东莞建设工程项目审批制度改革放大招！试点大厅落在松山湖...
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企业投资建设项目办理流程繁琐？
审批时间很长？
在东莞，以后再也不会了！
8月31日，东莞市政府新闻办、市委改革办联合召开东莞市建设工程项目审批制度改革新闻发布会，介绍了东莞建设工程项目审批制度改革的工作进展及改革举措。松山湖将作为东莞市建设工程项目审批制度改革试点先行先试！
发布会当天，在建设工程项目审批制度改革松山湖市级试点专区实体审批大厅还发出了此项改革后首张“施工图审查备案凭证”。审批时间由原来的五个工作日缩短至即到即办，获得该试点专区首张施工图审查备案凭证的叶女士表示，现在即到即办太方便了。
企业投资建设项目涉及的办理事项
从162项精简为60项，压减了63%
审批时间最快压减至26个工作日
压减超过70%
具体都有哪些政策福利？
松湖妹带你划重点！
实现两个“减少50%以上”
按照实施方案，本次改革的总体目标是：
☛全面实施建设工程项目告知承诺信任审批管理服务新模式；
☛大幅精简审批事项，将建设工程项目办理事项减少50%以上；
☛大幅压缩审批时间，将项目全流程审批时间减少50%以上；
☛大力推进改革落地，力争2018年12月底前各项改革任务全面完成。
六大改革内容
纳入本次改革的企业投资建设工程项目涉及的办理事项共162项，经取消合并优化调整后，精简为60项，压缩63%；政府投资项目精简为72项，压缩55%，均超过50%。
对企业投资项目的备案类事项当天办理；程序性审查事项和告知承诺办理事项一个工作日内办理；其他审批事项，办理时间一律压缩到法定时间的30%，审批效率极大提高。企业投资项目从取得土地到获取施工许可的政府审批时限最快压减至26个工作日，压减超过70%。
对保留的60项审批事项，节能审查等10项技术规范明确、中介服务市场成熟的技术性审查事项，企业自行把关，审批部门实行程序性审查；环境影响评价审批等32项审批事项，实行清单式管理，编制告知承诺信任审批项目清单，清单内项目严格审批，清单外项目先承诺后办理。
实行重大产业项目预审批制度，在用地出让阶段提前实施审批，在松山湖实施“区域评价”、“多评合一”和“标准地”等改革举措，简化部分审批事项，加快项目落地建设。
对投资规模3000万元以下的环境治理类项目，直接进入初步设计和概算编制阶段；对投资规模较小、技术方案简单的项目，同步开展初步设计和施工图编制，合并概算和预算评审。开展财政投资项目社会化代建，提升工程质量和效率。
实行承诺责任追究机制，对承诺事项按10%以上的比例抽查，对违反相关规范的，严肃查处。落实“双随机、一公开”，完善常态化监管机制。建立监管信息系统，创新“互联网+监管”新模式。
实现建设工程全程“一网通办”
1一套办事指南
对保留的每一项审批事项，各审批部门要制定标准化的办事指南并向社会公布。特别是重点研究告知承诺信任审批事项，明确办理规范、标准和程序，尽快出台告知承诺审批事项清单。
按改革后审批服务要求，加快运行松山湖实体大厅，实现全市建设工程项目“只进一扇门”、“一窗受理”、“最多跑一次”。
市政务服务办要按照“并联审批”、“容缺审批”等改革要求，开发全市网上审批服务平台，实现建设工程项目全程“一网通办”。
松山湖管委会协调国土、规划、环保、水务等职能部门，开展区域评价、多评合一、标准地改革试点。为园区乃至全市提供了新的改革模式，并在此基础上，逐步形成可复制推广的改革经验。
-开展“区域评价”-
由企业“逐一”编报变为由园区有关部门“统一”提前编报，符合区域评价结果适用条件的单个项目，共享区域评价结果，可精简报告内容或简化审批程序，为企业节省了编制报告、审批环节的时间及编制报告的费用。
-试点“标准地”改革-
由事前重审批转变为告知承诺制及事中事后监管，以达到加快推动项目落地的目的。
传统的土地出让方式为：企业拿地后，在施工许可阶段需完成节能审查、环境影响评价文件审批、水土保持方案审查、建设工程文物保护许可、洪水影响评价审批等事项，耗费企业大量的时间。
改革后以“标准地”方式出让，在土地出让前进行部门联审，明确相关指标（如规划条件、绿色建筑、能耗、环境、投资与产出等标准）及筛选条件。企业与管委会签订“标准地”出让协议，按约兑现指标，减少相关手续的办理，加快项目的落地开工。
-探索“多评合一”-
实行统一受理、统一编制、同步评审、同步审批、统一反馈的服务新模式。多个审批事项，不需分步开展编制、评审等工作。企业可在窗口提交“多评合一”申请，根据受理通知，一次性明晰需办理的事项及材料清单，同步开展编制、评审及审批工作，并由“多评合一”窗口一次性反馈结果，进一步提高审批效率。
围绕企业投资项目和政府投资项目，分别挑选一批改革试点项目。其中，企业投资项目优先从市重大产业项目中挑选；财政投资社会化代建试点项目优先从“三大节点”重大项目中挑选。
各审批部门要切实加强审批后监管，建立健全各项监管措施，完善监管体系，创新监管方式，加强信用监管，确保监管到位。
作为全市首个改革试点
全市首个“一门集中”的
建设工程实体审批大厅就建在松山湖
为深化推进落实“放管服”改革
压缩企业拿地后至开工的审批时间
全面优化营商环境，加快项目落地开工
松山湖管委会还制定了“区域评价”、“标准地”
和“多评合一”三项改革任务
那么，这个实体审批大厅
将给群众企业带来怎样的便利？
下面跟松湖妹先来了解一下！
改革市级试点专区
一区集中，集成服务
建设工程松山湖试点市级实体服务大厅共分为导办服务区、窗口办事区、自助办理区、后台办公区及联合审批区。实现了审批职能向首席审批代表和审批小组集中，事项进驻到位；审批小组向实体服务大厅物理集中，人员整合到位；线上线下审批服务平台同步启用，业务办理到位。
其中，导办服务台是实体服务大厅的总指挥台，可为办事企业和群众提供简单的服务咨询并指引、协助企业、群众进行网上取号。如遇到复杂的业务咨询，导办台会联系部门后台的审批人员到综合咨询窗口，为企业和群众提供专业的咨询服务。
一个窗口，全面收件
实体服务大厅推行收审分离制度，前台综合窗口实现无差别收件，一个窗口可申办所有事项。大厅内共设置12个综合窗口，其中4个为综合收件窗口，4个为综合咨询窗口，2个统一出件窗口及2个机动窗口。
综合收件窗口人员通过对照网上审批服务平台各个申办事项的收件要点、样表，可实现一个窗口无差别收件。自助办理区摆放了自助办理电脑，企业和群众可使用自助申办电脑进行网上申办。实体服务大厅还设置了自助茶水区，为办事企业和群众提供免费的咖啡、茶水。
一次申报，并联审批
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企业可以一次性申报阶段内所有事项，按照一份办事指南、一张申请表格、一套申报材料，完成多项审批。系统统一收件、同步受理、并联审批、同步出件、告知结果。
改革后，企业投资建设工程项目审批改革流程划分为4个阶段，分别是立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收。原则上，每个阶段内实行“一部门一事项”，每个阶段确定一家牵头部门，由牵头部门组织协调相关部门严格按照限定时间完成各项审批。
一次踏勘，联合验收
设立建设工程联合验收办公室协调联合验收工作，在企业自主自愿申请的情况下，可同步进行12个部门验收工作，实现一次踏勘、同步验收、成果共享。
目前，涉及建设工程项目审批的21个市级部门已全部进驻建设工程松山湖市级试点专区实体服务大厅的后台办公区，为申办项目提供高效、专业的窗口咨询及审批服务。在并联审批、联合验收过程中，各有关单位可召开并联审批协调会、联合验收会等进行部门间的沟通协调，由以往的“企业跑部门”变为高效的“内部协调，统一结果”。
办事大厅地址：松山湖创新科技园1号楼
线上预约方式：关注微信公众号“东莞政务微信”即可在线取号
《东莞市优化建设工程项目审批流程实施办法》
及配套文件印发实施
标志着我市建设工程项目审批制度改革
进入全面实施阶段
东莞致力打造珠三角最快最好的
建设工程审批管理服务
松山湖作为全市首个改革试点
将努力为园区乃至全市提供了新的改革模式
逐步形成可复制推广的改革经验
未来，让我们一起拭目以待！
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编辑：葉zi
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