28.8%一线公益机构收入减半：疫情过了，生存挑战也许才刚开始
本以为疫情过了，公益行业会随着经济大势逐步回暖，但现在看来情况没那么乐观。
2021年4月，中国发展简报发布《疫情下公益组织的挑战与需求调查报告》。这份《报告》对来自全国范围内399份有效问卷进行分析，重在调查一线“执行型公益机构”在疫情下的最新困境与诉求。
《报告》指出，与去年同期相比，28.8%的一线公益机构的实际资金收入减少了50%以上，其中有11.3%的公益组织甚至减少了70%或更多。近50%的受访机构对今年的前景表示悲观，他们预期未来机构收入仍将进一步减少。
《报告》主创人员、中国发展简报执行主任刘忠亮说：“虽然最终关闭的（机构）只占少数，但社会组织面临的困难显然是很严峻的，这种影响长期来看会导致整个公益生态的恶化。只有政府相关部门、公益组织、企业和个人联合起来，共同努力，才能改变这种困境。”
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去年同期，中国发展简报就联合14家公益组织开展了一次线上调查，了解疫情给公益组织带来的负面影响。今年的调查结果与去年的情况基本维持一致，我们猜测：一线公益机构尚未走出疫情的阴影。
更多公益机构仍深陷财务困境，他们在上半年里用尽办法修补断裂的现金流，并采取降薪、裁员、变“线下服务”为“网络化生存”等方式积极自救，但机构财务状况仍一步步滑向崩溃的边缘。《中国发展简报》的行业调查指出，有近15%的公益机构表示，“疫情影响很大，将使机构难以为继”。——《 疫情没完没了，一线公益机构撑不住了！》2020-07-13
"疫情尤其对小微公益组织产生了较强的负面影响。这些公益组织的团队规模往往在10人以下，以直接面对社区的服务型公益机构为主。今年的《报告》显示，有15-20%的公益机构受到很大影响，将难以坚持下去，甚至有15.5%的机构表示已难以为继，面临关闭的可能。
尚不清楚今年15.5%难以为继的机构，与去年近15%难以为继的机构，是不是同一批机构，重合度有多高，如果基本是同一批机构，也许情况还不至于太糟糕。
这些机构的困难，还是难在了老三样：项目开展，资金收入，外部环境。
相对乐观的消息是，有80-85%的受访机构表示能挺过此次疫情。
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事实上，早在2020年中，就有熟悉基金会资助运作的人士指出，一线公益机构的真正的生存挑战会出现在2021年，因为“基金会的预算是上一年定的，2020年机构拿的是2019年申请下来的钱，2020年是疫情年，很多企业、基金会都资金紧张，他们会下调2021年的预算。”
在2020的疫情年里，许多公益机构的预期筹款额大幅跳水，不少已经获得了企业承诺的预期捐赠，因捐赠方现金流吃紧，也出现缩水或延期的现象。
刘忠亮说：“2021年由于外部环境的变化，尤其是政府购买服务和企业捐赠的锐减，将在未来一年甚至更长的时间对公益产生‘波纹式打击’（指波纹效应，俗称“一石激起千层浪”）。”
正如《报告》所指出，“政府购买服务”和“国内公益机构资助”这两个来源在疫情期间仍然是执行型公益机构的主要来源。但这些资金的绝对值较上年有较大减少，而来自企业的收入无论是排位还是在绝对值方面都较大减少，这可能是由于企业自身收入的减少而较少对公益的资助有关。
传统筹款渠道受阻，从去年下半年开始，不少公益机构就开始转变筹款方式，积极发展月捐。
2020年12月下旬，灵析发布《公益行业灵析月捐发展报告》，灵析所服务的163家公益机构月捐筹款额在2020年里迎来了大幅增长。2020年前10个月灵析月捐筹款总额突破3200万，超过历年（2016-2019）筹款总额的48%，预估全年月捐总捐赠额将达到4200万，相较于2019年实现了翻倍增长。（如下图示）
乍一看，月捐量大涨似乎昭示着行业回暖。但实际上，正是因为经济下行，企业的预期捐赠量萎缩，许多公益机构才不得不转向成本更高、成效也更慢的月捐。
在这样的情况下，公益机构大力发展月捐，很难说得上是主动转型，更多的是被动求生。
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关于一线公益机构的困难局面，网友“vim”很淡定地认为“消失不了的”：
机构会冬眠一大批，雨季来的时候会重新激活；人也会消声匿迹一大批，水草丰盛的时候他们也会回来的。这个领域要死不活的时间长了，不会因为这次疫情有大的变化。疫情只是让一些基础性问题呈现出来而已，症结不在疫情上。
”
我们认同这个判断，疫情是危机的诱因，但疫情不是危机的症结。
公益行业近年来貌似发展很快，但实际上泡沫很大，根基不稳，严重依赖政府与企业的输血，很少公益机构有自己坚实的基本盘，这从疫情来后许多机构急急忙忙地发展月捐中可以看出来。
《疫情下公益组织的挑战与需求调查报告》特意指出，政府相关部门和基金会的资金支持力度，对改善基层公益组织的资金困境极为重要。
参与调查者也普遍表示，希望政府能够增加购买公益服务的投入、出台更多的鼓励与优惠政策、资助方在资金使用方面给与更多的灵活性、基金会增加资助力度。
公益机构指望政府救场，这有无道理？
网友“没尾巴乐”认为：
在这个特殊的状态下，全世界的政府采用各种直接间接的方式救企、稳企，为什么就不能救社、稳社？
往大里说，社会组织也是国家经济组成部分，往小里说，社会组织也是提供就业的行业，怎么就不能让政府给政策支持呢？
80多万家社会组织就应该一起向政府呼吁，最起码能获得和中小企相同的政策度过难关才是！我们就是总习惯性先把自己跟政府分开，免得被指认有强权嫌疑。但别忘了，社会也是一个生态，我们跟政府无法割裂，必然是互相补充互相促进才有可能期待更好的社会。
”
公益行业当然应该尽可能地争取政府资源，这既有用，也不可耻。但目前形势吃紧，国家说不定还想干点什么大事，手头不见得有多宽裕，给公益行业的支持估计会有，但不宜期待太高。打铁还须自身硬，公益机构要怎么活下去，还得靠自己。
展望未来一两年，在财务上精打细算将是许多公益机构的常态，一部分机构会重新思考自身的生态位，苦练内功，并开发出差异化、个性化的服务和产品。
从长期来看，未必是坏事。
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