美知名经济学家Jeffrey SACHS：中国要利用好“十四五”规划，实现可持续发展
他分析认为，国际社会需从四个方面共同努力：一是防范新型疾病；二是将能源系统转变为零碳能源系统；三是可持续地利用土地；四是提高材料使用效率、优化循环工业生态。
Jeffrey SACHS特别指出，中国是电动汽车、太阳能电池板、风力涡轮机等许多关键技术的低成本生产者，在这方面处于非常有利的位置，能够发挥重要的全球领导作用。具体而言，中国在全球能源互联网发展合作组织(GEIDCO)中所倡导的“推动构建全球能源互联网”是一个很好的倡议，“一带一路”倡议也可以发挥非凡的作用。
“政府现在需要做出重大努力，建设可再生能源、5G网络和数字经济。”他强调，想要普遍恢复世界各地的经济活动，首先就是制止疫情，第二是由各地的公共投资（即政府投资）主导，投资建设绿色基础设施以实现可持续发展。
Jeffrey SACHS表示，“中国即将出台第十四个五年计划，这是一个格外重要的机会，可以让中国从可持续发展的角度来定位迈向本世纪中叶的发展轨迹。”
中 文 实 录
大家好，我是哥伦比亚大学教授、联合国可持续发展解决方案网络主席Jeffrey SACHS，很高兴再次参加外滩金融峰会。尽管不能和你们一起亲临现场，我也非常感谢大家让我通过视频分享一些想法。希望明年我们能够再次会面，并多进行几次讨论。
当前我们面临几十年来世界上最复杂困难的环境。新冠肺炎疫情已经在全世界范围内引发了一场健康、社会和经济危机。而在此之前，我们已经面临着其他危机，包括地缘政治危机、气候变化危机等，在全球环境和世界经济等方面也面临挑战。
因此，我们有许多方面的问题需要讨论，其中的两个明确主题是：第一，如何在世界各地全面遏制新冠肺炎这一大流行病；第二，如何在综合考虑社会和环境等因素的情况下，以可持续的方式开启经济复苏进程。下面我来简单讨论一下这两大主题。
对于新冠肺炎这场大流行病，中国的经验已经表明，遏制病毒传播和恢复经济增长是有可能的。我认为中国在阻止这一流行病方面所取得的成就值得赞赏，中国的成就让其他国家看到了希望。
我们现在需要推广中国、韩国、新西兰、澳大利亚等国家的成功经验，这些国家基本上已经成功遏制了病毒的传播，我们应该敦促世界各地学习这些地区的抗疫经验。
这些地区的成功经验有两个方面——
一是推广公共卫生措施，在检测、追踪、隔离等方面严格防控，如要求使用口罩、保持物理距离、实时监测症状等。中国用来阻止病毒传播的方式需要在全世界进行推广，我们现在需要将这些非药物干预措施、公共卫生措施普及到世界各地。
二是在未来一年内，要部署研制新的、经过验证的疫苗。我们还在等待有关新疫苗相对有效性和安全性的确切消息，但我们相信，中国、美国、欧洲等地的科学家们正在研制的疫苗的有效性会得到证明。随后的挑战，将是如何大规模地部署疫苗，尤其是世界各地的贫困国家和全球贫困人口如何获取疫苗。这将需要全球各国的共同努力，以增强人们对新疫苗的信心，使它们能够在全球范围内可获取和可推广。
我希望中国在以上两方面都能发挥领导作用，在世界各地推广已被证明有效的公共卫生措施，以及和世界其他国家共同合作，确保在未来一年至三年内，各国能够普遍获得经过验证的新研制的疫苗。我很高兴地发现，中国已经认识到并加强了其在世界卫生组织和全球疫苗合作议程中的作用。
中国将在阻止疫情蔓延所必需的两方面国际合作中发挥重要作用。我们知道，在各地没有阻止这种流行病之前，人类面临着很大的威胁。而且，由于贸易、旅游、国际投资等面临限制，世界经济将继续受到干扰，这一切都会给全球社会带来很大负担。全面控制疫情是可能的，但是在疫情爆发的第一年，我们还没有实现。
幸运的是，中国和亚太地区的一些国家已经取得了重大进展，并向世界其他地区展示了成功的做法。现在，无论如何，我们都将面临恢复世界经济活动的漫长道路，而且要以环境可持续和社会可持续的方式来实现。在疫情之前，我们就面临着大规模的生态危机和社会危机，这些危机对国际经济、政治体系的基本表现提出了质疑。
换句话说，甚至在疫情出现之前，我们就面临着巨大的挑战。因此，在后疫情环境之中，我们需要确定真正符合可持续发展的道路。这意味着各国要遵循整个国际社会通过的17项可持续发展目标，遵守相关国际协议，如巴黎气候协议和生物多样性公约，各国必须沿着可持续发展的道路制定恢复计划。
中国即将出台第十四个五年计划，这是一个格外重要的机会，可以让中国从可持续发展的角度来定位迈向本世纪中叶的发展轨迹。
绿色经济和包容性增长意味着什么？我们必须从四个方面来建设经济，阻止环境恶化——
第一，防范新型疾病。新型疾病来源于自然界的不稳定和病原体从动物群落向人类的传播。我们要和动物物种发展稳定的关系，阻止人畜共患疾病的传播，来防范这些疾病。
第二，将能源系统转变为零碳能源系统。这样，我们才能停止人类引起的气候变化这一异常危险和极具破坏性的做法。
第三，可持续地利用土地。避免土地退化、生态恶化，避免生物多样性减少或灭绝。
第四，提高材料使用效率、优化循环工业生态。这样就不会制造巨大的污染，包括空气污染、水污染、土壤污染、海洋污染，这些污染困扰着我们所有人。事实上，这方面也一直是中国的一大负担。
这四个方面的可持续发展将是至关重要的。中国和其他国家需要通过全面规划，解决零碳能源转型问题。这包括停止使用煤炭，逆转使用煤炭的趋势而转向风能、太阳能、水力发电以及其他零碳能源系统，转向电动汽车而不是内燃机汽车。
幸运的是，中国在这方面处于一个非常有利的位置，能够领导这种转变，因为中国是以上许多关键技术的低成本生产者，包括电动汽车、太阳能电池板、风力涡轮机、长距离输电等等。
因此，为了中国自己的长期福祉和全球需求，以及为了深化向可持续发展的转型，中国现在绝对需要发出自己的声音。
在这方面，我想指出欧洲正在发生的重要突破。欧洲通过了“欧洲绿色协议”，致力于系统应对能源转型、土地可持续利用和循环经济等方面的问题。欧洲正在通过把能源转型、土地可持续利用和循环经济这三部分内容放在一起，实现全面的环境可持续发展的愿景。
我的希望是，未来的美国政府也会采取长期战略，推动能源转型，关注土地的可持续利用，促进循环经济，改善物资利用效率和废物管理，从而减少污染。在这种情况下，中国、美国和欧洲将会形成合力，这将是实现全球合作突破的巨大机遇。
最后，请允许我就全球合作在绿色复苏中的重要性说几句话。对于所有的经济体来说，除非全球经济普遍复苏，否则总体复苏将无法实现。中国经济已经实现反弹，但如果世界其他地区的经济仍然处于危机之中，中国经济的前进道路会受到限制。
我们需要普遍恢复世界各地的经济活动，首先就是制止疫情，第二是由各地的公共投资（即政府投资）主导复苏，投资建设绿色基础设施以实现可持续性发展。政府现在需要做出重大努力，建设可再生能源、5G网络和数字经济。在些方面，中国也取得了巨大的进步，可以在5G技术方面引领世界。
我们需要在转向使用电动汽车方面取得更多进步。我们需要在可再生能源的长距离传输方面取得进一步发展，把世界连接在一起。中国在全球能源互联网发展合作组织(GEIDCO)中所倡导的“推动构建全球能源互联网”是一个很好的倡议，可以帮助连接世界的可再生能源。
因此，我们需要在可持续发展、可再生能源、数字经济、清洁而先进的交通技术、电动汽车、城际清洁铁路等方面采取公共投资主导的战略。在这些方面，我相信“一带一路”倡议可以发挥非凡的作用。但是，“一带一路”倡议需要成为一个绿色的倡议，它需要基于数字化、5G网络、智能交通、零碳电力和全球能源互联。
我相信，在亚太地区，在区域全面经济伙伴关系中，包括东盟、日本、韩国、澳大利亚和新西兰，中国拥有巨大的合作空间。随着美国新政府的成立，希望我们可以重新建立起美国、中国、欧盟以及世界其他地区之间的深度合作的道路，这样大家就可以向着同一个方向前进了。
明年仍将有重大的全球活动。除了抗击疫情和复苏经济的工作之外，还有由中国主办的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，会议推动世界走上维持生物多样性的可持续性道路。还有《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议(COP26)，会上每个国家都要提交更强有力的承诺。
今年在联合国大会上，习近平主席宣布，中国将努力争取2060年前实现碳中和。这是一个巨大的突破，可以作为明年COP26上中国提交的新的国家贡献的基础。事实上，我认为以中国在技术方面的高水平和高活力，中国可以在2050年甚至更早就达到净零排放。随着这次的宣布，中国已经取得了很大的突破，我期待中国在COP26上提出更加宏伟的目标。
非常感谢主办方让我与大家分享这些简短的想法。我们必须遏制疫情，我们必须沿着可持续发展的道路重新出发。幸运的是，在这两方面的巨大挑战中，中国都可以发挥重要的全球领导作用。
祝会议圆满成功，期待很快与大家重逢，非常感谢！
为深入研判疫情对全球经济格局的影响，把脉新经济发展机遇，力争变局中开新局，2020年10月23-25日，中国金融四十人论坛（CF40）联合各组委会成员机构在上海召开第二届外滩金融峰会。
峰会坚持“非官方”、“国际化”、“专业化”定位，聚焦金融开放、金融科技、资产管理等议题， 通过高水平的思想碰撞与观点交锋，分享真知灼见，以对话推动共识，以共识推动合作，为建设开放型世界经济提供高质量的智力支持，助力上海国际金融中心建设再出发。
为保障可持续发展，外滩金融峰会设立组委会，组委会是峰会的最高决策机构。峰会组委会主席由十二届全国政协副主席、中国金融四十人论坛常务理事会主席陈元担任，执行主席由中国金融四十人论坛常务理事、上海新金融研究院理事长屠光绍担任。