树牢市场化思维 依靠市场化手段 推动改革决策部署落地落实——访兴安盟委书记苏和

　　《内蒙古日报》（2024年10月24日1版）。

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，擘画了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的宏伟蓝图，指出高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。兴安盟如何依靠市场化手段，推动改革决策部署落地落实，记者采访了兴安盟委书记苏和。

　　苏和说，自治区党委十一届八次全会强调，要依靠市场化手段提升经济发展水平、社会治理水平和服务群众水平。兴安盟坚持把提升“三个水平”作为进一步全面深化改革的重中之重，树牢市场化思维、依靠市场化手段，不断为全盟经济发展、社会进步、民生改善注入新动能、增添新活力。

　　一是坚持依靠市场化手段提升经济发展水平，努力让高质量发展的根基更实。坚持以深化经济体制改革为引领，扎实推动改革和发展高效联动。一产方面，以推进国家级现代畜牧业试验区建设为抓手，抓实探索种养循环生态低碳新模式、建设种业和数智化科技创新应用高地等8个创新试验任务，全盟生物育种制种基地达到5万亩，科右前旗成为全区生物育种制种大县，水稻、大豆单产再次刷新全区纪录，今年粮食产量有望突破140亿斤、实现“十五连丰”，牲畜存栏1348万头、实现“十一连稳”。二产方面，坚持把新能源作为重塑工业格局的新引擎，积极推进源网荷储一体化、新能源直供电等模式创新，着力拓展新能源应用场景，加快推动蒙能大基地、金风科技50万吨绿色甲醇等15个新能源项目建设，全力打造蒙东绿氢生产合成氨、绿甲醇基地。今年新能源装机规模将突破800万千瓦，新能源发电量占比稳定在60%以上，“两个超过”更加稳固。三产方面，以阿尔山成功获评国家级旅游度假区为契机，锚定把兴安盟建设成为世界级旅游度假区目标，大力发展红色、草原、森林、冰雪、跨境等特色旅游，创新开展那达慕季和“发现阿尔山之美”系列活动，前三季度接待国内游客2300万人次，实现旅游收入200亿元，分别增长64.5%和40%，再创历史新高。

　　二是坚持依靠市场化手段提升社会治理水平，努力让高效能治理的水平更优。坚持用市场化手段组织发动群众，通过利益联结、以奖代补等方式，吸引群众主动参与到经济建设和社会治理中来，有效解决“干部干、群众看”问题。聚焦高标准农田、风光治沙一体化工程等，制定以工代赈项目清单，实施以工代赈经济林6700亩，700名群众受益、人均增收3000元，示范带动广大群众参与社会治理。出台破解基层治理“五个难题”实施方案、党建引领基层治理16条措施，完善苏木乡镇（街道）权责清单和嘎查村（社区）职责准入制度，优化嘎查村党群服务中心功能室949个，精减驻村干部51%。纵深推进“三变”改革，探索推广“三变”改革9种典型模式，目前已有98个嘎查村集体经济组织获得收益。进一步规范农牧民补贴发放，发送补贴政策告知短信210万条，补贴人次覆盖率92%，让广大农牧民真正明白惠从何来、惠在何处，更加由衷地感党恩、听党话、跟党走。

　　三是坚持依靠市场化手段提升服务群众水平，努力让高品质生活的成色更足。完善公益+市场、公益+商业运营模式，鼓励支持市场主体参与公共服务领域，引入市场竞争机制，整合社会资源，努力为群众提供更加多样化、高品质的基本公共服务。全力抓好就业创业服务指导和技能培训，城镇新增就业、失业人员再就业提前超额完成全年任务，兴安职业技术大学完成申本公示。积极动员企业参与“温暖工程”建设，年度投资15亿元的31个项目全部完工，如期完成热源扩建、管网改造、换热站升级，实现提前供热。以“千万工程”为统领推进宜居宜业和美乡村建设，制定促进脱贫人口持续稳定增收工作方案，通过发展代耕代种社会化服务、开发公益性岗位等措施，消除691户、1627人致返贫风险。聚焦解决草原过牧问题创新推出“见效才发钱”等18条硬措施，天然草原植被盖度和产量分别增长0.5%和3.1%。

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记者：陈春艳

新媒体呈现：陈超

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编辑：陈超

校对：李彦萱