说，近期中国部分大城市出现的房价过快上涨是不可持续的，预计这些城市房价涨幅将出现回调。近期一些地方政府已出台新的房地产市场调控政策，包括改变抵押贷款规定等，这些宏观审慎政策措施对于抑制房价过快上涨是合适的。
罗德劳尔认为，近几个月来中国房价涨势很快，特别是一些大城市，这一方面反映出住房需求大于供给的市场因素，另一方面也反映出地方政府早些时候取消了一些购房限制措施以应对房地产市场下滑，为此银行新发放了很多住房抵押贷款。
从长期来看，罗德劳尔建议中国征收房产税，这不仅有利于增加地方政府财政收入，也有利于更好调控房地产市场，但房产税从立法到实施需要较长时间，无法应对短期房价过快上涨问题。
此前，在成都7月举行的2016年第三次G20财长和央行行长会议期间，楼继伟曾表示，中国应该改革房地产税制。他表示，改革房地产税制，这才能更好地解决包容性，解决收入分配问题。遗憾的是，这两个方面的改革还没有推出，重要原因是信息收集和征管能力是弱项。此外，这会涉及很多利益调整，因而是最难达成共识的税制改革项目。
不过楼继伟称：“只要是真正的收入再分配，就会受到真正的阻碍。这是一个难题，下一步也是我们的任务，我们要义无反顾地去做”。
中国金融四十人论坛（CF40）资深研究员、全国政协委员、中国财政部财政科学研究所原所长贾康指出，房地产税作为一种地方税，在走完立法程序之后，可以选择先后实施，分城实施。在一些房地产市场过热的一二线城市，可以选择先行实施。
而在当地时间10月6日与楼继伟共同主持今年第四次G20财长和央行行长会议期间，周小川指出，近期中国部分城市房价上涨较快。中国政府对此高度重视，积极采取措施促进房地产市场的健康发展。
周小川以上讲话正逢中国多地掀起楼市调控高潮。据统计，9月30日至今已有20个城市出台楼市调控政策或文件，既有出台最严调控新政的深圳这类一线城市，也有将离异人士列入限购、二套房首付比最高升至80%的南京等二线城市，连三线城市昆山也在十一假期前夕重启限购。
IMF亚洲及太平洋部主管李昌镛在前述记者发布会上表示，中国近期信贷增长过快问题值得注意，尤其是居民和房地产的信贷增长。IMF建议中国放缓经济增长速度，促进转型。
在本周的IMF和世界银行年会期间，IMF发布世界经济预测，预计今年中国经济增长6.6%，明年6.2%，而今年年初，这个数字为6.5%。
李昌镛认为，这部分高增长主要由信贷的扩张支持。”中国的信贷增速比经济增长速度要快两倍，而近期的信贷增长并非来自于企业，而是来自于房地产和居民。”
李昌镛表示，从历史上看，过快的信贷增长会带来宏观经济风险，当然不排除中国可能是例外。他表示，基金组织建议中国能够注意信贷风险，适当放缓增长速度，促进转型。
在第四次G20财长和央行行长会议上，楼继伟和周小川均对这一问题作出回应。
楼继伟提出，目前中国中央政府债务非常健全，占GDP的18%。扩张较快的主要是地方债务问题。本届政府以来，中国对地方债务进行了规划，将地方债务纳入了管理体系内。2008年金融危机以来，中国一直采取非常扩张的财政政策，仍有地方存在不正规扩大债务的现象，中央正在发现并堵住非正规发债的渠道，目前总体情况仍在中央政府的可控范围内。
周小川则认为，中国信贷/GDP与长期趋势缺口上升，反映了中国应对全球经济复苏乏力和落实G20增长目标所做的努力。中国储蓄率高，投资较快增长有充分保证。同时中国尚处于中等收入水平，有很多增长点可供挖掘。目前中国经济中存在一些过剩产能，适当信贷增长可发挥逆周期调节作用。去年中国资本市场出现一定波动，为维护金融稳定，当时阶段性地出现了更多依赖银行信贷融资的情况，但市场恢复稳定后已不再有大的增加。随着全球经济复苏逐步正常化，中国也会对信贷增长有所控制。
在周小川对信贷增长做出这番评价约一个月前，中国人民银行公布了环比全线大反弹的8月金融数据。8月中国新增信贷、社会融资和M2均超预期，新增人民币贷款为7月的两倍，社会融资增量为7月的三倍。
海通证券分析师认为，货币信贷超预期的主因仍是居民加杠杆。他特别提到，8月M1增速维持在25.3%的高位反映了地产销售火热，企业资金充沛，而经济低迷令其投资意愿偏弱，出现流动性陷阱。
此外，周小川还在第四次G20财长和央行行长会议上说，近期资本外流压力有所缓解，考虑到中国经济运行保持在合理区间，经常账户持续保持顺差，中国跨境资本流动将向着更加平衡的方向发展。
据周小川所说，中国努力在提高汇率灵活性和保持汇率稳定之间寻求平衡，将坚定不移地继续推进汇率市场化改革。
今年三季度中国最令汇市瞩目的当属8月中旬中国央行主导的人民币贬值。人民币面临贬值压力，资本外流就成为外界对中国经济的主要担忧。
在周小川发表上述言论前，刚刚公布的上月数据显示，今年9月末中国外汇储备连续第三个月环比下降，当月降至2011年5月以来最低的31663.8亿美元，降幅超过市场预期。
野村中国首席经济学家赵扬认为，9月中国外汇储备降幅扩大主要由于央行当月加大了维稳汇率操作，通过干预外汇市场，抛售美元来稳定人民币汇率，从而牺牲了一部分外汇储备。
赵扬预计，随着美国加息预期走强，中国央行可能顺势允许增加人民币汇率弹性，因此年底前外汇储备的跌幅不会明显加大。（本文综合自网络）
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