投资40亿的明星项目为何成了“空城”？
总投资40亿元、国家5A级景区建设标准、年接待游客量500万人次以上……自2019年项目落地，济南宋风古城便广受关注。岂料五年来，项目进展缓慢，甚至一期工程都尚未完工。
从“明星项目”到如今疑似烂尾，位于长清区的这一古城项目到底怎么了？未来又何去何从？
40亿元打造5A级古城景区
如今成了荒草丛生的“空城”
“2019年到现在没建好。”谈到“家门口”的宋风古城，五年来，济南长清区居民王宏伟（化名）总有疑惑。宋风古城位于济南市长清区大学路以南、京福高速以西一带，每天上下班的路上，王宏伟都会途经此地。
4月23日，记者来到现场。古城入口处的大型仿古牌坊已经建成，牌匾上写着“宋风古城”金色大字。从高空俯瞰，宋风古城一期已经初具规模。几栋带有古建筑风格特点的单体建筑封顶完毕，还未进行任何外部装饰。
走进工地，古城核心区的主体建筑“申申堂”已经完工，安装了玻璃采光屋顶和仿古瓦。从窗户望进去，一层已经装修完毕。
整个工地一片静悄悄，除了一名安保人员，并未见其他施工人员。现场杂草丛生，看起来停工已有些时日。东侧挖好的地基还没开始建设，一片荒芜。
“停工有一年多了，从2023年春节过后就没有工人来干活了。”曾参与宋风古城项目施工的李牧（化名）介绍，项目从2019年开工奠基，规划了三期，现在一期还没完成。“一直到南边山脚下全都是，建好的这边是商业街区，那边还有康养度假别墅。好多次说要复工，但都是‘空头支票’。”
据了解，“宋风古城”项目总投资40亿元，规划用地652亩，由伟光汇通旅游产业发展有限公司(下称“伟光汇通”)与济南市长清区政府携手打造。项目以宋代济南文化特色古城为核心，打造集综合服务、文创娱乐、美食休闲、旅游商贸、山林度假等于一体的文化旅游特色小镇。
在王宏伟等当地人看来，宋风古城可谓是长清的“门脸”项目。“这里紧挨着京福高速收费站和大学城，现在长清区的地铁和高铁都通了，建成了肯定能吸引不少人来玩。”王宏伟说，大家都盼着“家门口”的这座古城赶紧建好。
事实上，济南市长清区对宋风古城寄予厚望。
在挂牌出让土地之时，该区便明确要求，宋风古城须按照国家AAAAA景区标准实施规划、建设和运营。而且根据规划，项目建成两年后将提供3000个就业岗位，实现年接待游客量500万人次以上。
记者梳理发现：
该项目始于2019年。当年5月，在“选择济南 共赢未来”——济南与央企合作对接会上，济南市长清区与伟光汇通达成宋风古城文旅项目合作。
同年8月1日，宋风古城项目奠基开工。
此后的一年里，为力争2020年8月1日一期项目对外开业，长清区“动作”不断，以至于该项目入选2020年省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目名单。
但进入2020年8月，济南宋风古城一期的营业却“爽约”了。施工工地仍旧一片空旷，施工队尚未进场，项目进展也变得扑朔迷离起来。
随后不久，该项目未拿到施工许可证就违规施工的消息不胫而走——根据公开报道，2021年5月伟光汇通才摘得宋风古城项目地块，9月取得建筑工程施工许可证。也就意味着，宋风古城2019年未摘得土地便进行了奠基开工。
“风波”过后，拿到手续的宋风古城也“名正言顺”的火热开工起来，一座座单体建筑拔地而起。
2021年11月6日，宋风古城城市展厅在济南园博园亮相。按照宋风古城最新的项目规划来看，2022年5月，古城一期部分区域将会实现营业，在2024年一期项目完全开放。
然而出乎大众意料的是，到了2022年，宋风古城再次“爽约”。因为开发商资金出问题，宋风古城项目一期被迫停摆。此后，关于宋风古城的相关消息少之又少。2023年2月13日后，宋风古城官方微信公众号更是停止更新，施工进度自此没了下文。
2023年年底，关于宋风古城的消息再度传来。长清大学城片区的大学路以南、山东师范大学以东地块（商业地块），即宋风古城项目的二期用地底价成交。但项目却迟迟未见复工动作。
从“明星项目”到烂尾楼
问题究竟出在哪？
就在宋风古城“前途茫茫”之时，同样是为实施新旧动能转换、聚力打造文旅名城而上马的项目——济南明水古城景区如期在2023年10月1日正式开城纳客。当年中秋国庆“超级黄金周”期间，明水古城6天共接待游客14.87万人次。在春节假期期间，单日人次更是突破3.8万人次。
明水古城的火爆，让王宏伟等当地人、当地商户非常“眼馋”，他们更加盼望宋风古城早日建成，吸引更多人来长清区消费。
从万众瞩目的“明星项目”到现在疑似“烂尾”，宋风古城项目怎么了？
4月25日，记者尝试拨打伟光汇通对外公布的多个电话号码，均提示为空号。截至记者发稿，并未得到相关回复。
据悉，作为中国文旅产业小镇运营商，伟光汇通有着20余年的文旅古镇开发运营经验，在云南、湖北、河南、广西等地开发运营了将近20个文旅小镇，加上在建和已签约超过50个项目。
近几年，伟光汇通“跑马圈地”建设古城，但大都难言顺利。即便是建设好的沂州古城、郯国古城，也遭遇了不同的纠纷与麻烦。
事实上，济南宋风古城也不是伟光汇通中途爽约的个例。位于山东省济宁市的济州古城，2018年7月开工，总投资62亿元，曾经被列入全省经济发展新旧动能转换的重大文旅融合项目。如今不仅没能开业，甚至总用地面积已经较规划之初的124公顷缩水为约50公顷，将近三分之二面积“蒸发”。
与此同时，伟光汇通也多次被曝多年负债大于资产，央企合作方退股，多次成为被执行人等新闻，屡屡陷入风波之中。
4月25日，记者就宋风古城项目停工一事，咨询了项目所在地管理部门——长清区崮云湖街道办事处。相关工作人员透露：崮云湖街道正在和开发商对接，目前卡在资金问题上，具体复工时间还不知道。
“一时半会可能复工不了，原来的开发商撤出了。”4月25日，济南市长清区文化和旅游局相关工作人员表示，现在正在努力招商，由新的开发商来接手此项目。
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监制
李绍飞
编辑
吴明泽
审校
天明
来源
齐鲁壹点