从出口导向到国内大循环——改革又到了十字路口
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改革开放以来的出口导向政策，取得了巨大成功。中国已成为世界第一贸易大国。中国东南沿海地区已成“世界工厂”。全球十大港口，中国占了七个。每时每刻，都有装满中国工业产品的集装箱上船出海，去往世界各地。
出口导向政策的初衷，是为了赚取外汇硬通货，但无意之中却形成了巨大的副产品——知识进口的洪流。在商品出口的同时，制度建设、市场体系、企业管理、生产制造、技术工艺等各方面的知识涌入中国，进入亿万中国人的头脑。这是中国改革开放成功的根本原因之一。
但是，任何政策或者做法都不会永远适用。随着时间的推移和国内外环境的变化，一味扩大出口的做法，显示出越来越多的弊端，已经亟需改革。形成国内国外两个大循环互相促进的发展格局，正是改革的核心内容。
那么，一味扩大出口，有哪些弊端呢？
首先，知识消费和商品消费不同。饭要天天吃，衣服要经常换，但知识学会了就行了，没必要多次学。
1970年代后期1980年代初期，中国开始改革开放。紧挨香港的深圳人往香港那边一看，香港的商店都营业到晚上九点十点，并且，店铺招牌都装有霓虹灯，光闪闪亮堂堂。内地这边，当时商店都是五六点钟就下班，到了晚上，黑漆漆一片。榜样就在身边，那就赶紧学呗。很快，深圳的商店也亮起来了，也营业到九点十点甚至更晚。
洋快餐进入中国初期，竞争力十足，因为他们有很多当时中国人闻所未闻的经营招数。比如，餐桌的材质表面光滑，很容易清理。椅子则精心设计成“坐一会儿还行，久坐就不舒服”的形状，以适应快餐迅速翻台的需要，等等。
这些招数，让中国餐饮业者眼界大开、自叹不如。不过，这并不难学啊。等到中国餐饮业者也都学会了，洋快餐的竞争优势就大大削弱了。
就这样，中国人有样学样地学了几十年，到现在，基本上把老外那些知识都掏空了。现在，在很多领域，中国已经和先进国家齐头并进了。有的领域，先进国家已经开始效仿中国了。
既然如此，通过维持出口引进知识的效果，就越来越小了。这时候，扩大出口的意义，就大不如前了。
其次，法币时代的贸易得失已经有所不同。
重商主义现在的名声很不好，几乎等于是闭关锁国拒绝开放。其实，在金本位时代，重商主义有相当的合理性。重商主义有点守财奴的意思，特别喜欢钱，多出口多赚钱，就特高兴。看着黄澄澄的金子、白花花的银子，就笑得乐不拢嘴。相反，花钱从外国人那里买东西，就心疼，就觉得不划算。
守财奴看上去很可笑，但如果他守的是真金白银，其实挺好。要知道，即使发生世界大战，对真金白银，大家照样趋之若鹜。金银确实是硬通货。手里有金银，就是硬气，就是踏实，说话就是有人听。所以，重商主义其实并不那么可笑，尤其是在国家间竞争激烈的时代，国家拥有大量金银，是很大的战略优势。
问题是，现在不是金本位时代，现在是法币时代了。美元早已和黄金脱钩。现在的美元，就是纸，甚至是电子符号。
所以，继续用大量实实在在的货物去换美国人的纸，是否划算，就要打个问号了。更要紧的是，如果美国继续履行其国际职责，确保美元的稳定，那么，赚美元虽然不如赚黄金，也还能接受。
可现在的美国，越来越不愿意承担国际职责。美元及美元霸权成了美国攫取、掠夺别国财富的工具。这样一来，如果中国还是一味地扩大出口换美元，等于是放任财富流失。这种政策无疑是应该改变的。
然后，围绕出口的种种补贴居高不下。
中国之所以出口量巨大，主要原因当然产品本身质优价廉，在国际市场上有竞争力。但不可否认的是，为了维持出口，各种补贴一直都有。
补贴主要包括压低汇率和出口退税等优惠政策。
按说，一国生产力提高以后，本国币值应该上升，也就是货币越来越坚挺。但为了维持出口，人民币的汇率长期保持较低水平。我们手里的人民币，本来可以从外国买到更多商品，但由于汇率被压低，就买不了那么多了。也就是说，为了保持出口，我们每个人实际上都承担了代价。
出口退税的数字就更加惊人。2017年，我国对外贸易顺差为28700亿元人民币，而出口退税就高达13870亿元，差不多占到顺差的一半。对很多外贸企业来说，出口退税成为重要的利润来源。如果没有出口退税，很多外贸生意根本就不赚钱。实际上，骗取出口退税，一度成为猖獗犯罪。
也就是说，很多出口生意本身利润并不多，甚至不赚钱。正是由于低汇率、出口退税等补贴的存在，才会有人去做那些出口生意。这些生意并不符合经济效益，是人为刺激的结果。
既然如此，就要必要算算账了，算算是否还有必要人为补贴这些出口，取消这些补贴，恢复出口生意的经济本色，能赚钱就做，不能赚钱就放弃，转向国内，这才是长久之计。
最后，大量出口影响了中国人民真实生活水平的提高。
前面说了，法币时代，补贴下的出口，在很大意义上，实际上是一种财富损失。如果这种损失能换来知识的进口和生产能力的提高，也可以接受。但如果这种“学费”已经不必再交，就应该及时改弦易辙，停止这种财富损失，以促进中国人民真实生活水平的提高。
改革开放至今已经超过四十年。要知道，日本、韩国等国的经济快速发展，其实没有四十年那么久，但他们已经成为发达富裕国家。中国经济高速增长了四十多年，虽然人均生活水平大幅提高，但仍然是发展中国家，人均收入远远没有达到富裕国家的水平。
这其中当然有中国人口多，国土广，各地发展不均衡的原因，但几十年的出口导向战略，让大量实实在在的商品出口到国外，也是一个重要原因。毕竟，那些商品最终都被外国人消费了。中国人得到的，只是账面上的收入，不是真实的消费。
而且，由于出口持续增长，换来的巨额美元不能在国内直接流通，经央行变成了人民币，也就是外汇占款发行，实际上引入美国的通货膨胀。人民币本身的发行，控制非常严格，但美元大量涌入造成了事实上的通胀。
2003-2013年，外汇占款发行的人民币占到基础货币发行的95%以上！也就是说，中国被动增发了大量人民币。美国印票子，中国物价涨。当然，中国的物价上涨主要表现在房价等投资性资产上。即使如此，中国普通消费品的价格，很多都已经高于美国。在中国自身生产能力大发展的背景下，这种情况是很不正常的。
如果改变一味扩大出口的政策，转而强调国内大循环，以及国内国际两个大循环的相互促进，实际上是停止人为刺激出口的种种政策，平等对待外贸和内贸，这样就可以让更多的商品留给中国人民自己消费，直接表现就是很多消费品的价格会下降，但企业的利润不受影响。企业不过是把过去给外国消费者的好处，转向国内市场和中国人民。
那样一来，中国人民就可以更多地享受到自身劳动的成果，而不是辛辛苦苦地地帮助外国稳定物价丰富市场。
上述弊端，今后将会越来越明显，越来越严重。启动国内大循环的改革已成大势所趋。
但是，改革并不容易。
首先，很多人的观念跟不上现实。他们对市场经济的理解非常表面化，认为既然对外开放，就必须保持大量出口。强调国内循环，在他们看来就是重回计划经济，甚至就是闭关锁国。
这种理解错得浅。国内循环是强调充分利用国内市场，并不是闭关锁国。而且，政策本身就强调国内国外两个循环的互相促进。再说，国外市场并不就等于美国等发达国家的市场，众多发展中国家同样也是中国的国外市场。
观念的错误相对好办，困难的是既得利益集团利用这种错误观念阻碍改革。
这方面最大的利益集团就是和出口相关的外贸利益集团。多年的巨额出口，加上围绕出口的种种补贴，已经形成了一个庞大的既得利益集团。任何会影响他们利益的政策，都会遭到他们的抵制和反对。实际上，人民币汇率常年被压低，就和这个利益集团的能量不无关系。
每年超过万亿的出口退税，如此巨额利益，足以成为改革的巨大阻力。虽然一味扩大出口，并不符合国家的整体利益，但对外贸出口利益集团来说，却是不能放弃的大蛋糕。如何克制这些利益集团，是摆在决策者面前的一大任务，也是一大难题。
正是从这个意义上来说，中国的改革又到了十字路口。是否能够及时转变经济发展战略，从一味扩大出口甚至依赖出口，转向立足国内市场，是下一步经济发展的核心课题。很多固有的理念需要更新，经济学理论也需要深化。
成为兼有生产能力和消费能力的大市场，中国才能成为国际经济关系的核心和领导者，才符合中国人民的长远利益和根本利益。
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