以脚为尺,走村入户!为桂城乡村振兴工作者点赞!
居委会、村屋前、榕树下,一切可与村民聊天的地方,都是桂城乡村振兴办副主任冼永强的“移动办公室”。两步并作三步走,一天换3件衣服,一年半磨坏了四双鞋,是他走村入户的工作写照。
调任至桂城乡村振兴办前,冼永强在公安部门工作。在他看来,如今这份工作,既需要当年的勇猛、果敢,也有了更多的新挑战。“我还在努力学习、实践,如何更细腻、用心用情,收获更多村民的认可,让乡村振兴成为全域土地综合整治工作的强大助力,真正做到村民心坎里,优化村居环境的同时,为村民带来更多的便利。”冼永强说。
拆:
多沟通多联动,强执法重公平
即便时间已过去一年半,冼永强仍对平西人居环境整治“第一战”记忆犹新。
2022年4月,冼永强选调至桂城乡村振兴办,经过系列调研后,于6月投入桂城人居环境整治工作。彼时,作为重点攻坚社区,桂城平西社区计划通过拆旧腾退,利用闲置地增设停车位,缓解村民停车难的问题。
常年走村入户,让冼永强(右一)皮肤晒得黝黑。受访者供图
随着工作不断推进,一些棘手的问题开始浮现,给桂城战队带来不小的挑战。其中一间破旧危房拆除受阻,屋内仍有老人居住,情况相对紧急。
“很多时候,工作开展不顺,村民不理解,是因为看不到成效。而在看到成效后,越来越多人会理解和感同身受。”冼永强说,尤其是村里的工作不能只用“对与错”来衡量,人情、村民议事制度都需要考量进去,更为重要的是,需要走进村民心里,真正获得村民的认可与支持。
在上述理念支撑下,冼永强带领队伍,积极沟通联合执法、妇联、公共服务办等部门,多次走村入户向村民讲解,并拿出规划图,让村民更直观地感受经过整治之后居住环境会带来哪些改变。
因为将一纸规划变为真真切切的现实,平西社区停车场改造计划日渐获得更多村民的认可,最终对闲置地完成腾退,累计增设300多个停车位,为村内环境的提升、车辆有序停放创造了条件。随后,桂城乡村振兴办除了将精力放在做好乡村环境优化、增设停车位等“老大难”问题上,还通过增添系列网红墙绘,为乡村引流带来可能。
充满水乡特色、历史文化、龙舟文化、乡村振兴等元素的墙绘,把平西社区装扮得整洁靓丽。
“要顺利开展工作,说到底就是要坚守公平正义,不论白天还是黑夜、刮风还是下雨,都要走进村子里做实事,让村民看见我们,自然而然很多事情就会理顺,能获得更多人的支持。”冼永强。
到任桂城乡村振兴办一年半来,冼永强在阳光下挥汗如雨,在风雨中坚守一线,不论是村间巷陌还是田间地头,总能看到他与团队的身影。
一年半磨坏了四双鞋,是冼永强走村入户的工作写照。受访者供图
建:
拆建不分家,谨记“三本账”
拆只是第一步,建什么、如何建,同样十分关键。这也是冼永强在带领队伍攻克整治难题时,需要耗费较多精力的一个环节。
“拆建不能分开,在拆之前就需充分征求村民的意愿,并因地制宜开展相关工作铺排。同时,拆并不是单纯地舍弃原有的东西,而是应该取其精华、合理利用。”冼永强说。
为了让村民能对规划有更直观的感受、认知,冼永强已多次拿着规划图到现场,在与村民沟通的过程中吸收相关意见,实现规划最优配置。
在此基础上,冼永强还带着设计师走进村居,在现场不断完善规划方案,实现土地高效利用的同时,让设计可以更贴近实际情况,满足村民的需求。
冼永强手机里大部分都是村居整治相关图片。受访者供图
冼永强的用心、用情不止体现在设计规划上。为了让村民有更高的参与度,他带领团队在逐步摸索中,形成了善用“本村资金”、发动“本地村民”、用好“本土材料”的“三本账”思路。
首先是善用“本村资金”。比如,叠南社区全力打造精品“四小园”,以街道财政补助撬动社区集体资金,所有“四小园”费用均以高于街道补助最高250元/平方米的标准进行建设,造精细不造粗简。
其次是发动“本地村民”。叠南社区“四小园”建设用地多为闲置宅基地、边角地、荒废地,在未清理建园前多为垃圾杂物堆积、滋生“四害”,严重影响村民生活环境的地方。叠南社区积极发动村民开展“四小园”建设,与村民共同设计,动手美化生活环境。
再者是用好“本土材料”。在建设过程中充分利用“三清三拆三整治”工作清拆出来的旧砖头、旧瓦片、旧“麻石”等本土材料,在降低投入成本的同时,也保持“四小园”整体风貌与周边环境相协调。
在推进工作中,冼永强和团队心中谨记“三本账”,每份方案都是在听取村民意见后进行规划的,顺利通过表决也就成了水到渠成,自然而然的事情。“如此下来,才能得民心,实现事半功倍的效果。”冼永强说。
管:
发动多方参与,建立长效机制
从拆到建,再从建到管,桂城不仅在拆与建的具体工作执行上积极探索,同时努力建立起长效管理沟通机制,为日后开展类似的工作树立样本和典范。
以桂城夏南二社区为例。该社区组建了巡查队伍,由村民、党员代表、社区工作人员与义工共同构成。巡查队伍主要将走进村居一线,如发现问题,则第一时间通知有关人员进行整改。同时,该社区从股份分红中划出一部分用于奖励,若村民遵守相关规定完成整改后,则进入红榜,每月人均奖励100元,若全年遵守有关规定,则可获得1200元/人的奖励。
今年,平胜社区也成功探索出管护模式,用义卖农作物的方式维护“四小园”的日常运转。通过运用“公益菜园”的模式,组织志愿者自发参与种植、收割,待“公益菜园”内的农作物成熟后进行公益售卖,所得资金将用于“公益菜园”的维护及社区公益服务,以循环种养建立长效管养机制。
平南社区则因地制宜建起46个“四小园”,并由辖区党员认领管理,将对“四小园”种植物进行系统维护。
如今,桂城各社区都在放开手脚进行大胆探索,各社区在一线的工作也积累了丰富的经验,为南海区内的其他社区开展人居环境整治工作提供了借鉴参考。
除了从社区层面建立长效管理机制外,冼永强还注重发动村民的个人主观能动性、积极性,为乡村振兴在全域土地综合整治工作的开展中形成强大聚力。
“有些时候,村民在日常生活中会对工作开展存在不理解很正常,要解开他们对这件事情的不解,并不是只聚焦全域土整这件事,更需要从生活小事着手,让村民真正认可你,才能收获更好的回报。”冼永强说。
冼永强回忆道,曾经村里两亲兄弟两户人家因为一处违建的围墙闹得不愉快,经过十多次沟通调解,不仅顺利地将违建的围墙进行拆除,两家人之间的矛盾也迎刃而解,拆掉了村民的心墙,也让工作团队在后续工作中,得到了更多来自村民发自内心的支持。
在冼永强与同事们的努力下,2022年桂城街道在迎接市级专项检查中取得较好的人居环境迎检成绩,其中平西社区取得迎检前二的成绩并获得佛山市的表彰和100万元奖励。夏南一、凤鸣、中区、平西、平胜、北约社区先后取得2022年南海区人居环境专项检查前二十名的成绩,获得区的表彰和50万元奖励。
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审校:肖欢欢、罗语婷、吴碧霞、杨洁怡、郑晓琦